АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 1997 г. N 35
О ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2000 ГОДЫ"
В целях вовлечения молодежи в общественно-полезную деятельность, формирования активной жизненной позиции, в соответствии с Федеральным Законом "О государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений", Законом области от 28.01.97 N 36-30 "О государственной молодежной политике в Кировской области" и в соответствии с распоряжением администрации области от 19.09.96 N 1203 "О мероприятиях по государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить региональную программу "Государственная поддержка детских и молодежных общественных объединений Кировской области на 1997-2000 гг." и план мероприятий по реализации программы на 1997 год. Прилагаются.
2. Государственным заказчиком по реализации областной программы "Государственная поддержка детских и молодежных общественных объединений Кировской области" определить комитет по делам молодежи администрации области (Ямбарышев Л.Г.).
3. Комитету по делам молодежи выполнение мероприятий данной программы осуществлять за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете области по разделу "Молодежная политика".
4. Рекомендовать главам райгорадминистраций принять соответствующие программы по государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений в районах и городах области.
Первый заместитель
Губернатора Кировской области
А.Л.МОГИЛЮК
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора области
от 4 февраля 1997 г. N 35
ПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2000 ГОДЫ"
Развитие демократических основ общества, прекращение массовой деятельности комсомольской и пионерской организации привело к образованию в последние годы значительного числа новых молодежных и детских объединений. В настоящее время зарегистрировано 92 общероссийских объединения, имеющих свои структурные подразделения в областях и городах России, более 400 организаций работают только на региональном уровне. Характерной чертой современного молодежного движения является образование союзов по профессиональному признаку и по интересам. Значительное количество молодежных и детских объединений существуют и работают полуофициально, не регистрируясь в органах юстиции. В Кировской области существует более 30 общественных молодежных и детских объединений широкого спектра деятельности: пионеры, скауты, Российский Союз Молодежи, различные объединения молодых экологов, краеведов, историков, спортсменов и др.
На 01.09.96 официально зарегистрированы в управлении юстиции администрации Кировской области 3 детских объединения, 18 молодежных региональных и местных объединений, 16 общественных объединений, работающих с детьми и молодежью.
К ним можно добавить 3 детских и 10 молодежных объединений, действующих, но не прошедших государственную регистрацию. Общественные объединения реализуют свои программы в 17 районах и городах Кировской области.
"Круглый стол" при Комитете по делам молодежи объединяет 37 детских и молодежных общественных объединений, которые внесены в реестр в соответствии с Законом о молодежной политике в Кировской области.
Несмотря на большое число общественных объединений, фактический охват молодого поколения формами самоорганизации упал до критически низкой отметки, что существенно затрудняет диалог государственных и общественных молодежных структур с молодежью. Молодежные и детские организации перестают играть заметную роль в удовлетворении разнообразных запросов молодых людей. Чувствуя необходимость работы, выполняемой прежними движениями, государство стремится заменить общественные структуры и загнать всю работу с молодежью в рамки государственных учреждений. В этих условиях молодые люди выступают в роли не создателей, а пользователей тех или иных социальных благ. Они не имеют возможности высказывать свое мнение, влиять на работу, управлять ею. С юности у молодых людей воспитываются пассивность, потребительская позиция, эгоизм.
Единственный путь решения этой проблемы -существование широкого спектра детских и молодежных общественных объединений и их всесторонняя поддержка органами государственной власти.
Общественная организация, как уникальный опыт взросления и конкурентоспособности, может быть приравнена сегодня по степени воздействия на молодого человека к таким институтам социализации, как семья и школа.
Основные направления государственной поддержки деятельности молодежных и детских объединений в Кировской области:
1. Правовая защита молодежных и детских объединений, укрепление их статуса, организационного строения.
2. Финансовая и материальная помощь детским и молодежным объединениям.
3. Формирование политики сотрудничества между молодежными и детскими объединениями и государственными органами при решении задач реализации молодежной политики.
