ЗАКОН
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 декабря 2006 года N 268-ОЗ
О программе государственных гарантий оказания жителям Калужской области бесплатной медицинской помощи на 2007 год
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 23 ноября 2006 года N 561
Статья 1
Утвердить программу государственных гарантий оказания жителям Калужской области бесплатной медицинской помощи на 2007 год (прилагается).
Статья 2
Установить, что объемы финансирования программы государственных гарантий оказания жителям Калужской области бесплатной медицинской помощи на 2007 год уточняются законами Калужской области об областном бюджете на 2007 год и о бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
8 декабря 2006 г.
N 268-ОЗ
Приложение
к Закону Калужской области
от 8 декабря 2006 года N 268-ОЗ
ПРОГРАММА
государственных гарантий оказания жителям Калужской области
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПАСПОРТ
программы государственных гарантий оказания
жителям Калужской области бесплатной медицинской
помощи на 2007 год
Наименование Программа государственных гарантий
оказания жителям Калужской области
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
(далее - программа)
Заказчик программы Правительство Калужской области
Разработчики программы Министерство здравоохранения и
социального развития Калужской
области, Калужский областной фонд
обязательного медицинского страхования
Цели и задачи, Создание единого механизма
важнейшие целевые реализации конституционных прав
показатели населения Калужской области на
получение бесплатной медицинской помощи
гарантированного объема и качества за
счет средств областного бюджета, в том
числе межбюджетных трансфертов, бюджетов
муниципальных образований, Калужского
областного фонда обязательного
медицинского страхования, внебюджетных
средств.
Создание единой системы планирования
здравоохранения Калужской области,
обеспечение сбалансированности
обязательств государства по
предоставлению населению бесплатной
медицинской помощи и выделяемых
финансовых ресурсов
Срок реализации Повышение эффективности использования
имеющихся ресурсов здравоохранения
2007 год
Исполнители основных Министерство здравоохранения и
мероприятий социального развития Калужской области,
Калужский областной фонд обязательного
медицинского страхования, министерство
финансов Калужской области, органы
местного самоуправления
Объемы и Финансовые средства областного бюджета,
источники в том числе межбюджетных трансфертов,
финансирования бюджетов муниципальных образований,
программы Калужского областного фонда обязательного
медицинского страхования, внебюджетные
средства.
Объем финансирования программы (из
расчетных нормативов стоимости) -
4136903,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета, в том
числе межбюджетных трансфертов, -
1071984,6 тыс. руб.,
- бюджетов муниципальных образований -
877188,6 тыс. руб.,
- обязательного медицинского
страхования (далее - ОМС) - 2187729,8
тыс. руб.
Расчетный подушевой норматив
финансирования программы в расчете на 1
жителя Калужской области - 4078,8 руб.
Фактически сложившийся объем
финансирования программы - 3516333,2 тыс.
рублей, в том числе:
- средства областного бюджета, в том
числе межбюджетных трансфертов, -
911465,8 тыс. руб.,
- бюджетов муниципальных образований -
745297,1 тыс. руб.,
- средства ОМС - 1859570,3 тыс. руб.
Подушевой норматив финансирования
из фактически сложившихся объемов
финансирования программы в расчете на 1
жителя Калужской области - 3467,0 руб.
