ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2011 года N 4
Об утверждении региональной программы по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области в 2011 году
____________________________________________________________________
Утратил силу.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 23 декабря 2011 года)
___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Калужской области от 28 февраля 2011 года N 100;
Постановлением Правительства Калужской области от 22 апреля 2011 года N 240;
Постановлением Правительства Калужской области от 16 мая 2011 года N 271;
Постановлением Правительства Калужской области от 30 мая 2011 года N 293;
Постановлением Правительства Калужской области от 23 июня 2011 года N 340;
Постановлением Правительства Калужской области от 21 июля 2011 года N 390;
Постановлением Правительства Калужской области от 9 августа 2011 года N 434;
Постановлением Правительства Калужской области от 31 августа 2011 года N 472;
Постановлением Правительства Калужской области от 16 сентября 2011 года N 503;
Постановлением Правительства Калужской области от 30 сентября 2011 года N 534;
Постановлением Правительства Калужской области от 7 ноября 2011 года N 596;
Постановлением Правительства Калужской области от 29 ноября 2011 года N 632;
Постановлением Правительства Калужской области от 23 декабря 2011 года N 697.
___________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1143), в целях снижения напряженности на региональном рынке труда и предупреждения безработицы Правительство Калужской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области в 2011 году (далее - программа).
2. Определить министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области уполномоченным органом, осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости по вопросам реализации программы.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 14 января 2011 года N 4
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области в 2011 году
Паспорт региональной Программы
по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения
напряженности на рынке труда Калужской области в 2011 году
1. Наименование Региональная программа по проведению
дополнительных мероприятий в целях снижения
напряженности на рынке труда Калужской области в
2011 году (далее - Программа)
2. Заказчик Программы Министерство труда, занятости и кадровой политики
Калужской области
3. Разработчик Программы Министерство труда, занятости и кадровой политики
Калужской области
4. Цель Программы Принятие превентивных мер по снижению негативных
социально-экономических последствий возможного
увольнения работников и предупреждению роста
безработицы в Калужской области, повышение
профессиональной компетентности работников,
поддержка граждан, нуждающихся в особой социальной
защите
5. Задачи Программы 1. Повышение конкурентоспособности граждан на
рынке труда.
2. Стимулирование сохранения и создания рабочих
мест.
3. Содействие самозанятости безработных граждан
6. Целевые показатели Недопущение роста регистрируемой безработицы выше
Программы уровня 0,9% в среднегодовом исчислении,
напряженности на рынке труда Калужской области
(количество граждан, претендующих на вакансию) -
не выше 0,7
7. Перечень основных 1. Опережающее профессиональное обучение
мероприятий Программы работников, находящихся под угрозой увольнения
(простой, введение режима неполного рабочего
времени, проведение мероприятий по высвобождению
работников) (далее - работники, находящиеся под
угрозой увольнения), работников организаций
производственной сферы, осуществляющих
реструктуризацию и модернизацию производства в
соответствии с инвестиционными проектами.
2. Опережающее профессиональное обучение женщин,
работающих во вредных и тяжелых условиях труда,
с целью их вывода с вредного производства.
3. Профессиональная подготовка, переподготовка и
повышение квалификации женщин, находящихся в
отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих
возвращение к трудовой деятельности.
4. Профессиональная переподготовка врачей в
соответствии с программой модернизации
здравоохранения Калужской области.
5. Стажировка выпускников образовательных
учреждений в целях приобретения ими опыта работы.
6. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
многодетных родителей.
7. Содействие самозанятости безработных граждан
и стимулирование создания безработными гражданами,
открывшими собственное дело, дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных
граждан.
8. Показатели 1. Опережающее профессиональное обучение не менее
результативности 729 работников, находящихся под угрозой
Программы увольнения, работников организаций
производственной сферы, осуществляющих
реструктуризацию и модернизацию производства в
соответствии с инвестиционными проектами.
2. Опережающее профессиональное обучение не менее
55 женщин, работающих во вредных и тяжелых
условиях труда, с целью их вывода с вредного
производства.
3. Профессиональная подготовка, переподготовка и
повышение квалификации не менее 199 женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3
лет, планирующих возвращение к трудовой
деятельности.
4. Профессиональная переподготовка 44 врачей в
соответствии с программой модернизации
здравоохранения Калужской области.
5. Стажировка не менее 350 выпускников
образовательных учреждений в целях приобретения
ими опыта работы.
6. Содействие в трудоустройстве 180 незанятым
инвалидам, родителям, воспитывающим
детей-инвалидов, многодетным родителям.
7. Содействие самозанятости не менее 1100
безработных граждан и стимулирование создания
безработными гражданами, открывшими собственное
дело, дополнительных рабочих мест для
трудоустройства безработных граждан.
(пункт 8 в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 ноября 2011 года N 632)
9. Сроки реализации 2011 год
Программы
10. Объемы и источники Общий объем финансирования Программы в 2011 году
финансирования Программы - 109571,53 тыс. рублей, в том числе:
- субсидия из федерального бюджета - 99064,35 тыс.
рублей;
- средства областного бюджета - 10507,18 тыс. рублей
(пункт 10 в редакции Постановления Правительства Калужской области от 21 июля 2011 года N 390)
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости населения и снижение напряженности на региональном рынке труда.
Ситуация на рынке труда Калужской области к концу 2010 года заметно улучшилась, что обусловлено как позитивными изменениями в экономике, так и реализацией региональной программы по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 28.12.2009 N 568 (далее - дополнительные мероприятия).
Показатели экономического развития Калужской области в январе-ноябре 2010 года свидетельствуют о том, что большинство организаций преодолели последствия кризиса и значительно увеличили объемы производства. Индекс промышленного производства в январе-ноябре 2010 года по сравнению с январем-ноябрем 2009 года составил 145%. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" организациями всех форм собственности, за январь-ноябрь 2010 года составил 21,3 млрд. рублей, или 98,6% к уровню января-ноября 2009 года. Сальдированная прибыль организаций возросла в 4,9 раза (январь-ноябрь 2010 года к соответствующему периоду 2009 года). Даже в сфере сельского хозяйства, несмотря на засушливое лето, объем производства продукции снизился всего на 8%. Поступления в консолидированный бюджет Калужской области возросли на 25,7%
Вследствие этого изменилась в лучшую сторону ситуация с занятостью работников организаций, расположенных на территории Калужской области.
По состоянию на 29.12.2010 в 34 организациях были переведены на работу с неполным рабочим временем 2,5 тыс. человек (на начало года - 82 организации и 12,8 тыс. человек). В простое находились 164 работника в 6 организациях (на начало года - 17 организаций и 1227 человек). Отсутствуют отпуска без сохранения заработной платы.
Почти в три раза уменьшилось количество увольняемых работников в связи с проведением мероприятий по высвобождению работников.
Реализация дополнительных мероприятий также оказала значительное влияние на ситуацию на региональном рынке труда. Приступили к работе и учебе, организовали собственное дело более 17,8 тыс. человек. В рамках региональной программы по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области в 2010 году израсходовано 266,4 млн. рублей, в том числе субсидий федерального бюджета - 236,7 млн. рублей, областного бюджета - 29,6 млн. рублей. Проводимые дополнительные мероприятия способствовали устойчивому снижению уровня регистрируемой безработицы.
Численность зарегистрированных безработных на начало декабря 2010 года составила 5351 человек, а уровень регистрируемой безработицы - 0,95%. Официальный статус безработного с начала года получили 14963 человека.
Динамика численности безработных граждан, состоявших (в среднемесячном исчислении) на учете в государственных учреждениях службы занятости населения Калужской области (далее - учреждения службы занятости) в 2009-2010 годах, и прогноз на 2011 год приведены в таблице:
Период | 2009 | 2010 | 2011 год | 2011 год |
Январь | 4076 | 7810 | 5554 | 5900 |
Февраль | 5026 | 8421 | 5854 | 6250 |
Март | 6066 | 8665 | 6030 | 6250 |
Апрель | 6357 | 8338 | 5929 | 6100 |
Май | 6280 | 7928 | 5741 | 5850 |
Июнь | 6302 | 7410 | 5455 | 5585 |
Июль | 6338 | 6819 | 5279 | 5410 |
Август | 6461 | 6474 | 5160 | 5375 |
Сентябрь | 6545 | 6006 | 4877 | 5425 |
Октябрь | 6392 | 5463 | 4591 | 5475 |
Ноябрь | 6555 | 5296 | 4533 | 5570 |
Декабрь | 7171 | 5401 | 4700 | 5720 |
Среднегодовая численность | ||||
X | 6131 | 7003 | 5308 | 5743 |
(абзац в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 ноября 2011 года N 632)
В соответствии с долгосрочной целевой программой "Содействие занятости населения Калужской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 09.09.2010 N 359, планируется:
- трудоустроить при содействии учреждений службы занятости 26,5 тыс. ищущих работу граждан, в том числе на общественные работы - 1,4 тыс. человек, в рамках организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений, ищущих работу впервые, - 260 человек;
