____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Калужской области от 14.02.2014 N 102, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в сетевом издании "Сайт "Газеты Калужской области "Весть" http://www.vest-news.ru - 17.02.2014).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 16 октября 2013 года)
___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Калужской области от 12 апреля 2013 года N 194;
Постановлением Правительства Калужской области от 16 октября 2013 года N 547.
___________________________________________
В целях улучшения технического состояния зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных учреждений Калужской области, Правительство Калужской области
постановляет:
Утвердить долгосрочную целевую программу "Капитальный ремонт образовательных учреждений Калужской области на 2012-2016 годы" (прилагается).
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 10 февраля 2012 года N 67
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Капитальный ремонт образовательных учреждений Калужской области на 2012-2016 годы"
1. Наименование | Долгосрочная целевая программа "Капитальный ремонт образовательных учреждений Калужской области на 2012-2016 годы" | ||||||||||||
2. Заказчик | Министерство образования и науки Калужской области | ||||||||||||
3. Разработчик | Министерство образования и науки Калужской области | ||||||||||||
4. Дата | Распоряжение Губернатора Калужской области от 26.01.2012 N 4-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт образовательных учреждений Калужской области на 2012-2016 годы" | ||||||||||||
5. Основная | Цель - улучшение технического состояния зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных учреждений и Калужской области. | ||||||||||||
6. Целевые | Степень достижения цели и задачи будет определяться на основе следующих целевых показателей: | ||||||||||||
Базовый | Изменение показателя по годам, % | ||||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||||||||
Доля | 100 (19) | 100 | 92 | 86 | 80 | 74 | |||||||
Доля | 100 (31) | 100 | 97 | 90 | 84 | 77 | |||||||
Доля | 100 (360) | 98 | 92 | 85 | 77 | 68 | |||||||
7. Сроки и | 2012-2016 годы, в один этап | ||||||||||||
8. Перечень | Повышение уровня технического состояния зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных учреждений в Калужской области | ||||||||||||
9. Объемы и | Источники | Всего | Объемы финансирования, тыс. руб. | ||||||||||
в том числе по годам: | |||||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||||||||
Средства | 6314,0 | 6314,0 | - | - | - | - | |||||||
Средства | 609011,0 | - | 89011,0 | 150000 | 170000 | 200000 | |||||||
В том числе | 451443,9 | - | 57109,9 | 106321 | 130141 | 157872 | |||||||
Средства | 313021,3 | 5523,9 | 44607,4 | 70881 | 86761 | 105248 | |||||||
Всего | 928346,3 | 11837,9 | 133618,4 | 220881 | 256761 | 305248 | |||||||
<*> Средства федерального бюджета предоставляются после заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Калужской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Калужской области на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений. | |||||||||||||
(пункт 9 в редакции Постановления Правительства Калужской области от 12 апреля 2013 года N 194) | |||||||||||||
10. Ожидаемые | Доля государственных образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, требующих капитального ремонта, сократится до 74 процентов. | ||||||||||||
11. Система | Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111) |
В современных условиях образование является фактором экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности реального сектора экономики, благосостояния и благополучия каждого гражданина.
Главная цель развития системы образования Калужской области - обеспечить возможность каждому обучающемуся получить вне зависимости от места проживания качественное образование с целью дальнейшего трудоустройства по профессии.
На современном этапе эта цель будет достижима если принять предупредительные меры по поддержке инновационных механизмов развития отрасли образования, перераспределению ресурсов с учетом демографической ситуации и перспектив развития Калужской области, привлечению дополнительных средств.
Одним из основных условий успешного осуществления учебно-воспитательного процесса является развитие и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
Реализация основной образовательной программы начального общего образования предполагает создание необходимых условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, в том числе материально-технических и информационно-образовательных.
В настоящее время в Калужской области функционирует 720 образовательных учреждений с общим охватом учащихся и воспитанников более 180 тыс. человек. Организацию образовательного процесса обеспечивают более 28 тыс. работников.
Больше половины существующих зданий (483 образовательных учреждения или 67 процентов) построены более 30 лет назад и не соответствуют современным требованиям санитарно-гигиенических норм, неудобны в технической эксплуатации, эстетически непривлекательны. Износ отдельных зданий достигает 60 процентов. В настоящее время находятся в критическом состоянии и требуют капитального ремонта общеобразовательные школы, построенные еще в пятидесятые годы прошлого века.
