ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2000 года N 32
О бюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2000 год
На основании ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 36-40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", главы II Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 6 ст. 63 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума г. Калуги
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить бюджет муниципального образования "город Калуга" (далее - "Калуга") на 2000 год по расходам в сумме 683918,5 тыс. руб., по доходам в сумме 683918,5 тыс. руб. (приложение N 1 и N 4 к настоящему Постановлению).
2. Утвердить перечень городских целевых программ, принятых к реализации в 2000 году:
программа "Правопорядок" в сумме 1920 тыс. руб.;
программа "Социальный паспорт г. Калуги" в сумме 200 тыс. руб.;
программа создания городской информационной системы в сумме 300 тыс. руб.;
комплексная целевая программа по поддержке малого предпринимательства в сумме 100 тыс. руб.
3. Утвердить план социально-экономического развития Калуги на 2000 год за счет средств бюджета Калуги (приложение N 2 к настоящему Постановлению).
4. Установить, что в соответствии с законодательством доходы бюджета Калуги формируются за счет следующих источников:
78,95% от сумм налога на прибыль (доход) предприятий и организаций, зачисляемых в бюджет Калужской области;
90% от сумм подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, зачисляемых в бюджет Калужской области;
подоходный налог с физических лиц, удерживаемый налоговыми органами;
60% от сумм единого налога на вмененный доход, зачисляемых в бюджет Калужской области;
налог на добавленную стоимость в размере 10%;
5% от сумм акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, уплачиваемых в бюджет Калужской области;
10% сумм акцизов на другие виды подакцизных товаров (кроме акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы), уплачиваемых в бюджет Калужской области;
лицензионные и регистрационные сборы;
единый налог на совокупный доход, уплачиваемый юридическими лицами, перешедшими на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;
единый налог на совокупный доход уплачиваемый физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, перешедшими на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;
налог на имущество физических лиц;
50% налога на имущество предприятий;
налог на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения;
50% земельного налога;
платежи за пользование недрами;
42% от сумм платежей за пользование лесным фондом, уплачиваемых в бюджет Калужской области;
государственная пошлина;
целевой сбор с предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм на содержание муниципальной милиции;
налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;
налог на рекламу;
налог на перепродажу автомобилей, компьютеров и вычислительной техники;
сбор за право торговли;
сбор за уборку территории;
сбор с владельцев собак;
сбор за парковку автотранспорта;
сбора за открытие игорного бизнеса;
лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками и пивом;
доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе 50% от сумм прибыли муниципальных унитарных предприятий, оставшихся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей (для муниципальных унитарных предприятий, отнесенных Положением "О целях, порядке и условиях деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений" ко второй категории);
доходы от продажи земли и нематериальных активов;
штрафные санкции, возмещение ущерба;
прочие неналоговые доходы, в том числе доходы от сумм, полученных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями от оказания платных услуг.
5. Утвердить часть бюджета Калуги (за вычетом полномочий по формированию и исполнению частей бюджета Калуги, делегированных настоящим Постановлением администрациям округов Калуги) на 2000 год (далее - "бюджет Калуги (без округов)") по расходам в сумме 610817,5 тыс. руб., по доходам в сумме 610817,5 тыс. руб., в том числе по платным услугам муниципальных учреждений 12851,9 тыс. руб. (приложение N 3 к настоящему Постановлению).