Уже в 1997 году планируется участие в программах общественных объединений больше 160000 молодых людей, что составляет половину населения Кировской области от 14 до 28 лет. Причем приоритет отдается не разовым мероприятиям, а планомерной работе в течение всего года.
Важно, что силы и энергия молодых будет направлена не только на самих членов объединений (поддержка талантов, занятости, политическое образование, развитие туризма и спорта и др.), но и на благо других членов общества (помощь одиноким и инвалидам, семьям с проблемными детьми, подросткам, у которых безработные родители и т. д.), всего общества, своего родного края в целом (экологические программы, изучение истории и культуры Вятского края, воспитание патриотизма).
Принцип субсидарности (предпочтения общественным объединениям в сравнении с государственными учреждениями) позволит существенно снизить и изменить структуру финансовых затрат.
Общественные объединения предполагают добровольную работу без оплаты труда, что фактически на 50 % уменьшит использование бюджетных средств.
Кроме того комплексное воспитание подростков и молодежи: решение собственных специфических проблем (образование, занятость, создание семьи) с одной стороны; огромная польза всему обществу через реализацию программ с другой стороны; и одновременный активный процесс социализации, внедрения в общество, усвоения навыков, форм поведения, ценностей -все это возможно только через общественные объединения.
Ожидаемый социальный эффект:
- более полная реализация прав граждан, в т. ч. детей, на объединений;
- вовлечение молодежи в общественно-полезную деятельность, формирование у них активной жизненной позиции;
- отвлечение молодежи и подростков от правонарушений, профилактика безнадзорности в молодежной среде;
- предупреждение коммерциализации детских и молодежных общественных объединений;
- уникальный опыт взросления и конкурентоспособности;
- наиболее эффективное использование государственных финансовых средств, привлечение волонтеров к решению наиболее важных социально-экономических и нравственных проблем молодежи.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора области
от 4 февраля 1997 г. N 35
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В 1997 ГОДУ
-----------------------------------------------------------------
| | Проект | Сроки |Количество|Ответственный |
| | | |участников|персонально |
| | | |---------- |
| | | |пассивных | |
| | | |участников| |
+--+--------------------------+--------+----------+--------------+
| | ОБЩИЕ ВОПРОСЫ | | | |
| | | | | |
|1.|Организация деятельности|весь | 40 |Комитет по |
| |"Круглого стола детских и|период | человек |делам молодежи|
| |молодежных общ. объед-ний|(мин. | |"Круглый стол"|
| |Кировской области" |6 раз) | |Большедворская|
| | | | |И.Ю. |
| | | | | |
|2.|Организация деятельности|весь | 40 | -"- |
| |экспертно-консультативного|период | | |
| |совета | | | |
| | | | | |
|3.|Проведение конкурса моло-|сентябрь|40 объе- |КДМ, "Круглый |
| |дежных проектов |1997 г. |динений |стол", |
| | | | |экспертно- |
| | | | |консультатив- |
| | | | |ный совет |
| | | | |Большедворская|
| | | | |И.Ю. |
|4.|Проведение социологическ.|февраль-| | |
| |исследования "Молодежь и|сентябрь| | |
| |общественные объединения"|1997 г. | | |
| |в рамках ежегодного иссле-| | | |
| |дования "Молодежь" | | | |
| | | | | |
|5.|Организация и проведение|октябрь | 300 чел. | |
| |научно-практической конфе-|1997 г. | | |
|ренции | | | |
| | | | | |
|6.|Выпуск информационно-мето-| 4-й | | |
| |дических материалов |выпуск | | |
| | | | | |
|7.|Участие в работе и проек-|Весь | | |
| |тах Национального Совета|период | | |
| |детских и молодежных| | | |
| |общественных объединений | | | |
| | | | | |
|8.|Знакомство с деятельностью| | | |
| |детских и молодежных| | | |
| |общественных объединений в| | | |
| |средствах массовой инфор-| | | |
| |мации (пресс-центр "Круг-| | | |
| |лого стола"). | | | |
| | | | | |
|9.|Участие в международных|Весь | | |
| |проектах |период | | |
| | | | | |
| |ПОЛИТИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.| | | |
| |ПРОВЕДЕНИЕ АКЦИЙ | | | |
| | | | | |
|1.|Создание и организация|Весь | 400 |Green Apple |
| |работы "Молодежного пар-|период | |РСМ |
| |ламента" | | | |
| | | | | |
|2.|Акция "7 минут за мир" |октябрь | 30000 |Центр Мира |
| | |1997 г. | |"Шри Чинмоя" |
| | | | | |
|3.|Разработка цикла лекций|весь | 80 чел. |"Россия |
| |по социально-политическо-|период | 10000 - |молодая" |
| |экономической проблематике| |количество| |
| |для молодежи | |слушателей| |
| | | | | |
|4.|Создание молодежного дис-|весь | 3000 |"Россия |
| |куссионного клуба и клуба|период | |молодая" |
| |молодых политических| | | |
| |лидеров | | | |
| | | | | |
|5.|Проведение акций |весь | 5000 |РСМ |
| |"Включение" |период | | |
| | | | | |
|6.|TV-передача "Политическое| 4 | |Green Apple |
| |казино" для молодежи |передачи| | |
| | | | | |
|7.|Пионерский парад |19.05.97| 1000 |"Юность |
| | | | |Вятского края"|
| | | | | |
|8.|Слет детских объединений |февраль | 200 |"Юность |
| | | | |Вятского края"|
| | | | | |
| |ЗАНЯТОСТЬ ПОДРОСТКОВ И| | | |
| |МОЛОДЕЖИ. | | | |
| | | | | |
|1.|Организация центра разви-|весь | 1000 |"Россия |
| |тия молодежного бизнеса |период | |молодая" |
| | | | | |
|2.|Создание межвузовского ФОП|весь |1200/300 |"Россия |
| | |период |в одном |молодая" |
| | | |ВУЗе/ | |
| | | | | |
|3.|Школа ремесел для детей-|весь | 50 |Ассоциация |
| |инвалидов |период | |родителей |
| | | | |детей-инвалид.|
| | | | |Акундинова Н.Д|
|4.|Организация работы лагерей| | | |
| |добровольного труда | | 100 |РСМ |
| | | | | |
| |ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ| | | |
| |МОЛОДЕЖИ. ИЗУЧЕНИЕ ИСТОРИИ| | | |
| |И КУЛЬТУРЫ РОДНОГО КРАЯ. | | | |
| | | | | |
|1.|Разработка и проведение|весь | 1200 |Ассоциация |
| |цикла интеллектуальных игр|период | |детских орг-й |
| |"России верные сыны" | | |Октябрьского |
| | | | |р-на г. Кирова|
| | | | |Шихов В.Р. |
| | | | | |
|2.|Этнографическая экспедиция| июль | 30 |Молодежный |
| |по северу Кировской обл. | 1997 г.| |клуб "Мир" |
| | | | | |
|3.|Конференция поисковых| май | 100 |Объединение |
| |объединений Кировской обл.| 1997 г.| |поисковых |
| | | | |отрядов |
|4.|Участие кировчан в поиско-|апрель- | | |
| |вых экспедициях |сентябрь| 60 | -"- |
| | | | | |
| |ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФИЛЬНЫХ СМЕН| | | |
| |ДЛЯ МОЛОДЕЖИ И ПОДРОСТКОВ,| | | |
| |ЛАГЕРЕЙ АКТИВА. | | | |
| | | | | |
|1.|Областной скаутский лагерь| июнь | 200 |скауты |
| | | | | |
|2.|*Российский джамбори | июнь | 30 |скауты |
| | | | | |
|3.|Лагерь актива | июнь | 100 |ассоциация |
| | | | |детских орг-й |
| | | | |Октябрьского |
| | | | |р-на г. Кирова|
| | | | | |
|4.|Конкурс "Лидер" |февраль | 500 |Богородский |
| | | | |районный |
| | | | |союз "Радуга" |
| | | | | |
|5.|Профильные программы оздо-|июнь- | 60 чел. |"Инвалиды |
| |ровительного отдыха для|август | |Чернобыля" |
| |подростков и детей-инвали-| | | |
| |дов Чернобыля | | | |
| | | | | |
|6.|Фестиваль загородных|август | 400 |"Летний отдых |
| |лагерей | | |и оздоровление|
| | | | | |
|7.|Проведение 4-х профильных|июнь- | | -"- |
| |смен для подростков (по|август | | |
| |конкурсу) | | | |
| | | | | |
|8.|"Марафон выживания" |август | 150 |"Клуб экстре- |
| | | | |мального |
| | | | |туризма" |
| | | | | |
|9.|*Выезд команды Кировской| июль | 8 | -"- |
| |области на "Робинзонаду"| | | |
| |в Карелию | | | |
| | | | | |
|10|Лагерь альпинизма и скало-| июнь | 100 |ФАСКО |
| |лазания | | | |
| | | | | |
|11|*Участие делегации Киров-| июнь | 10 |РСМ |
| |ской области во Всероссий-| | | |
| |ском студенческом лагере | | | |
| | | | | |
|12|Летний лагерь "Школы| июль | 50 |"Школа |
| |выживания" | | |выживания" |
| | | | | |
|13|Летний лагерь русских| август | 30 |Школа русских |
| |боевых традиций | | |боевых |
| | | | |традиций |
| | | | | |
|14|*Участие в российском| ноябрь | 10 | -"- |
| |фестивале | | | |
| | | | | |
|15|Смена для подростков| август | 120 |Ассоциация |
| |"Загородный лицей" | | |учащейся |
| | | | |молодежи |
| | | | | |
|16|Смена для подростков| июнь | 300 |Лицейское |
| |"Летний лицей" | | |братство |
| | | | | |
|17|Смена для подростков| август | 300 |"Юность |
| |"Лидер" | | |Вятского края"|
| | | | | |
|18|Смена для студентов |лето-97 | 60 |профком ВятГТУ|
| | | | | |
|19|*Республиканские соревно-| март | 14 |"Школа |
| |вания "Школы выживания" | | |выживания" |
| | | | | |
| |ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА.| | | |
| |ПОДДЕРЖКА ТАЛАНТЛИВОЙ| | | |
| |МОЛОДЕЖИ. | | | |
| | | | | |
|1.|Фестиваль "Студенческая| | | |
| |весна": | | | |
| |областной |апрель | 10000 |РСМ |
| | | | | |
| |российский "Чаепитие в| март | 3000 | |
| |Вятке" | | | |
| | | | | |
| |победители на российский| май | 10 | |
| |фестиваль в Самаре | | | |
| | | | | |
|2.|Организация творческого| весь | 10000 |КРО МТЦ |
| |молодежного клуба для| период | | |
| |"трудных" подростков | | | |
| | | | | |
|3.|Фестиваль творчества| май | 600 |"Лицейское |
| |лицеистов | | |братство" |
| | | | | |
|4.|Цикл игр "Брейн-ринг" | весь | 400 | -"- |
| | | период | | |
| | | | | |
|5.|Цикл игр "Горячие головы" | весь | 400 |Ассоциация |
