ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях
и курортах Кировской области
(с изменениями на 7 октября 2015 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Кировской области от 03.06.2002 г. № 69-ЗО
Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО
Законом Кировской области от 29.09.2009 № 422-ЗО
Законом Кировской области от 01.11.2012 № 209-ЗО
Законом Кировской области от 07.10.2015 № 567-ЗО
____________________________________________________________________
Принят Кировской областной
Думой 27 октября 1999 года
Природные лечебные ресурсы, лечебно - оздоровительные местности и курорты являются национальным достоянием государства, предназначены для лечения и отдыха населения и относятся к особо охраняемым объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите.
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно - оздоровительных местностей и курортов на территории области.
(преамбула с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 07.10.2015 № 567-ЗО)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха.
Курортное дело - совокупность всех видов научно - практической деятельности по организации и осуществлению лечения и профилактики заболеваний на основе использования природных лечебных ресурсов.
Округ санитарной (горно - санитарной) охраны - особо охраняемая территория с установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно - оздоровительной местности с прилегающим к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения. Для лечебно - оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно - санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно - санитарной) охраны является границей лечебно - оздоровительной местности, курорта, курортного региона (района).
Пользователи - юридические и физические лица, осуществляющие разработку и использование природных лечебных ресурсов на основании лицензии.
Технологическая схема разработки и использования природных лечебных ресурсов - утвержденный в установленном порядке проектный документ, устанавливающий технические методы и объемы добычи и использования природных лечебных ресурсов, нормы потерь и способы сохранения и улучшения лечебных свойств указанных ресурсов при эксплуатации.
Курортный фонд области - совокупность всех выявленных и учтенных природных лечебных ресурсов, лечебно - оздоровительных местностей, а также курортов и курортных регионов (районов).
Курорт регионального значения - освоенная и используемая в лечебно - профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органа исполнительной власти области.
Лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.
Курорт местного значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органа местного самоуправления.
(статья 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО, от 01.11.2012 № 209-ЗО, от 07.10.2015 № 567-ЗО)
Статья 2. Законодательство о природных лечебных ресурсах,
лечебно - оздоровительных местностях и курортах
1. Законодательство о природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и области.
2. Пункт утратил силу в соответствии с Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО
3. Пункт утратил силу в соответствии с Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО
4. Пункт утратил силу в соответствии с Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО
Статья 3. Признание территории лечебно - оздоровительной
местностью, курортом
1. Признание территории лечебно - оздоровительной местностью или курортом осуществляется органом исполнительной власти области или органами местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований.
(ч. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 07.10.2015 № 567-ЗО)
2. Курорты и лечебно - оздоровительные местности в области могут иметь региональное или местное значение.
Территория признается лечебно - оздоровительной местностью или курортом регионального значения органом исполнительной власти области по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Кировской области
Территория признается лечебно - оздоровительной местностью или курортом местного значения в порядке, установленном правовыми актами области.
(ч. 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 07.10.2015 № 567-ЗО)
3. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта определяются положением о данном курорте, утверждаемом органом исполнительной власти области.
(п. 3 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 29.09.2009 № 422-ЗО)
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Кировской области
К полномочиям органов исполнительной власти области по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно - оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов относятся:
признание территории лечебно - оздоровительной местностью или курортом регионального и местного значения;
установление границ и режима округов санитарной (горно - санитарной) охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное и местное значение;
определение формы и размеров платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области;
утверждение положений о курортах и лечебно - оздоровительных местностях регионального и местного значения;
регулирование в области использования и охраны природных лечебных ресурсов, курортов, лечебно - оздоровительных местностей, за исключением переданных в ведение Российской Федерации;
разработка программ изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно - оздоровительных местностей, сохранения и развития курортов;
(абзац утратил силу в соответствии с Законом Кировской области от 07.10.2015 № 567-ЗО)
участие в определении основных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере санаторно-курортного лечения и отдыха, использования природных лечебных ресурсов;
(абзац утратил силу в соответствии с Законом Кировской области от 07.10.2015 № 567-ЗО)
международное сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно - оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (районов);
ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области.
(статья 4 с изменениями, внесенными законами Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО, от 29.09.2009 № 422-ЗО, от 07.10.2015 № 567-ЗО)
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания области
Законодательное Собрание области обладает полномочиями в соответствии с Уставом Кировской области.
(статья 5 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО)
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
К полномочиям органов местного самоуправления по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно - оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов относятся:
предоставление в орган исполнительной власти области предложений о признании территории лечебно - оздоровительной местностью или курортом местного значения;
разработка, представление на утверждение в орган исполнительной власти области положений о курортах местного значения;
участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);
участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально - технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха. Использование зарубежного опыта в развитии курортов;
ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, включая санаторно-курортные организации.
(статья 6 с изменениями, внесенными законами Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО, от 29.09.2009 № 422-ЗО, от 01.11.2012 № 209-ЗО)
Статья 7. Координация деятельности в лечебно -
оздоровительных местностях и на курортах
Статья утратила силу в соответствии с Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО
Статья 8. Разграничение полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации,
органами государственной власти Кировской области
и органами местного самоуправления
Статья утратила силу в соответствии с Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ
ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСОВ
Статья 9. Право государственной собственности на природные
лечебные ресурсы
Статья утратила силу в соответствии с Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО
Статья 10. Предоставление природных лечебных ресурсов
1. Природные лечебные ресурсы предоставляются юридическим и физическим лицам для лечения и профилактики заболеваний, а также в целях отдыха. Минеральные воды могут использоваться также для промышленного розлива.
2. Предоставление природных лечебных ресурсов для целей, не предусмотренных настоящим Законом, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
3. Природные лечебные ресурсы предоставляются на основании лицензий в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
(статья 10 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 07.10.2015 № 567-ЗО)
Статья 11. Разработка и использование природных лечебных
ресурсов
1. Месторождения минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов изучаются и разрабатываются в соответствии с лицензией. На курортах, в курортных регионах (районах) разработка природных лечебных ресурсов осуществляется специализированными предприятиями и организациями, имеющими лицензии на этот вид деятельности.
2. Пункт утратил силу в соответствии с Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО
3. Пункт утратил силу в соответствии с Законом Кировской области от 05.05.2005 г. № 324-ЗО
4. Природные лечебные ресурсы используются в лечебных целях в соответствии с условиями лицензий, представляемых на каждый вид такой деятельности.
5. При разработке природных лечебных ресурсов осуществляется локальный мониторинг за счет пользователя природных ресурсов.