ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 29 декабря 2012 года)
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Кировской области от 09.06.2007 № 134-ЗО
Законом Кировской области от 17.04.2008 № 232-ЗО
Законом Кировской области от 08.10.2012 № 204-ЗО
Законом Кировской области от 29.12.2012 № 249-ЗО
_________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
24 ноября 2005 года
1. Настоящий Закон устанавливает административно-территориальное устройство Кировской области и регулирует порядок решения вопросов изменения административно-территориального устройства области.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие в связи с установлением, изменением границ и преобразованием муниципальных образований области.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия:
1) административно-территориальное устройство Кировской области -деление территории области на части с целью оптимальной организации государственной власти и местного самоуправления;
2) административно-территориальная единица - часть территории области с закрепленными законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области границами, наименованием, статусом и территорией, в границах которой исполняют свои полномочия органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления;
3) район - административно-территориальная единица, объединяющая в своих границах географически и экономически связанные между собой различные категории административно-территориальных единиц и населенных пунктов, имеющая единый административный центр;
4) закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) - административно-территориальная единица, имеющая органы местного самоуправления, созданная в порядке, предусмотренном статьей 2 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на ее территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан;
(п. 4 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 08.10.2012 № 204-ЗО)
5) Исключен Законом Кировской области от 09.06.2007 № 134-ЗО
6) сельский округ - административно-территориальная единица, в состав которой входят один или несколько сельских населенных пунктов с прилегающими землями;
7) населенный пункт - часть территории административно-территориальной единицы с закрепленными законодательством Российской Федерации, законами области, нормативными правовыми актами Правительства области статусом, наименованием и границами, на которой имеется сосредоточенная застройка жилых зданий, зданий и сооружений социального, производственного, транспортного, инженерного и иного назначения, с постоянным населением;
8) городской населенный пункт - населенный пункт, который исходя из численности населения, преимущественно занятого в промышленности, торговле, науке, управлении, в сфере финансов и других отраслях, а также географического, экономического, исторического и культурного значения отнесен данным Законом к категории городов или поселков городского типа;
9) городской район (район города) - часть территории города, выделенная с учетом численности населения города и характера его застройки в целях рациональной организации управления муниципальным хозяйством и социальной инфраструктурой, улучшения обслуживания населения и взаимодействия населения с органами государственной власти и местного самоуправления;
10) сельский населенный пункт - населенный пункт с преобладанием жителей, занятых в сельскохозяйственном производстве и в связанных с ним отраслях, а также не отнесенная к категории городских населенных пунктов, в том числе населенные пункты служебного назначения;
11) населенный пункт служебного назначения - населенный пункт, имеющий временное значение и непостоянный состав населения, являющийся объектом служебного назначения, а также одиночные дома, с которыми указанные населенные пункты связаны в административном, производственном или территориальном отношениях;
12) административный центр - населенный пункт, место постоянного нахождения органов государственной власти и (или) местного самоуправления;
13) граница административно-территориальной единицы - описанная в документах замкнутая линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пространственный предел административно-территориальной единицы;
14) Реестр административно-территориальных единиц и населённых пунктов области - систематизированный перечень административно-территориальных единиц и населенных пунктов области.
(п. 14 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.06.2007 № 134-ЗО)
Правовую основу административно-территориального устройства области составляют: Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав области, законодательство области, правовые акты Правительства области и органов местного самоуправления, настоящий Закон.
Административно-территориальное устройство области основывается на принципах:
- соответствия исторически сложившейся системе расселения;
- создания экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
- обеспечения населению здоровой и экологически безопасной среды обитания;
- рационального использования природных ресурсов, развития экономического потенциала области, ее социальной инфраструктуры;
- развития национальных, этнических, языковых культур, культурно-бытовых особенностей, традиций и исконных видов хозяйственной деятельности граждан всех национальностей, проживающих на территории области.
1. Территория Кировской области как субъекта Российской Федерации является частью единой территории Российской Федерации, обладает внутренней целостностью и устанавливается в пределах границ, существующих на день вступления в силу Устава области.
2. Описание границ области с картографическими материалами закрепляются Законом области. Границы территории области не могут быть изменены без волеизъявления населения области, выраженного посредством референдума.
3. Порядок согласования изменений границ территории области с другими субъектами Российской Федерации и их утверждение осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Административным центром области является ее исторически сложившийся центр - город Киров, правовой статус которого определяется законом области.
1. Реестр административно-территориальных единиц и населённых пунктов области утверждается законом области.
2. Внесение изменений в Реестр административно-территориальных единиц и населённых пунктов области производится законом области.
