ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О целевом областном бюджетом фонде
воспроизводства и охраны природных ресурсов
Кировской области
(с изменениями на 1 марта 2004 года)
__________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
п. 2 ст. 8 Закона Кировской области
от 03.02.2005 № 306-ЗО
__________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Кировской области от 06.11.2002 № 109-ЗО
Законом Кировской области от 01.03.2004 № 225-ЗО
____________________________________________________________________
Принят Кировской областной
Думой 7 февраля 2001 года.
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности целевого областного бюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов Кировской области (далее Фонд), порядок формирования, расходования и направления использования средств Фонда, систему контроля за целевым использованием средств.
Настоящий Закон разработан на основании Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О недрах", Федерального закона "О плате за пользование водными объектами", Федерального закона "О животном мире", Устава Кировской области.
Статья 1. Общие положения
1. Целевой областной бюджетный фонд воспроизводства и охраны природных ресурсов Кировской области - совокупность средств, аккумулированных в областном бюджете и предназначенных для целевого финансирования геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, работ но восстановлению и охране водных объектов, воспроизводства и охраны лесов, охраны и воспроизводства объектов животного мира на территории Кировской области.
2. Смета фонда в объемах доходов и расходов но основным направлениям утверждается законом области об областном бюджете.
3. Запрещается использование средств Фонда не но целевому назначению. Средства Фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с реализацией областных государственных целевых программ геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы, использования, восстановления и охраны водных объектов, использования, охраны и защиты и воспроизводства лесов, объектов животного мира.
4. Отчет о расходовании средств Фонда утверждается законом области об исполнении бюджета Кировской области за истекший год.
(ст. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 06.11.2002 № 109-30)
Статья 2. Источники формирования средств Фонда
1. Средства Фонда образуются за счет:
1.1. Налога на добычу полезных ископаемых, зачисляемого в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством, в полном объеме;
1.2. Платежей за пользование лесным фондом, зачисляемых в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством;
1.3. Платы за пользование водными объектами, зачисляемой в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством, в объеме, установленном законодательством области;
1.4. Платы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами, зачисляемой в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством, в объеме, установленном законодательством области"
1.5. Сумм возмещения ущерба водным объектам, взыскиваемых по решению суда или арбитражного суда, зачисляемых в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством".
1.6. Штрафов за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром, зачисляемых в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством, в объеме, установленном законодательством области;
2. Средства, перечисленные в подпунктах 1.1.-1.6., аккумулируются на счете областного бюджета".
3. Финансовое управление Кировской области ведет учет средств, поступающих в Фонд раздельно, в том числе:
налога на добычу полезных ископаемых;
платы за пользование водными объектами;
платежей за пользование лесным фондом;
платы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами.
4. Ответственность за правильность и своевременность отчислений и платежей несут предприятия, организации недро- водо- и лесопользователи в установленном законодательством порядке.
(ст. 2 с изменениями, внесенными Законами Кировской области от 06.11.2002 № 109-ЗО, от 01.03.2004 № 225-ЗО)
Статья 3. Использование средств Фонда
1. Средства Фонда распределяются на финансирование областных государственных целевых программ, включающих работы и затраты по следующим основным направлениям.
1.1. На геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Кировской области, включая:
государственную геологическую, гидрогеологическую, инженерно-геологическую и геоэкологическую съемки;
мониторинг состояния недр
государственное геологическое информационное обеспечение;
работы специального геологического назначения;
научно-исследовательские, опытпо-конструкторские и проектные pаботы в области геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы;
поисковые и оценочные работы, включающие комплекс геологических, геофизических, геохимических и гидрогеологических исследований;
воспроизводство и охрану лечебных минеральных ресурсов;
техническое перевооружение областных государственных и муниципальных предприятий и учреждений, расположенных и выполняющих работы по геологическому изучению недр па территории области, включая: приобретение специальной техники, транспортных средств, приборов и оборудования, средств вычислительной и оргтехники, полевого и экспедиционного снаряжения и другого имущества;
прочие мероприятия геологической направленности, включая: содержание, законченных бурением, опробованных и законсервированных нефтяных и газовых скважин и работы, связанные с ликвидацией геологических осложнений и пожаров па нераспределенном фонде недр; содержание зернохранилищ, наблюдательных станций и постов, средств связи;
возмещение землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков при осуществлении геологоразведочных работ; экспертизу проектно-сметной документации; выплату вознаграждений за открытие и разведку месторождений полезных ископаемых
региональное геологическое изучение недр;
выявление и ликвидационное тампонирование бесхозных скважин.
1.2. На охрану и восстановление водных объектов на территории Кировской области, включая:
защиту территорий и объектов от вредного воздействия вод, в том числе:
строительство и реконструкцию объектов инженерной защиты территорий и объектов от затопления при наводнениях, от обрушения берегов;
работы по прогнозированию паводков и разработке противонаводковых мероприятий;
защиту водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод, включая:
очистку русел рек, ложа водохранилищ и иных поверхностных водных объектов от заиления, загрязнения, засорения и затонувшей древесины; выполнение работ и мероприятий по организации и обустройству водоохранных зон и прибрежных защитных полос; выполнение работ и мероприятий по организации и обустройству в области питания водоносных горизонтов - источников питьевого водоснабжения, обеспечивающих режим охраны таких водных объектов; строительство русловых водоохранных сооружений;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и устойчивого функционирования водохозяйственных систем, включая: строительство новых водохозяйственных сооружений, проведение обследования и ремонтно-восстановительных работ на действующих водохозяйственных сооружениях, ликвидация бесхозных гидротехнических сооружений;
надзор за состоянием и безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений, ведение областного регистра гидротехнических сооружений;
разработку государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов;
работы специального назначения но восстановлению и охране водных объектов. включая разработку и корректировку проектов водохозяйственных сооружений, водоохранных зон;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
разработка нормативных и методических документов в области использования и охраны водных объектов
воспроизводство и охрану подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения;
выявление и ликвидационное тампонирование бесхозных гидрогеологических скважин.
1.3. На охрану, защиту и воспроизводство лесов, включая затраты на:
закладку лесосеменных плантаций, лесных испытательных культур плюсовых деревьев; лесных культур посадочным материалом, выращенным из семян селекции категории "улучшенные", архивов клонов;
выращивание посадочного материала, в том числе из семян с объектов постоянно действующей лесосеменной базы;
заготовку семян, в том числе с объектов постоянно действующей лесосеменной базы;
создание лесных культур;
содействие естественному лесовозобновлению;
рубки ухода в молодняках, прореживание;
санитарное оздоровление леса и другие лесохозяйственные мероприятия:
техническое перевооружение, приобретение специальной техники, транспортных средств, оборудования и другого имущества для целей воспроизводства лесов;
обустройство баз предприятий: строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений, включая коммуникации и инженерное оборудование селекционно-семеноводческих объектов и других объектов, предназначенных для целей лесовоспроизводства.
1.4. На охрану, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, включая:
защиту от вредных воздействий природно-антропогенного и антропогенного характера;
ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования;
ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
проведение мероприятий по комплексному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира;
осуществление мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
научно-исследовательские работы, связанные с охраной и воспроизводством объектов животного мира;
ведение Красной Книги Кировской области.
1.5. На управление государственным фондом недр, водным фондом и лесным фондом, включая:
организацию деятельности по управлению государственным фондом недр, водными и лесными фондами в рамках полномочий области, предусмотренных законодательством.
2. Проекты областных государственных целевых программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, использования, восстановления и охраны водных объектов, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира, реализация которых намечается на очередной финансовый год за счет средств Фонда, разрабатываются специально уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования в пределах средств, предусмотренных на эти программы в областном бюджете, и утверждаются Правительством Кировской области.
(ст. 3 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 06.11.2002 № 109-30)
Статья 4. Управление Фондом
Управление Фондом осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования, который:
1. Определяет приоритетность предлагаемых для финансирования программ и мероприятий.
2. В пределах утвержденной сметы Фонда принимает решения по использованию средств, поступивших сверх планируемой доходной части, рассматривает предложения о сокращении расходной части в случае значительного снижения поступлений от доходных источников.
3. Выполняет функции исполнительной дирекции Фонда.
4. Организует экспертную оценку отдельных проектов и предложений, финансирование которых планируется из Фонда.
5. Принимает решения о выделении средств Фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера и аварий на гидротехнических сооружениях.
6. Готовит проекты сметы Фонда с распределением по направлениям расходов.
7. Готовит бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством
8. Рассматривает иные вопросы деятельности Фонда, не отнесенные к компетенции Правления Фонда.
(ст. 4 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 06.11.2002 № 109-30)
Статья 5. Организация деятельности Фонда
1. Распорядительным органом Фонда является Правление, осуществляющее общее руководство его деятельностью на общественных началах.
1.1. Персональный состав Правления Фонда утверждается Правительством области по представлению заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы природопользования и охраны окружающей среды.
1.2. Правление Фонда возглавляет заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы природопользования и охраны окружающей среды.
1.3. Решения Правления Фонда принимаются на заседаниях, которые проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Правления Фонда считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Правления.
1.4. Правление Фонда:
содействует реализации мероприятий и программ, определенных настоящим законом;
рассматривает проекты ежегодной сметы Фонда и отчеты о ее исполнении, согласовывает предложения о внесении необходимых изменений и дополнений в смету с последующим их представлением на утверждение Законодательным Собранием области;
