ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Об образовании в Кировской области

_________________________________________________
Документ утратил силу на основании
Закона Кировской области от 11.02.2003 № 133-ЗО
_________________________________________________

Принят Кировской
 областной Думой
 26 ноября 1998 года

Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Кировской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Региональная политика в области образования

1. Кировская область провозглашает область образования приоритетной.

2. Организационной основой региональной политики в области образования являются Федеральная и Областная программы развития образования.

3. Областная программа развития образования разрабатывается на конкурсной основе. Конкурс объявляется администрацией Кировской области.

4. Доклад администрации Кировской области о ходе реализации Областной программы развития образования ежегодно представляется областной Думе и публикуется в официальном печатном органе.

Статья 2. Принципы региональной политики в области образования

Региональная политика в области образования в Кировской области основывается на следующих принципах:

1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, нравственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, семье, окружающей природе;

2) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях Кировской области;

3) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки учащихся, воспитанников;

4) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

5) свобода и плюрализм в образовании, свобода выбора языка обучения;

6) демократический, государственно - общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

Статья 3. Законодательство Кировской области об образовании

1. Образование в области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и нормами международного права.

2. Законодательство области об образовании включает в себя Устав Кировской области, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты об образовании.

3. Физические и юридические лица, нарушившие законодательство в области образования, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Государственные гарантии прав граждан в области образования

1. Гражданам Российской Федерации, проживающим в Кировской области, гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Ограничения прав граждан на профессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Органы государственной власти области обеспечивают гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально - экономических условий для получения образования, гарантируют общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если гражданин ранее не получил образование данного уровня.

При одновременном освоении образовательных программ среднего профессионального, высшего профессионального образования в одном или нескольких образовательных учреждениях гражданину гарантируется бесплатность обучения.

3. Затраты на обучение граждан в платных негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования, возмещаются гражданину в размерах, определяемых государственными нормативами затрат на обучение граждан в государственном или в муниципальном образовательных учреждениях соответствующих типа и вида.

4. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной помощи, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, которым оказывается данная помощь, ее формы, размеры и источники, устанавливаются федеральным законом, а также нормативными правовыми актами области.

5. В Кировской области создаются условия для граждан с отклонениями в развитии при получении ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.

6. В Кировской области оказывается содействие в получении образования гражданам, проявившим выдающиеся способности, в том числе посредством предоставления им специальных стипендий, включая стипендии для обучения за рубежом. Критерии и порядок предоставления таких стипендий устанавливаются администрацией области.

Статья 5. Язык (языки) обучения

1. Общие вопросы языковой политики в области образования в Кировской области регулируются Законом РСФСР "О языках народов РСФСР".

2. Граждане Российской Федерации имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.

3. Язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) Уставом образовательного учреждения.

Статья 6. Государственные образовательные стандарты и региональный компонент

1. В Кировской области реализуются государственные образовательные стандарты, включающие федеральный и региональный компоненты.

Органы государственной власти области в пределах их компетенции устанавливают региональный компонент государственных образовательных стандартов.

2. При реализации образовательных программ для обучающихся с отклонениями в развитии устанавливаются специальные государственные образовательные стандарты.

3. Порядок разработки, утверждения и введения регионального компонента государственных образовательных стандартов определяется администрацией области.

4. Региональный компонент государственных образовательных стандартов разрабатывается на конкурсной основе и уточняется на той же основе не реже одного раза в десять лет. Условия и порядок проведения конкурса определяется нормативным правовым актом администрации области.

5. Государственные образовательные стандарты являются основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования.

ГЛАВА II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 7. Понятие системы образования

Образование в Кировской области является частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность:

преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;

сети образовательных учреждений независимо от их организационно - правовых форм, типов и видов;

органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

Статья 8. Субъекты системы образования

1. К субъектам системы образования в Кировской области относятся осуществляющие образовательную деятельность учреждения и организации, физические лица, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, приемная семья, органы управления образованием, предприятия и организации, образующие инфраструктуру системы образования.

2. В системе образования области действуют государственные, муниципальные образовательные учреждения и негосударственные образовательные организации.

3. Тип и вид образовательного учреждения, организации определяются уровнем и направленностью образовательных программ. В области действуют образовательные учреждения в соответствии с перечнем типов образовательных учреждений, определенных федеральным законодательством, а также образовательные учреждения различных организационно - правовых форм.

Требования к образовательному учреждению, организации определенного типа и вида в части реализации образовательных программ соответствующего уровня и направленности определяются типовыми положениями о типах и видах образовательных учреждений, организаций, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

4. Образовательную деятельность в области могут осуществлять филиалы образовательных учреждений, организаций, действующие на основании положения, утвержденного создавшим их учреждением, организацией.

5. Физические лица, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, вправе осуществлять предпринимательскую образовательную деятельность только после регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей.

6. Общее управление системой образования в области в соответствии с федеральным законодательством осуществляет уполномоченный государственный орган исполнительной власти.

7. Управление муниципальной системой образовательных учреждений и организаций осуществляют органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные органы управления образованием для выполнения функций управления образованием на подведомственной им территории. Деятельность муниципальных органов управления образованием осуществляется в соответствии с Уставами муниципальных образований.

Статья 9. Образовательные программы

1. Образовательные программы определяют содержание образования определенного уровня и направленности. В области реализуются образовательные программы, которые подразделяются на:

а) общеобразовательные (основные и дополнительные);

б) профессиональные (основные и дополнительные).

Дополнительные образовательные программы определяют содержание дополнительного образования. Дополнительные образовательные программы подразделяются на дополнительные общеобразовательные программы и дополнительные профессиональные программы.

Отнесение дополнительных образовательных программ к определенным уровням образования производится на основании требований к уровню основного образования обучающихся.

2. Общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.

3. К общеобразовательным относятся программы:

1) дошкольного образования;

2) начального общего образования;

3) основного общего образования;

4) среднего (полного) общего образования;

5) дополнительного образования детей.

4. Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.

5. К профессиональным относятся программы:

1) начального профессионального образования;

2) среднего профессионального образования;

3) высшего профессионального образования;

4) дополнительного профессионального образования.

6. Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы или основной профессиональной образовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом, в том числе и региональном.

7. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются законом Российской Федерации "Об образовании", настоящим Законом, типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующим государственным образовательным стандартом.

Статья 10. Формы получения образования

1. С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно - заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования.

2. Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действуют единые государственные федеральные и региональные образовательные стандарты.