Объем недостающих финансовых
средств - 620569,8 тыс. руб. (15,0%)
Источники финансирования Средства, поступающие в бюджет
дефицита программы территориального фонда ОМС сверх сумм,
утвержденных Законом Калужской области
о бюджете Калужского областного фонда
обязательного медицинского
страхования на очередной финансовый
год; субвенции Федерального фонда ОМС,
направляемые на выравнивание условий
деятельности территориальных фондов;
средства бюджетов всех уровней,
выделяемые для реализации областных
целевых программ в сфере
здравоохранения;
доходы в виде финансовой помощи из
бюджета другого уровня бюджетной
системы в форме дотаций либо иной
безвозвратной передачи средств;
безвозмездные перечисления от
физических и юридических лиц
Ожидаемые Реализация конституционных прав
результаты населения Калужской области на
получение бесплатной медицинской
помощи за счет соответствия
гарантируемых видов медицинской помощи и
необходимых для их реализации финансовых
средств
Система организации Министерством здравоохранения и
контроля за исполнением социального развития Калужской области
информация о выполнении программы
направляется в Правительство Калужской
области
Раздел I. Программа государственных гарантий оказания жителям Калужской области бесплатной медицинской помощи
1.1. Общая часть
Программа государственных гарантий оказания жителям Калужской области бесплатной медицинской помощи является мерой социальной защиты населения в области охраны здоровья и обеспечивает доступную медицинскую и лекарственную помощь установленного вида, объема и качества для населения Калужской области.
Программа разработана для реализации государственных гарантий предоставления населению Калужской области бесплатной медицинской помощи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 года N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией".
Программа определяет условия предоставления медицинской помощи и принципы ее финансирования.
Программа разрабатывается в следующих целях:
- создание единого механизма реализации конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества;
- создание единой системы планирования, оказания и финансирования бесплатной медицинской помощи за счет всех источников финансирования;
- обеспечение соответствия обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых ресурсов;
- повышение эффективности использования государственных средств для оказания бесплатной медицинской помощи населению Калужской области.
Составной частью программы является территориальная программа обязательного медицинского страхования (далее - программа ОМС), которая определяет виды, объем и условия оказания медицинской и лекарственной помощи жителям Калужской области за счет средств обязательного медицинского страхования.
Программа ОМС разработана на основе Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".
Система обязательного медицинского страхования охватывает все застрахованное население Калужской области.
1.2. Перечень видов медицинской помощи,
предоставляемой жителям Калужской области бесплатно
Жителям Калужской области в рамках программы бесплатно предоставляются следующие виды медицинской помощи:
1.2.1. Скорая медицинская помощь:
- при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, при осложнениях беременности и родах.
1.2.2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по:
- профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок в рамках Национального календаря прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения);
- диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, медицинской сестрой, акушеркой).
1.2.3. Стационарная помощь:
- при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
- при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях;
- при патологии беременности, родах и абортах;
- в период новорожденности.
При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, согласованным министерством здравоохранения и социального развития Калужской области и Калужским областным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 2343-р.
1.2.4. Дополнительная медицинская помощь:
- предусматривает динамическое медицинское наблюдение за состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг; проведение диспансеризации неработающих граждан; проведение иммунизации населения; проведение мероприятий по раннему выявлению социально значимых заболеваний и заболеваний опорно-двигательного аппарата, а также дополнительную медицинскую помощь, предусматривающую, в том числе обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, предоставляемую в соответствии с главой 2 Федерального закона "О государственной социальной помощи". Дополнительная медицинская помощь оказывается на основе государственного задания врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики, участковыми медицинскими сестрами терапевтических участков, участковыми медицинскими сестрами педиатрических участков, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
1.3. Территориальная программа обязательного
медицинского страхования
Программа ОМС реализуется за счет средств ОМС и на основе договоров, заключаемых между субъектами (участниками) обязательного медицинского страхования.
В рамках программы ОМС предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая помощь в учреждениях здравоохранения, работающих в системе ОМС, независимо от их организационно-правовой формы при следующих условиях:
- объем медицинской помощи по программе ОМС не может быть меньше объема, установленного базовой программой ОМС Российской Федерации;
- медицинская помощь в рамках базовой программы ОМС Российской Федерации предоставляется гражданам на всей территории Российской Федерации в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования и порядком взаиморасчетов между субъектами Российской Федерации.
Перечень
лечебно-профилактических учреждений,
оказывающих медицинскую помощь в рамках программы ОМС
Областные лечебно-профилактические учреждения