Вызывает серьезные опасения техническое состояние коммуникаций, которые характеризуются высокой степенью износа, аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей.
Действующие нормативы периодичности капитального ремонта на данный момент не соблюдаются ни по одному объекту учреждений образования.
Кровли большинства объектов выполнены с использованием устаревших технологий и не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к конструкциям зданий. Покрытие кровель и утеплитель со временем приходят в негодное состояние, что создает аварийные ситуации и приводит к тепловым потерям.
Находятся в ветхом состоянии и требуют замены оконные и дверные блоки практически во всех зданиях. Строительные конструкции запасных эвакуационных выходов находятся в неудовлетворительном состоянии. Электрические сети изначально не рассчитаны на нагрузку, необходимую для эксплуатации современного оборудования.
Нормативный срок службы трубопроводов систем отопления составляет 30 лет, а это значит, что более чем в 60 процентах (435) зданий учреждений образования требуется капитальный ремонт систем отопления. В школах требуется полная замена устаревшего сантехнического оборудования.
Невыполнение тех или иных видов работ капитального характера в определенные сроки является грубейшим нарушением требований контролирующих органов и ресурсоснабжающих организаций, создает опасные условия пребывания в зданиях и на территории образовательных учреждений для учащихся, воспитанников и сотрудников.
Решение проблемы по своевременному проведению капитального ремонта требует комплексного подхода и его невозможно осуществить в рамках текущего финансирования. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации мероприятий Программы.
Целью Программы является улучшение технического состояния зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных учреждений в Калужской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи - обеспечение капитального ремонта учреждений образования Калужской области с учетом нормативных сроков эксплуатации зданий.
Степень достижения цели и задачи будет определяться на основе следующих целевых показателей:
Базовый | Изменение показателя по | |||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||
Доля государственных | 100 (19) | 100 | 92 | 86 | 80 | 74 |
Доля государственных | 100 (31) | 100 | 97 | 90 | 84 | 77 |
Доля муниципальных | 100 (360) | 98 | 92 | 85 | 77 | 68 |
Выполнение мероприятий осуществляется в период с 2012 по 2016 год в один этап.
(раздел в редакции Постановления Правительства Калужской области от 16 октября 2013 года N 547)
Для достижения поставленной цели в рамках Программы предусмотрено повышение уровня технического состояния зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных учреждений Калужской области, в том числе:
- укрепление или восстановление фундаментов, межэтажных и чердачных перекрытий, замена полов, ремонт фасадов зданий, в том числе утепление фасадов;
- замена крыш или конструктивных элементов крыш и кровельных покрытий, изменение конструкции крыш;
- замена оконных и дверных заполнений;
- капитальный ремонт внутренних систем отопления, в том числе с установкой систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии и использованием современных материалов и оборудования;
- капитальный ремонт наружных сетей теплоснабжения и оборудования теплоснабжающих объектов;
- капитальный ремонт внутренней системы водоснабжения и водоотведения, в том числе с установкой систем регулирования уровня потребления воды;
- капитальный ремонт наружных сетей водоснабжения и водоотведения;
- капитальный ремонт электрических сетей, в том числе с внедрением систем автоматического регулирования потребления электроэнергии и энергосберегающих осветительных приборов;
- замена вентиляционного и иного оборудования на высокотехнологичное и энергосберегающее;
- модернизация зданий или объектов, их перепланировка, не вызывающие изменений основных технико-экономических показателей зданий, в том числе оборудование зданий санитарными узлами;
- обследование зданий и изготовление проектно-сметной документации (для государственных учреждений);
- проведение ремонтно-реставрационных работ на памятниках, находящихся под охраной государства;
- благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений);
- оборудование детских, спортивных (кроме стадионов) и хозяйственно-бытовых площадок.
Система основных мероприятий Программы с распределением финансирования по годам приведена в приложении к Программе.
Всего на реализацию программных мероприятий необходимо 928346,3 тыс. рублей, в том числе 609011,0 тыс. рублей из областного бюджета.