ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2009 года N 142-П


Об утверждении административного регламента исполнения государственного полномочия по установлению патронажа в отношении дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности

В соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Калужской области от 02.07.2007 N 334-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", Законом Калужской области от 06.11.2007 N 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Положением об управлении социальной защиты города Калуги, утвержденным постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005 N 376-п, статьей 10, пунктами 3, 17 части 1 статьи 34, статьей 43 Устава муниципального образования "Город Калуга"

1. Утвердить административный регламент исполнения государственного полномочия по установлению патронажа в отношении дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
 исполнения государственного полномочия по установлению патронажа в отношении дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственного полномочия по установлению патронажа в отношении дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее - административный регламент), определяет сроки и последовательность действий при исполнении указанного выше государственного полномочия.

Исполнение государственного полномочия по установлению патронажа в отношении дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, осуществляет управление социальной защиты города Калуги (далее - уполномоченный орган).

1.2. Административный регламент разработан в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";

- Законом Калужской области от 02.07.2007 N 334-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";

- Законом Калужской области от 06.11.2007 N 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";

- Положением об управлении социальной защиты города Калуги, утвержденным постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005 N 376-п.

1.3. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения государственного полномочия по установлению патронажа в отношении дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

1.4. В тексте настоящего административного регламента используются следующие основные понятия:

патронаж - форма устройства совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

подопечный - совершеннолетний дееспособный гражданин, нуждающийся в силу физической немощи в регулярной помощи при осуществлении своих прав, их защите и выполнении тех обязанностей, которые он по своему физическому состоянию не может выполнять самостоятельно, в отношении которого установлен патронаж;

помощник - дееспособный гражданин, назначенный таковым в установленном порядке.

Задачами и полномочиями уполномоченного органа являются:

- прием и консультирование граждан по вопросам патронажа;

- прием и рассмотрение обращений (заявлений) граждан по вопросам установления патронажа;

- регистрация заявлений в журнале регистрации обращений граждан;

- проверка соответствия копий представленных документов оригиналам, их заверение;

- подбор и учет лиц, способных к выполнению обязанностей помощника;

- учет совершеннолетних дееспособных граждан, в отношении которых установлен патронаж;

- подготовка проектов распоряжений Городской Управы города Калуги об установлении (прекращении) патронажа, об освобождении помощника от исполнения им своих обязанностей, об отстранении помощника от исполнения им своих обязанностей;

- выдача помощнику и (или) подопечному копий распоряжений Городской Управы города Калуги об установлении (прекращении) патронажа, об освобождении помощника от исполнения им своих обязанностей, об отстранении помощника от исполнения им своих обязанностей;

- осуществление контроля за деятельностью помощника;

- формирование и ведение личных дел граждан, над которыми установлен патронаж;

- выполнение иных функций органов опеки и попечительства в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

2. Требования к порядку исполнения государственного полномочия

2.1. Информирование граждан о порядке осуществления государственного полномочия проводится непосредственно уполномоченным органом:

- при их обращении по телефонам для справок (консультаций), номера которых указываются на информационных стендах, в справочниках, настоящем административном регламенте;

- при личном или письменном обращении граждан, включая обращение по сети Интернет, на информационном стенде уполномоченного органа, расположенном на первом этаже здания управления социальной защиты города Калуги.

Информация о процедуре установления патронажа предоставляется бесплатно.

2.2. На информационных стендах уполномоченного органа может быть размещена следующая информация:

- график (режим работы), номера телефонов для справок (консультаций), адреса электронной почты уполномоченного органа;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность органов опеки и попечительства;

- перечень документов, необходимых для установления патронажа;

- образцы заполнения заявлений;

- основания прекращения патронажа, освобождения помощника от исполнения им своих обязанностей, отстранения помощника от исполнения им своих обязанностей;

- основания отказа в установлении патронажа;

- порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц при исполнении государственного полномочия;

- другая необходимая информация.

2.3. Основными требованиями к информированию граждан о порядке осуществления государственного полномочия являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации.

2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного органа подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам осуществления государственного полномочия.

Письменное информирование о порядке осуществления государственного полномочия осуществляется уполномоченным органом путем направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо лично в руки.

2.5. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, режиме работы уполномоченного органа:

адрес: ул. Ленина, д. 47, каб. 14, г. Калуга, 248016.

График работы: понедельник-четверг с 9-00 до 18-15, перерыв на обед с 13-00 до 14-00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходной.

Контактные телефоны (телефоны для справок): 8 (4842) 57-63-90, 57-26-58.

Адрес электронной почты: E-mail: usz@kaluga-gov.ru.

2.6. Срок исполнения государственного полномочия:

общий срок исполнения государственного полномочия - 30 дней с момента представления всех необходимых документов, перечень которых установлен в пункте 3.5 настоящего административного регламента.

2.7. В установлении патронажа может быть отказано в случае, если:

- не представлены необходимые документы;

- отсутствует согласие в письменной форме кандидата в помощники либо гражданина, над которым устанавливается патронаж;

- имеются иные основания, установленные действующим законодательством.

3. Административные процедуры

3.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступившее в уполномоченный орган заявление совершеннолетнего дееспособного гражданина об установлении над ним патронажа. При этом наличие у нуждающегося в помощи гражданина членов семьи или родственников, обязанных по закону осуществлять за ним уход, оказывать материальную помощь, поддержку и иного рода содействие, не лишает его права ставить вопрос об установлении патронажа.

3.2. При выявлении уполномоченным органом совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему уполномоченным органом подбирается помощник из числа лиц, способных исполнять обязанности помощников.

3.3. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

3.4. Для рассмотрения вопроса об установлении патронажа в уполномоченный орган представляются следующие документы:

3.4.1. Для граждан, нуждающихся в патронаже:

- заявление об установлении патронажа (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

- паспорт (оригинал и копия) (в обязательном порядке страницы, содержащие сведения о месте жительства, семейном положении, детях);

- справка о составе семьи;

- медицинское заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и нуждаемости в постороннем уходе;

- справка МСЭ при наличии (оригинал и копия).

3.4.2. Для кандидата в помощники:

- заявление кандидата в помощники о согласии быть помощником (приложение 2 к настоящему административному регламенту);

- паспорт (оригинал и копия) (в обязательном порядке страницы, содержащие сведения о месте жительства, семейном положении, детях);

- справка о составе семьи.

3.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, принимающий документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения государственного полномочия, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.6. Специалист, осуществляющий прием заявлений и документов граждан, проверяет соответствие копий представленных документов оригиналу, заверяет их.

3.7. После приема заявления и документов специалисты в течение 5 рабочих дней проводят обследование материально-бытового положения гражданина, нуждающегося в установлении патронажа.