6. Делегировать администрациям округов Калуги полномочия по формированию и исполнению части бюджета Калуги необходимые для реализации компетенции администраций округов Калуги:
администрации Ленинского округа Калуги - согласно приложения N 5 к настоящему Постановлению;
администрации Московского округа Калуги - согласно приложения N 6 к настоящему Постановлению;
администрации Октябрьского округа Калуги - согласно приложения N 7 к настоящему Постановлению;
в том числе:
6.1. полномочия по доходам:
налог на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы: администрация Ленинского округа Калуги - 15% от сумм налога (без учета следующих налогоплательщиков: ДСК ОАО "Центргаз", Калужский филиал ПМК-5 ООО "Мосстройтрансгаз", Калужское УПХГ "Мострансгаз", филиал по Калужской области ООО "Межрегионгаз"), администрация Московского округа Калуги - 17% от сумм налога, администрация Октябрьского округа Калуги - 10% от сумм налога,
налог на имущество физических лиц,
налог на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения,
налог на имущество предприятий: администрация Ленинского округа Калуги - 70% от сумм налога, подлежащих уплате в бюджет Калуги (без учета следующих налогоплательщиков: ДСК ОАО "Центргаз", Калужский филиал ПМК-5 ООО "Мосстройтрансгаз", Калужское УПХГ "Мострансгаз", филиал по Калужской области ООО "Межрегионгаз"), администрация Московского округа Калуги - 60% от сумм налога, подлежащих уплате в бюджет Калуги, администрация Октябрьского округа Калуги - 100% от сумм налога, подлежащих уплате в бюджет Калуги,
платежи за пользование лесным фондом,
земельный налог за другие земли сельскохозяйственного назначения,
земельный налог за земли городов и поселков: администрация Ленинского округа Калуги - 80% от сумм налога, подлежащих уплате в бюджет Калуги, администрация Московского округа Калуги - 80% от сумм налога, подлежащих уплате в бюджет Калуги, администрация Октябрьского округа Калуги - 80% от сумм налога, подлежащих уплате в бюджет Калуги,
земельный налог за другие земли несельскохозяйственного назначения,
прочие налоги и пошлины: государственная пошлина, целевой сбор с предприятий, учреждений и организаций на содержание муниципальной милиции (без учета следующих налогоплательщиков: ДСК ОАО "Центргаз", Калужский филиал ПМК-5 ООО "Мосстройтрансгаз", Калужское УПХГ "Мострансгаз", филиал по Калужской области ООО "Межрегионгаз"), налог на рекламу и прочие местные налоги и сборы, в том числе: сбор с владельцев собак, сбор за уборку территории (без учета следующих налогоплательщиков: ДСК ОАО "Центргаз", Калужский филиал ПМК-5 ООО "Мосстройтрансгаз", Калужское УПХГ "Мострансгаз", филиал по Калужской области ООО "Межрегионгаз"), налог на перепродажу автомобилей, компьютеров и вычислительной техники, регистрационный сбор с физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности: арендная плата за земли,
административные платежи и сборы,
штрафные санкции, возмещение ущерба,
поступающие от зарегистрированных в Государственных налоговых инспекциях по соответствующим округам Калуги юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
6.2. полномочия по расходам в размерах, необходимых для реализации компетенции администраций округов Калуги, установленной Уставом Калуги:
администрации Ленинского округа Калуги на сумму 26686,0 тыс. руб., в том числе по платным услугам 113,0 тыс. руб.;
администрации Московского округа Калуги на сумму 23260,0 тыс. руб., в том числе по платным услугам 40,0 тыс. руб.;
администрации Октябрьского округа Калуги на сумму 23155,0 тыс. руб.
7. Установить сроки перечисления налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в бюджет Калуги (без округов) еженедельно во вторник и четверг.
8. Установить, что исполнение отдельных разделов и статей бюджета Калуги является приоритетным. Для таких разделов и статей вводится условное название "защищенные статьи".
Утвердить следующий перечень "защищенных статей" бюджета Калуги:
статья "оплата труда";
статья "начисления на оплату труда";
статья "стипендии";
статья "пособия опекунам на подопечных детей";
статья "медикаменты и перевязочные средства";
статья "продукты питания (продовольственный паек)";
раздел "государственное пособие гражданам, имеющим детей";
статья "платежи по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения Калуги";
статья "мягкий инвентарь и обмундирование для воспитанников детских домов и школ-интернатов";
статья "оказание адресной материальной помощи";
статья "выплата денежной компенсации на обеспечение педагогической деятельности работников образовательных учреждений книгоиздательской продукцией и периодическими печатными изданиями".
9. Определить, что за счет средств бюджета Калуги компенсируется предоставление льгот населению, установленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, согласно приложению N 8 к настоящему Постановлению.
