АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.06.2001 № 210


Об организации обучения в области
 гражданской обороны

(с изменениями на 23 октября 2001 года)
_______________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 15.05.2007 № 94/215
_______________________________________________________________

     ____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Правительства Кировской области от 23.10.2001 № 4/35
     ____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» от 12.02.98 № 28-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны (далее - Положение). Прилагается.

2. Утвердить порядок пропаганды знаний в области защиты населения Кировской области и подготовки его к действиям в чрезвычайных ситуациях (далее - Порядок). Прилагается.

3. Методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны возложить на Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской области (Раков А.Г.).

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Могилюка А.Л.

Губернатор Кировской
 области В.Н. Сергеенков

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Губернатора
 Кировской области
 от 21.06.2001 № 210

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения населения в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов исполнительной власти администрации Кировской области, органов местного самоуправления и организаций, а также формы обучения.

2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:

2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

2.2. Совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне.

2.3. Выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.4. Овладение личным составом гражданских организаций гражданской обороны (далее - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

З. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:

3.1. Начальники гражданской обороны областных структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти и руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны.

3.2. Должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также начальники гражданской обороны организаций.

3.3. Личный состав формирований.

З.4. Работающее население, не входящее в состав формирований.

3.5. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования.

3.6. Неработающее население.

4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Кировской области (далее - учебно-методический центр), на курсах гражданской обороны, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

6. Формы обучения, тематика занятий и время, отведенное для изучения тем для различных групп обучения, определяются организационными указаниями Губернатора области по обучению населения Кировской области вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, разрабатываемым на определенный период.

7. Повышение квалификации начальников гражданской обороны организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.

8.В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны:

8.1. Органы исполнительной власти Кировской области и органы местного самоуправления:

8.1.1. Планируют обучение населения в области гражданской обороны.

8.1.2. Организуют обучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса «Основы безопасности жизнедеятельности», а в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

8.1.3. Создают и оснащают учебно-методический центр, курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, а также организуют их деятельность.

8.1.4. Организуют и проводят учебно-методические сборы с начальниками областных служб гражданской обороны, руководителями органов местного самоуправления и начальниками гражданской обороны организаций.

8.1.5. Организуют и осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны.

8.1.6. Организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения.

8.1.7. Осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны.

8.2. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской области:

8.2.1. Разрабатывает и представляет на утверждение Губернатору области организационные указания по обучению населения Кировской области вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

8.2.2. Осуществляет организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8.2.3. Разрабатывает и доводит до администраций районов и городов области План комплектования учебно-методического центра и курсов гражданской обороны слушателями на год.

8.2.4. Организует обучение должностных лиц в учебно-методическом центре, а также на курсах гражданской обороны.

8.2.5. Разрабатывает и утверждает примерные программы обучения для групп обучаемых, а также определяет перечень должностных лиц и работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учреждениях повышения квалификации, в учебно-методическом центре и курсах гражданской обороны.

8.2.6. Определяет периодичность и продолжительность проведения учений и тренировок по гражданской обороне.

8.3. Организации:

8.3.1. Осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны.

8.3.2. Уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны своих работников и личного состава формирований.

     8.3.3. Создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Губернатора
 Кировской области
 от 21.06.2001 № 210

ПОРЯДОК
пропаганды знаний в области защиты населения Кировской области и
подготовки его к действиям в чрезвычайных ситуациях

1. Настоящий порядок определяет задачи, формы, методы и средства пропаганды знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Основными задачами пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

2.1. Реализация права граждан на информацию о риске, которому они могут подвергнуться в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.2. Формирование у всех групп населения необходимых качеств, навыков и базовых знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.3. Повышение ответственности руководителей органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм за состояние готовности сил и средств, входящих в Кировскую областную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема РСЧС).

2.4. Ознакомление работников областной подсистемы РСЧС с опытом работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области, регионах Российской Федерации и за рубежом.

3. Направленность, форма, содержание и методика пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, исходя из реально складывающейся обстановки, определяется комиссией по чрезвычайным ситуациям области и Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской области.

4. Разработку, тиражирование и распространение памяток, листовок, пособий по соответствующей тематике осуществляет Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской области и другие заинтересованные организации за счет средств областного бюджета в объеме запланированных расходов на текущий год.

5. Размещение информационно - пропагандистского материала в средствах массовой информации независимо от их организационно - правовых форм производится в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О рекламе» от 18.07.95 № 108-ФЗ на безвозмездной основе в пределах 5% эфирного времени (основной печатной площади) в год, используемого в пределах, установленных для рекламы, на основе заключенных соглашений о сотрудничестве между заинтересованными сторонами. В государственных средствах массовой информации на территории Кировской области размещение информационно-пропагандистского материала по действиям населения в чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии со статьей 35 Федерального закона «О средствах массовой информации» от 27.12.91 № 2124-1 бесплатно в порядке, регулируемом Уставом редакции или замещающим его договором. (п. 5 в ред. постановления Правительства Кировской области от 23.10.2001 № 4/35)

6. Устная пропаганда среди населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется на учебно-консультационных пунктах при жилищных участках путем проведения бесед, лекций с привлечением специалистов Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской области, управлений и отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям районов и городов области.