ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 сентября 2012 года N 995
Об утверждении административного регламента предоставления государственной инспекцией по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, находящегося на территории Владимирской области, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)
(Утратило силу:
постановление Губернатора Владимирской области от 19.02.2014 N 137, НГР: ru33000201400054)
(Изменения:
постановление Губернатора Владимирской области от 18.03.2013 N 289, НГР: ru33000201300112)
В соответствии с постановлением Губернатора области от 27.07.2011 N 759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной инспекцией по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, находящегося на территории Владимирской области, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области Н.В.Виноградов
Приложение
к постановлению Губернатора области
от 04.09.2012 N 995
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА В ОТНОШЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ВНУТРЕННИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ)
I. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной инспекцией по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, находящегося на территории Владимирской области, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) (далее - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении указанных полномочий.
1.2. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства заключается по результатам открытого конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - конкурс).
Конкурс проводится в отношении рыбопромысловых участков, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, утвержденным администрацией Владимирской области по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству, для осуществления товарного рыбоводства.
Конкурс проводится как в отношении одного рыбопромыслового участка, так и в отношении нескольких рыбопромысловых участков, при этом каждый из рыбопромысловых участков составляет отдельный лот.
1.3. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и заинтересованные в заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, а также их уполномоченные представители.
1.4. При проведении конкурса к заявителям устанавливаются следующие требования:
- непроведение в отношении заявителя процедуры банкротства и ликвидации;
- неприостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;
- отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
- отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением им существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.5.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется по месту нахождения государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области (далее - Госохотинспекция): 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, к. 109
Режим работы Госохотинспекции: ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 8.30 до 17.00 (перерыв с 12:00 до 12:30).
Справочные телефоны:
- приемной начальника Госохотинспекции - (4922) 35-52-99;
- отдела учета и мониторинга объектов животного мира и среды их обитания - (4922) 35-51-88, 53-86-06.
Официальный сайт Госохотинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http:// www.gohi.avo.ru.
Адрес электронной почты Госохотинспекции: gohi@avo.ru
1.5.2. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- непосредственно в Госохотинспекции при обращении заявителей;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты при обращении заявителей;
- посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области" (http://www.rgu.avo.ru), а также на официальном сайте Госохотинспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.gohi.avo.ru).
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2013 N 289)
1.5.3. На информационных стендах в помещении Госохотинспекции размещается адрес официального сайта Госохотинспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы, о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госохотинспекции, её должностных лиц, государственных гражданских служащих, образец формы заявки на участие в конкурсе и инструкция по её заполнению.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2013 N 289)
1.5.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госохотинспекции, её должностных лиц, государственных гражданских служащих, могут быть получены заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http:// www. gosuslugi.ru) и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области" (http://www.rgu.avo.ru).
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2013 N 289)
1.5.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются по устным и письменным обращениям, по телефону, по электронной почте, а также с использованием подраздела "Объекты животного мира и среда их обитания" тематического проекта "Вопрос-ответ" на официальном сайте администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка, находящегося на территории Владимирской области, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).
2.2. Государственная услуга предоставляется Госохотинспекцией.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - договор) либо мотивированный отказ в заключении такого договора.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги указаны в разделе III настоящего Регламента.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
- Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ("Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1);
-Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ" , 02.08.2010 N 31);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора" ("Собрание законодательства РФ", 02.03.2009, N 9).
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, N 27);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, N 36);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, N 5);
- постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке её использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2012, N 8).
- постановление Губернатора области от 31.01.2008 N 65 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 25, 06.02.2008).
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2013 N 289)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Заявка по форме, утвержденной Госохотинспекцией, которая должна содержать:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и контактный телефон заявителя (для юридического лица);
б) фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя);
в) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в областной бюджет, в случае признания его победителем конкурса;
г) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории Владимирской области (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.
Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт).
Заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2013 N 289)
2.6.2. К заявке прилагаются следующие документы:
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
в) документы по установленной форме, подтверждающие показатели объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет;
г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.
Госохотинспекция в течение 1 рабочего дня после обращения конкурсной комиссии запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в конкурсную комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявку и документы, указанные в данном подпункте, заявитель вправе предоставить в электронном виде подписанные электронной подписью в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2013 N 289)
2.6.3. Документы должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.
Госохотинспекция не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента.
