ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 июня 2006 года N 204-ОЗ


Об областной целевой программе "Развитие государственного учреждения "Калужский санаторно-оздоровительный комплекс "Звездный" (2006-2010 гг.)"

______________________________________
Действие Закона приостановлено
с 01.01.2009 по 31.12.2009 на основании Закона Калужской области от 2 декабря 2008 года N 496-ОЗ;
в 2010 году с 1 января по 31 декабря 2010 года на основании Закона Калужской области от 4 декабря 2009 года N 600-ОЗ
в части финансирования из областного бюджета
_______________________________________

     Статья 1

Утвердить областную целевую программу "Развитие государственного учреждения "Калужский санаторно-оздоровительный комплекс "Звездный" (2006-2010 гг.)" (прилагается).

     Статья 2

Финансирование мероприятий данной Программы уточняется законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

     Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 "Развитие государственного учреждения "Калужский
санаторно-оздоровительный комплекс "Звездный"
(2006-2010 гг.)"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

__________________________     

<*> Под возвратом бюджетных средств подразумевается разница в стоимости путевки с учетом реализации проекта и стоимости путевки в 2006 году, умноженная на количество койко-дней (в млн. рублей).

<**> Соотношение суммы средств на реализацию проекта из областного бюджета и разницы в стоимости путевок с учетом реализации проекта.

<***> Соотношение суммы средств на реализацию проекта из всех источников финансирования и разницы в стоимости путевок с учетом реализации проекта.

Система организации контроля за исполнением

Общий контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - министерством здравоохранения и социального развития Калужской области - в соответствии с положением о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 02.02.2005 N 33.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

В период экономического и демографического кризиса при наблюдающемся росте заболеваемости и инвалидности граждан особо актуальными становятся проблемы охраны здоровья населения, в том числе детского. При этом особую социальную значимость приобретают вопросы реабилитации и санаторно-курортного лечения.

Санаторно-курортное лечение является частью государственной политики и важным разделом системы здравоохранения и социальной защиты населения, позволяющим целенаправленно и эффективно осуществлять профилактику заболеваний и восстановительное лечение больных, проводить их реабилитацию. Организация санаторно-курортного лечения основана на принципах профилактической и реабилитационной направленности и преемственности между амбулаторно-поликлиническими, стационарными и санаторно-курортными учреждениями, специализации оказываемой помощи.

Социальная значимость санаторно-курортного обслуживания населения определяется высокой эффективностью проводимого комплексного лечения.

Предоставление санаторно-курортного лечения обеспечивает не только благоприятный социальный климат, но и значительный экономический эффект за счет снижения заболеваемости, выплат по временной нетрудоспособности и увеличения налоговых поступлений.

По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, эффективность санаторно-курортного лечения достигает 89-93%, в 2,5-3 раза снижается число обострений хронических заболеваний, сроки временной нетрудоспособности, первичный выход на инвалидность.

Сеть санаторно-курортных учреждений, находящихся в собственности Калужской области, насчитывает 5 здравниц общей мощностью 960 мест, в которых ежегодно получают лечение и оздоровление около 12,0 тыс. человек.

Самым крупным и эффективно действующим учреждением является ГУ КСОК "Звездный", в котором проходят оздоровление свыше 5,0 тыс. человек в год.

Основными клиентами санаторно-оздоровительного комплекса сейчас являются дети и льготные категории граждан (ветераны войны, инвалиды).

В 2005 году в рамках реализации государственной программы по санаторно-курортному лечению льготных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" в ГУ КСОК "Звездный" прошли оздоровление 2050 человек, что составляет 15% от общего числа жителей области данной категории, реализовавших свое право на санаторно-курортное лечение (13583 чел.).

Учреждение постоянно совершенствует свою деятельность в части внедрения в практику работы инновационных технологий лечения и реабилитации. В ГУ КСОК "Звездный" в течение 2004-2005 гг. были внедрены методы эндоэкологической реабилитации на клеточно-органном уровне по Ю.М.Левину и высокотоновой терапии аппаратом ХайТоП-184, в результате чего эффективность оздоровления взрослого населения в 2005 г. достигла 96,8%.

В то же время материально-техническая база учреждения нуждается в расширении и укреплении, в том числе требуется строительство новой столовой на 200 мест, ремонт водонапорной башни, коммуникаций, очистных сооружений, капитальный ремонт двух жилых домов. Оборудование, предназначенное для решения поставленных задач, технически изношено, морально устарело и не соответствует современным требованиям.

Строительство столовой позволит использовать в полном объеме возможности учреждения, так как в настоящее время при пропускной способности комплекса в 510 человек мощность имеющегося пищеблока рассчитана всего на 200 мест. Таким образом, реализация данного мероприятия позволит увеличить численность проходящих курс оздоровления и реабилитации не менее чем в 1,2 раза. Кроме того, строительство нового пищеблока даст возможность организовать питание отдыхающих с учетом возрастного фактора: имеющийся пищеблок, расположенный на территории детского оздоровительного лагеря, будет обслуживать только детей, а новый - взрослых граждан, пребывающих в основном корпусе комплекса.

Реализация проекта позволит значительно улучшить условия пребывания в учреждении и качество предоставляемых услуг, что повысит привлекательность ГУ КСОК "Звездный" для потенциальных клиентов (в настоящее время столовая находится в 500-х метрах от основного здания, что делает проблематичным пребывание в учреждении лиц пожилого возраста и инвалидов).