10. Городской Думой г. Калуги были предоставлены следующие льготы по уплате в 2000 году в бюджет Калуги налогов, сборов и иных обязательных платежей:
10.1. льготы, предоставленные постановлением городской Думы N 130 от 23.06.98 г. "О предоставлении льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет муниципального образования "город Калуга", субъектами инвестиций в рамках инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии с Положением "Об условиях инвестирования в Калуге" (приложение N 9 к настоящему Постановлению);
10.2. прочие льготы (приложение N 10 к настоящему Постановлению).
11. Сложившаяся по состоянию на 01.01.2000 г. задолженность и задолженность сроком свыше шести месяцев по налогам и сборам, зачисляемым в часть бюджета Калуги, полномочия по формированию и исполнению которой делегированы администрации округа Калуги, направляется на условиях, согласованных с администрацией округа Калуги, в доходную часть бюджета Калуги (без округов) путем проведения клиринговых операций, проводимых городским финансовым отделом.
12. Установить, что проведение клиринговых операций, направленных на погашение задолженности за потребляемый газ, производится в соответствии п. 2.4.3 Положения "О порядке проведения клиринговых операций в муниципальном образовании "город Калуга" без ограничений по уровню.
13. Направить в 2000 году суммы земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, зачисляемые в бюджет Калуги, на проведение следующих мероприятий:
коренное улучшение земель;
мелиорация земель;
ведение земельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования;
текущее содержание и капитальный ремонт объектов благоустройства (закладка многолетних насаждений, утилизация твердых бытовых отходов, отлов и содержание животных, текущее содержание дорог, тротуаров, дамб и мостов, текущее содержание кладбищ и городского бора, демеркурилизация люминесцентных ламп, сжигание древесных отходов, освещение, озеленение, уборка улиц и капитальный ремонт дорог и тротуаров, зеленых насаждений, светильников);
строительство, реконструкция и капитальный ремонт коммунальных инженерных сетей и сооружений, объектов благоустройства, биотермической ямы, мусоросортировочной станции;
природоохранные мероприятия (работы, связанные с функционированием муниципального унитарного предприятия "Полигон ТБО", направленные на улучшение экологической обстановки окружающей среды и др.).
14. Сформировать в расходной части бюджета Калуги резервные фонды местного самоуправления Калуги в размере до 1% от общей суммы расходов бюджета Калуги, в том числе в каждой администрации округа Калуги - в размере до 1% от расходной части бюджета Калуги, право формирования и исполнения которой делегировано соответствующей администрации округа Калуги. Порядок расходования средств резервного фонда органов местного самоуправления Калуги устанавливается Положением "О порядке расходования средств резервного фонда органов местного самоуправления муниципального образования "город Калуга", утверждаемым городской Думой г. Калуги.
15. Утвердить оборотную кассовую наличность по бюджету Калуги на 01.01.2001 г. в сумме 3747 тыс. руб., в том числе:
бюджет Калуги (без округов) - в сумме 3000 тыс. руб.;
часть бюджета Калуги, право формирования и исполнения которой делегировано администрации Ленинского округа Калуги в сумме - 290 тыс. руб.;
часть бюджета Калуги, право формирования и исполнения которой делегировано администрации Московского округа Калуги - 150 тыс. руб.;
часть бюджета Калуги, право формирования и исполнения которой делегировано администрации Октябрьского округа Калуги в сумме - 307 тыс. руб.
16. Распределение доходов, полученных сверх утвержденных бюджетных показателей, производится отдельными постановлениями городской Думы г. Калуги.
17. Разрешить исполнительным органам местного самоуправления Калуги использовать образовавшиеся на 01.01.2000 г. свободные остатки средств на покрытие кассового разрыва с последующим восстановлением на отчетную дату.
18. Установить предельный объем отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, предоставляемых в течение 2000 года, в размере 50000 тыс. рублей.
19. Установить предельный объем муниципального долга на 2000 год в размере 20000 тыс. руб.
20. Муниципальный долг (долговые обязательства) могут осуществляться только в формах кредитных соглашений (договоров) и договоров поручительства по обязательствам муниципальных унитарных предприятий.
