Недействующий

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Организация отдыха и оздоровления детей и... (с изменениями на 21 августа 2013 года) (утратил силу на основании Постановления Правительства Калужской области от 29 ноября 2014 года N 647)

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом


Одним из важных вопросов социальной политики является организация системы отдыха и оздоровления детей и подростков, так как от того, насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества. В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, преимущественно в загородных оздоровительных лагерях.

Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Калужской области имеет ряд особенностей. Основным элементом данной системы является межведомственное взаимодействие, которое строится через создание единого правового поля, порядка финансирования, координацию деятельности, реализацию функций государственного контроля, информационное обеспечение и повышение уровня материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

В настоящее время создана система координации в сфере отдыха и оздоровления через работу межведомственных комиссий. Межведомственные комиссии являются постоянно действующими.

Полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков определяются Федеральными законами «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Соответствующие расходы предусмотрены Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

В целях реализации указанных Федеральных законов Правительством Российской Федерации принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих порядок и механизм использования средств федерального бюджета, а также определяющих основные задачи в сфере детского и подросткового отдыха на трехлетний период.

В Калужской области действует Закон Калужской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов», предусматривающий финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, а также другие нормативные правовые акты в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков.

Система финансирования отдыха и оздоровления детей и подростков строится на привлечении средств из всех возможных источников: федерального, областного и местных бюджетов, средств организаций, родителей.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Калужской области осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в которой функционируют следующие организации:

- 18 загородных детских оздоровительных лагерей:

- 5 санаториев:

- более 400 лагерей дневного пребывания детей и подростков, организуемых на базе учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных учреждений:

- более 70 специализированных (профильных) лагерей (спортивно-оздоровительных, военно-спортивных, туристических, экологических, краеведческих, труда и отдыха).

По форме собственности загородные оздоровительные лагеря и санатории представлены следующим образом: 11 областных государственных учреждений. 5 - муниципальных учреждений, 7 - частных, в том числе 1 - православный молодежный центр.

Действующая система организации и оздоровления отдыха детей и подростков характеризуется следующими показателями: