В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области предлагается принять программно-целевой принцип организации их деятельности.
Мероприятия направлены на решение задачи 1 «Обеспечение увязки стратегических направлений развития Калужской области с бюджетным планированием, а также целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения целей».
В этой связи планируется реализовать следующие основные мероприятия:
2.1. Повышение доли расходов, реализуемых программно-целевым методом.
2.2. Переход к программной структуре бюджета к 2013 году.
2.3. Стимулирование главных распорядителей бюджетных средств к повышению качества финансового управления.
2.4. Повышение доли межбюджетных трансфертов, предоставляемых на основе принципов программно-целевого управления межбюджетными отношениями.
2.5. Совершенствование процедуры проведения оценки эффективности реализации программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, которое будет осуществляться путем внесения изменений в следующие порядки, утвержденные нормативными правовыми актами Калужской области:
- Положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета (постановление Правительства Калужской области от 26.05.2008 № 210);
- Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации (постановление Правительства Калужской области от 30.11.2007 № 315);
- Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета (постановление Правительства Калужской области от 30.11.2007 № 315).
При этом в случае применения в рамках целевой программы налоговых льгот будет предусмотрено обязательное отражение целей их предоставления в соответствующих программах с регулярной оценкой их влияния на достижение заявленных программами целей.
Порядок планирования объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию программ на среднесрочный период будет увязан с бюджетным процессом.