| | | период | |учащейся |
| | | | |молодежи |
| | | | | |
|6.|Цикл игр КВН | весь | 5000 |Клуб КВН |
| | | период | | |
| | | | | |
|7.|Фестиваль КВН | июнь | 1500 |Клуб КВН |
| | | | | |
|8.|Создание областного танце-| март | 300 |Танцевальный |
| |вального клуба | | |клуб |
| | | | | |
|9.|*Участие в фестивале КВН| январь | 20 |Профком |
| |в г. Сочи | | |ВятГТУ |
| | | | | |
|10|Творческий фестиваль |февраль | 300 |Богородский |
| | | | |районный |
| | | | |союз "Радуга" |
| | | | | |
|11|Создание областного моло-|весь | 20000 |"Россия |
| |дежного культурного центра|период | |молодая" |
| | | | | |
|12|Агитпробег по Кировской|весь | 35000 |"Россия |
| |области (дискотека,|период | |молодая" |
| |праздники) | | | |
| | | | | |
|13|Семинар молодых писателей |апрель | 100 |Клуб |
| | | | |"Молодость" |
| | | | | |
|14|Выпуск поэтического| | | |
| |сборника | | | -"- |
| | | | | |
| |РАЗВИТИЕ СПОРТА,| | | |
| |ПРОПАГАНДА ЗДОРОВОГО| | | |
| |ОБРАЗА ЖИЗНИ | | | |
| | | | | |
|1.|Первенство юношей по|апрель 300 |Федерация |
| |кйокусинкай-каратэ | | |кйокусинкай- |
| | | | |каратэ |
|2.|Первенство юниоров по|апрель | 300 | |
| |кйокусинкай-каратэ | | | -"- |
| | | | | |
|3.|Марафон "Вятское кольцо"|июнь | 100 |Федерация |
| | | + |легкой |
| | | | |атлетики |
| | | | | |
|4.|Бег мира |июнь | 100 |Центр Мира |
| | | | |"Шри Чинмоя" |
| | | | | |
|5.|Оборудование искусственно-|декабрь | 160 |ФАСКО |
| |го скалодрома | | | |
| | | | | |
|6.|Областной семинар по рус-|февраль | 150 |Русские боевые|
| |ским боевым традициям | | |традиции |
| | | | | |
|7.|Открытый кубок области| март | 1500 |Федерация |
| |среди юношей по боди-| | |бодибилдинга |
| |билдингу | | | |
| | | | | |
|8.|Чемпионат области по боди-| апрель | 1500 | -"- |
| |билдингу среди молодежи | | | |
| | | | | |
| |СРЕДСТВА МАССОВОЙ| | | |
| |ИНФОРМАЦИИ | | | |
| | | | | |
|1.|Выпуск информационных| 2-4 | 4000 |Профком |
| |листков для студентов |выпуска | читателей|ВятГТУ |
| | | в год | | |
| | | | | |
|2.|Выпуск газеты "Мир моло-| 24 | 5000 |"Мир молодых" |
| |дых" (г. Кирово-Чепецк) |выпуска | | |
| | | в год | | |
| | |(2 раза | | |
| | |в месяц)| | |
| | | | | |
|3.|Фестиваль детской прессы | июнь | 150 |Клуб юных |
| | | | |журналистов |
| | | | | |
|4.|*Участие в фестивале Лиги|весь | | -"- |
| |молодой прессы |период | | |
| | | | | |
|5.|Создание студии TV | июнь | | -"- |
| | | | | |
|6.|Создание областной моло-| 24 | 10000 |"Россия |
| |дежной независимой газеты |выпуска | |молодая" |
| | | в год | | |
| | | | | |
| |МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОЕКТЫ. | | | |
| | | | | |
|1.|Обмены с Великобританией | июль | 14-15 |Клуб "Мир" |
| | | | | |
|2.|Обмены с Данией, Францией,| весь | 30 |РСМ |
| |Германией, Японией | период | | |
| | | | | |
| |СОЦИАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ. | | | |
| | | | | |
|1.|Работа центра социально-| весь | 10000 |РСМ |
| |психологической помощи де-| период | | |
| |тям, подросткам и молодежи| | | |
-----------------------------------------------------------------