ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 3 октября 2011 года N 1065

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

(в редакции постановлений Губернатора Владимирской области от 09.04.2012 N 356, от 06.06.2012 N 564, от 24.07.2012 N 808, от 28.09.2012 N 1095, от 28.12.2012 N 1531, от 04.03.2013 N 231, от 03.07.2013 N 777, от 20.11.2013 N 1304, от 31.12.2013 N 1576)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 18.08.2014 N 862, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано во "Владимирских ведомостях" - 30.08.2014).
____________________________________________________________________

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области на 2012 - 2015 годы" (далее - программа) согласно приложению.

2. Департаменту по физической культуре и спорту администрации области осуществлять финансирование долгосрочной целевой программы в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 20.11.2013 N 1304)

3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов при разработке программ в области развития физической культуры и спорта учитывать положения программы.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ

Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 03.10.2011 N 1065

(в редакции постановлений Губернатора Владимирской области от 09.04.2012 N 356, от 06.06.2012 N 564, от 24.07.2012 N 808, от 28.09.2012 N 1095, от 28.12.2012 N 1531, от 04.03.2013 N 231, от 03.07.2013 N 777, от 20.11.2013 N 1304, от 31.12.2013 N 1576)

 I. Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области на 2012 - 2015 годы"

 II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", Законом Владимирской области от 05.02.2009 N 4-ОЗ "О физической культуре и спорте во Владимирской области".

Тенденции современного социально-экономического развития общества выдвигают качественно новые требования к системе физической культуры и спорта.

Основные направления государственной политики по развитию физической культуры и спорта определены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р и Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7.

В Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, одобренной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10, одним из главных приоритетов развития региона является повышение уровня благосостояния и качества жизни населения на территории Владимирской области.

Таким образом, для развития региональной системы физической культуры и спорта необходимо скоординировать использование средств областного и муниципальных бюджетов, а также привлекаемых средств федерального бюджета и внебюджетных источников для обеспечения комплексного подхода к решению имеющихся проблем, к созданию эффективного планирования и мониторинга результатов развития. Эту координацию позволяет осуществить долгосрочная целевая программа.

Необходимо отметить, что во Владимирской области имеется опыт применения программно-целевого подхода в области физической культуры. Примером этого служит реализация ведомственных целевых программ "Развитие физической культуры, спорта и укрепление материальной базы спортивных сооружений Владимирской области на 2007 - 2009 годы и на 2010 - 2011 годы" (далее - ведомственные программы), при которых приоритетными направлениями в области физической культуры и спорта во Владимирской области являлись развитие массового спорта, укрепление спортивной базы, создание условий для занятий физической культурой и спортом граждан с ограниченными возможностями здоровья, развитие и укрепление сети учреждений дополнительного образования спортивной направленности.

Мероприятия, проводимые администрацией Владимирской области в рамках ведомственных программ, позволили за последние четыре года достичь следующих положительных результатов:

- численность населения Владимирской области, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась на 74660 человек;

- количество спортивных сооружений в области увеличилось на 168 единиц;

- количество детей и подростков, регулярно занимающихся спортом в специализированных спортивных учреждениях, увеличилось на 3119 человек;

- спортсмены области успешно выступают на крупнейших всероссийских и международных соревнованиях и турнирах, более 30 спортсменов являются членами сборных команд России по различным видам спорта.

Активное участие Владимирской области в Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и реализация ведомственных программ позволили не только значительно укрепить спортивную базу, но и наметить перспективы спортивной отрасли, в том числе по строительству крупных спортивных объектов на основе софинансирования с федеральным бюджетом.

В рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" были построены: воздухоопорный физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Владимире, физкультурно-оздоровительный комплекс в селе Павловском Суздальского района, крытый каток с искусственным льдом в поселке Мелехово Ковровского района, крытый каток с искусственным льдом в городе Муроме, футбольное поле с искусственным покрытием в городе Муроме.

В январе 2010 года начато строительство Юрьев-Польского районного физкультурно-оздоровительного комплекса. Пуск объекта в эксплуатацию планируется в 4 квартале 2011 года. За счет средств федерального бюджета будет осуществлена поставка спортивно-технологического оборудования, металлоизделий и металлоконструкций.

В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" ведется строительство футбольного поля с искусственным покрытием в Александровском районе.

Ведомственные программы в период 2007 - 2011 годов предусматривали значительные финансовые средства на развитие массового спорта и поддержку спорта высших достижений. Жители региона активно участвовали в массовых всероссийских мероприятиях: "Лыжня России", "Кросс наций", "Российский азимут" и "Оранжевый мяч", спортивные соревнования среди школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры". В области ежегодно проводились массовые комплексные соревнования: круглогодичная спартакиада среди муниципальных образований, спартакиады учащихся высших и средних учебных заведений, комплексные соревнования допризывной молодежи, спартакиада инвалидов среди муниципальных районов и городских округов Владимирской области.

Только в 2010 для развития профессионального спорта во Владимирской области проведено 241 спортивное мероприятие, в том числе: областного уровня - 187, первенств и чемпионатов ЦФО - 15, межрегиональных традиционных турниров - 7, всероссийских соревнований - 14, Кубков России - 2, чемпионатов и первенств России - 10, международных мероприятий - 1, соревнования 2-го этапа 2-й летней Спартакиады молодежи России по спортивной гимнастике, по легкой атлетике, соревнования 2-го этапа 2-й Всероссийской летней Универсиады по боксу, самбо, легкой атлетике. Обеспечено участие сборных команд в 320 всероссийских и международных соревнованиях, а также централизованных тренировочных сборах. Представители области успешно выступали на официальных чемпионатах и первенствах ЦФО, России, Европы и мира.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 09.04.2012 N 356)

Вместе с тем во Владимирской области имеется ряд факторов, сдерживающих развитие физкультурно-спортивной отрасли:

- большинство граждан не имеют возможности систематически заниматься физической культурой и спортом. В настоящее время только 19,3% жителей Владимирской области вовлечены в этот процесс. Это вызвано тем, что количество спортивных сооружений не обеспечивает в необходимой мере потребности в занятиях физической культурой и спортом различных слоев населения. На сегодняшний день обеспеченность спортивными сооружениями в области составляет: спортивными залами - 53,3% от нормативного показателя, плоскостными сооружениями - 26,5%, плавательными бассейнами - 8,0%;

- неприспособленность материально-технической спортивной базы для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре;

- не в полной мере используются возможности и потенциал современных средств массовой информации Владимирской области для пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

- в связи с отсутствием заказа на подготовку кадров для работы в сфере физической культуры и спорта недостаточен приток молодых специалистов, снижается профессиональный уровень тренерских кадров;

- неразвитая сеть спортивной базы по опорным видам спорта не позволяет повсеместно по Владимирской области привлекать детей и подростков к занятиям данными видами спорта для подготовки спортивного резерва, а также отражается на качестве подготовки спортсменов Владимирской области, особенно на этапах высшего спортивного мастерства.

Реализация программы позволит решить вышеуказанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей развития физической культуры и спорта во Владимирской области при максимально эффективном управлении государственными финансами.