(ст. 7 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.06.2007 № 134-ЗО)
В состав Кировской области входят:
1. Административно-территориальные единицы:
а) районы:
Арбажский, административный центр - пгт Арбаж, Афанасьевский, административный центр - пгт Афанасьево, Белохолуницкий, административный центр - г. Белая Холуница, Богородский, административный центр - пгт Богородское, Верхнекамский, административный центр - г. Кирс, Верхошижемский, административный центр - пгт Верхошижемье, Вятскополянский, административный центр - г. Вятские Поляны, Даровской, административный центр - пгт Даровской, Зуевский, административный центр - г. Зуевка, Кикнурский, административный центр - пгт Кикнур, Кильмезский, административный центр - пгт Кильмезь, Кирово-Чепецкий, административный центр - г. Кирово-Чепецк, Котельничский, административный центр - г. Котельнич, Куменский, административный центр - пгт Кумены, Лебяжский, административный центр - пгт Лебяжье, Лузский, административный центр - г. Луза, Малмыжский, административный центр - г. Малмыж, Мурашинский, административный центр - г. Мураши, Нагорский, административный центр - пгт Нагорск, Немский, административный центр - пгт Нема, Нолинский, административный центр - г. Нолинск, Омутнинский, административный центр - г. Омутнинск, Опаринский, административный центр - пгт Опарино, Оричевский, административный центр - пгт Оричи, Орловский, административный центр - г. Орлов, Пижанский, административный центр - пгт Пижанка, Подосиновский, административный центр - пгт Подосиновец, Санчурский, административный центр - пгт Санчурск, Свечинский, административный центр - пгт Свеча, Слободской, административный центр - г. Слободской,
Советский, административный центр - г. Советск, Сунский, административный центр - пгт Суна, Тужинский, административный центр - пгт Тужа, Унинский, административный центр - пгт Уни, Уржумский, административный центр - г. Уржум, Фаленский, административный центр - пгт Фаленки, Шабалинский, административный центр - пгт Ленинское, Юрьянский, административный центр - пгт Юрья, Яранский, административный центр - г. Яранск;
б) закрытое административно-территориальное образование Первомайский (административный центр - пгт Первомайский);
в)сельские округа, включенные в установленном порядке в Реестр административно-территориальных единиц и населённых пунктов области.
2. Населенные пункты как административно-территориальные единицы: города Вятские Поляны, Киров, Кирово-Чепецк, Котельнич, Слободской.
3. Населенные пункты:
а) города: Белая Холуница, Зуевка, Кирс, Луза, Малмыж, Мураши, Нолинск, Омутнинск, Орлов, Советск, Сосновка, Уржум, Яранск;
б) поселки городского типа и сельские населенные пункты, включенные в установленном порядке в Реестр административно-территориальных единиц и населённых пунктов области.
(ст. 8 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.06.2007 № 134-ЗО)
Статья 9. Статус населенных пунктов
1. Населенные пункты делятся по статусу на городские и сельские, могут иметь проспекты, улицы, переулки и иные составные части.
2. К городским населенным пунктам относятся: город, поселок городского типа.
Город - населенный пункт, имеющий географическое, экономическое, историческое и культурное значение, с численностью населения не менее 10 тысяч человек, преимущественно занятого в промышленности, торговле, науке, управлении, в сфере финансов, а также населенные пункты, отнесенные ранее к категории городов.
Поселок городского типа (пгт) - населенный пункт с численностью населения более 3 тысяч человек, имеющий промышленные и(или) строительные организации, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения,
организации по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, социально-бытовую и коммунальную инфраструктуру, перспективу дальнейшего экономического развития.
В отдельных случаях к поселкам городского типа могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения менее 3 тысяч человек, имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения.
При снижении численности поселка городского типа ниже 2 тысяч человек или существенном несоответствии другим вышеуказанным критериям может рассматриваться вопрос об изменении статуса населенного пункта.
К поселкам городского типа также относятся поселки, которым ранее был присвоен статус рабочих и курортных.
(ч. 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 08.10.2012 № 204-ЗО)
3. К сельским населенным пунктам относятся:
- село, поселок, деревня, местечко, починок, хутор, выселок;
- населенные пункты служебного назначения - железнодорожная водокачка, база отдыха, дом отдыха, железнодорожная станция, железнодорожный разъезд, железнодорожная казарма, железнодорожная будка, остановочная платформа, застава, лесоучасток, карьер, кордон, пристань, подстанция, станция, участок.
К полномочиям Законодательного Собрания области относятся:
1. Рассмотрение предложений Правительства области, органов местного самоуправления, а также общественных объединений, юридических лиц, граждан Российской Федерации о наименовании вновь образованных и переименовании существующих в Кировской области административно-территориальных единиц, населенных пунктов и принятие решений об их одобрении (отклонении). В случае одобрения предложений о присвоении наименования или о переименовании административно-территориальных единиц и населенных пунктов - направление на экспертизу в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном действующим законодательством.
(ч. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 29.12.2012 № 249-ЗО)