ЗАКОН

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

от 6 июня 2006 года N 208-ОЗ

О выборах в органы местного самоуправления на территории Калужской области  

(с изменениями на 5 января 2009 года)
____________________________________________
Утратил силу с 31.12.2009 на основании Закона Калужской области от 25 июня 2009 года N 556-ОЗ
____________________________________________

________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:     
Законом Калужской области от 7 ноября 2006 года N 253-ОЗ;
Законом Калужской области от 5 января 2009 года N 516-ОЗ.     

________________________________________________           

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство о выборах в органы местного самоуправления

1. Выборы в органы местного самоуправления на территории Калужской области (далее по тексту - выборы) проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области, уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами о выборах.

2. Настоящий Закон устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Калужской области.

3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

     Статья 2. Назначение выборов

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются представительным органом муниципального образования в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, уставом муниципального образования.

2. В соответствии с Федеральным законом в случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. В соответствии с Федеральным законом, если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные законом, а также в случае отсутствия представительного органа муниципального образования выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом.

     Статья 3. Избирательные системы при проведении выборов

В Калужской области при проведении выборов могут применяться:

а) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата (в редакции Закона Калужской области от 7 ноября 2006 года N 253-ОЗ);

б) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Выборы проводятся по одномандатным или многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

Избранным депутатом в одномандатном округе признается кандидат, получивший наибольшее число голосов относительно любого другого кандидата в этом округе (в редакции Закона Калужской области от 7 ноября 2006 года N 253-ОЗ).

Избранными депутатами в многомандатном округе признаются кандидаты соответственно количеству мандатов в округе, получившие наибольшее число голосов относительно других кандидатов в этом округе (в редакции Закона Калужской области от 7 ноября 2006 года N 253-ОЗ).

Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ
 ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

   Статья 4. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями Калужской области (далее по тексту - территориальные избирательные комиссии) на основании сведений, представленных Главой местной администрации муниципального района, городского округа, в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом.

2. Сформированные и уточненные командиром воинской части сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, направляются им в участковую избирательную комиссию сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.

4. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 1-3 настоящей статьи, и направляются в территориальные избирательные комиссии, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их формирования.

5. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N __" с указанием номера избирательного участка.

6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются сведения об избирателях, предусмотренные Федеральным законом. В списке избирателей предусматриваются места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.

7. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Списки избирателей заверяются печатями соответствующих избирательных комиссий.

8. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.

     Статья 5. Образование избирательных округов

1. Единый избирательный округ включает в себя всю территорию муниципального образования.

2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с требованиями Федерального закона.

3. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется избирательной комиссией муниципального образования в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом.

4. Представительный орган муниципального образования утверждает и публикует схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом.

     Статья 6. Образование избирательных участков

          1. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательными комиссиями муниципальных образований Главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского или сельского поселения (далее поселения) - Главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, соответствующими комиссиями не позднее чем за 45 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Законом.

2. В местах временного пребывания избирателей избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за три дня до дня голосования командирами воинских частей по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.

4. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы Главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - Главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках в местах временного пребывания избирателей, образованных позднее срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, должна быть опубликована не позднее чем через два дня после их образования путем обнародования соответствующими должностными лицами.

     Статья 7. Система избирательных комиссий

1. При проведении выборов на территории Калужской области действуют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия Калужской области; территориальные избирательные комиссии; избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии.

2. Избирательная комиссия Калужской области является вышестоящей комиссией для территориальных избирательных комиссий.

3. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Законом, Уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов, является избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для окружных и участковых избирательных комиссий.

4. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий.

5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при подготовке и проведении выборов устанавливаются в соответствии с Федеральным законом, Уставом Калужской области, законами Калужской области, уставами муниципальных образований.

     Статья 8. Полномочия избирательной комиссии Калужской области и территориальных избирательных комиссий

1. Избирательная комиссия Калужской области:

а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан Российской Федерации, в том числе заслушивает на своих заседаниях информацию избирательных комиссий муниципальных образований о соблюдении избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов;

б) оказывает методическую и правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований;

в) осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий;

г) обеспечивает на территории Калужской области реализацию мероприятий, связанных с развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;

д) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Калужской области;

е) в случаях, предусмотренных Федеральным законом, устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;

ж) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области.

2. Территориальные избирательные комиссии:

а) составляют списки избирателей;

б) обеспечивают использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным федеральными законами;

в) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области.

     Статья 9. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение выборов в соответствии с настоящим Законом, Уставом муниципального образования и действует на постоянной основе.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в составе 5-11 членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования. Количественный состав избирательной комиссии муниципального образования устанавливается Уставом муниципального образования.

3. Представительный орган муниципального образования не позднее чем за 45 дней до окончания срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава принимает решение о начале приема предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования нового состава.

Указанное решение должно быть опубликовано (обнародовано) представительным органом муниципального образования не позднее чем за 40 дней до окончания срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.

4. Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о предстоящем формировании избирательной комиссии муниципального образования.