В реализации задач по достижению устойчивого социально-экономического развития Калужской области значимая роль отводится эффективному использованию государственных финансовых средств. Одним из инструментов рационального расходования бюджетных средств и концентрации государственных инвестиций на приоритетных направлениях развития экономики является программно-целевой метод.
Для расширения применения программно-целевого метода в Калужской области сформирована нормативная правовая база. В настоящее время разработка областных целевых программ осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 2 февраля 2005 г. № 33 "Об утверждении Положения о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ", которое устанавливает правовые принципы, экономические условия, порядок формирования и реализации областных целевых программ.
Для реализации норм статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации принято постановление Правительства Калужской области от 30 ноября 2007 г. № 315 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета", которое устанавливает правовые принципы, экономические условия, порядок формирования и реализации долгосрочных целевых программ.
При реализации мероприятий в рамках долгосрочных целевых программ используются механизмы заключения долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительностью производственного цикла более 3 лет, формы и порядок заключения которых определены постановлением Правительства Калужской области от 17 апреля 2008 г. № 154 "Об утверждении Положения о форме и порядке принятия решений Правительством Калужской области о заключении долгосрочных государственных контрактов".
Для анализа использования программно-целевого метода ежегодно проводится инвентаризация программных целей и задач, составляется рейтинг результативности областных целевых программ, который представляется на рассмотрение межведомственного координационного совещания руководителей органов государственной власти области и территориальных федеральных органов государственной власти по Калужской области.
По итогам каждого квартала анализируется ход финансирования и реализации областных целевых программ. Информация о реализации областных целевых программ размещается на сайте органов государственной власти Калужской области. Итоги реализации областных целевых программ освещаются в средствах массовой информации.
По результатам проведения рейтинга результативности областных целевых программ выявляются причины, отрицательно влияющие на ход их реализации, и готовятся предложения о досрочном их прекращении или внесении изменений в их содержание.
В целях повышения результативности бюджетных расходов и обеспечения эффективности исполнения обязательств субъектами бюджетного планирования постановлением Правительства Калужской области от 26 мая 2008 г. № 210 утверждено Положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета. Министерством экономического развития Калужской области утверждены рекомендации по определению целевых индикаторов ведомственных целевых программ и по проведению типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ.