ЗАКОН
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 февраля 2012 года N 1-ОЗ
О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Владимирской области от 09.03.2016 N 25-ОЗ, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 10.03.2016).
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Владимирской области от 16.12.2013 N 141-ОЗ, от 16.02.2015 N 5-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 1 февраля 2012 года N 17
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет формы и условия участия Владимирской области в государственно-частном партнерстве, которое осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области путем заключения и исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственно-частное партнерство - взаимодействие Владимирской области в лице исполнительных органов государственной власти Владимирской области и хозяйствующих субъектов в целях реализации отдельных проектов, направленных на решение задач социально-экономического развития Владимирской области;
2) участники государственно-частного партнерства - Владимирская область, от имени которой выступает администрация Владимирской области, с одной стороны и партнер с другой стороны, осуществляющие деятельность по реализации на основе государственно-частного партнерства совместных проектов;
3) проект, реализуемый на основе государственно-частного партнерства (далее - проект) - комплекс мероприятий (мероприятие), реализуемый (реализуемое) участниками государственно-частного партнерства в целях решения задач социально-экономического развития Владимирской области;
4) партнер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) которых не превышает двадцати пяти процентов, либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два (две) и более индивидуальных предпринимателя и (или) коммерческие организации;
5) соглашение о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение) - договор, заключаемый между участниками государственно-частного партнерства, направленный на осуществление деятельности на основе государственно-частного партнерства в формах, предусмотренных настоящим Законом;
6) объект соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - объект соглашения) - имущество, находящееся в государственной собственности Владимирской области, создаваемое, реконструируемое и (или) эксплуатируемое в соответствии с соглашением.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Владимирской области, не определенные в настоящей статье, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Участие Владимирской области в государственно-частном партнерстве
1. Участие Владимирской области в государственно-частном партнерстве основывается на принципах законности, экономической эффективности, сбалансированности интересов участников государственно-частного партнерства, состязательности, взаимной ответственности участников государственно-частного партнерства, гласности.
2. Владимирская область участвует в государственно-частном партнерстве в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.
Статья 4. Формы участия Владимирской области в государственно-частном партнерстве
1. Владимирская область может участвовать в государственно-частном партнерстве в форме:
1) предоставления партнеру в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Владимирской области, необходимого для реализации проектов, реализуемых на основе государственно-частного партнерства (по результатам проведения конкурсов на право заключения соответствующих договоров, если иное не установлено действующим законодательством);
2) участия в уставных (складочных) капиталах юридических лиц в случаях, установленных действующим законодательством;
3) предоставления государственных гарантий Владимирской области по кредитам, привлекаемым партнерами с целью реализации проекта;
4) выделения бюджетных инвестиций юридическим лицам на реализацию проектов, реализуемых на основе государственно-частного партнерства.
(в ред. Закона Владимирской области от 16.12.2013 N 141-ОЗ)
5) заключения концессионных соглашений в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон о концессионных соглашениях).
(п. 5 введен Законом Владимирской области от 16.12.2013 N 141-ОЗ)
2. Участие Владимирской области в государственно-частном партнерстве может осуществляться с одновременным применением нескольких форм участия Владимирской области в государственно-частном партнерстве.
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Владимирской области в сфере участия Владимирской области в государственно-частном партнерстве
Законодательное Собрание Владимирской области:
1) принимает законы Владимирской области, регулирующие отношения в сфере участия Владимирской области в государственно-частном партнерстве;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Владимирской области, регулирующих отношения в сфере участия Владимирской области в государственно-частном партнерстве;
3) осуществляет иные полномочия в сфере участия Владимирской области в государственно-частном партнерстве в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
Статья 6. Полномочия администрации Владимирской области в сфере государственно-частного партнерства
1. К полномочиям администрации Владимирской области в сфере государственно-частного партнерства относятся:
1) принятие постановления Губернатора Владимирской области об участии в проекте, реализуемом на основе государственно-частного партнерства, от имени Владимирской области;
2) заключение и исполнение соглашения о государственно-частном партнерстве;
3) определение уполномоченного органа Губернатором Владимирской области на заключение и исполнение соглашения о государственно-частном партнерстве;
4) разработка технико-экономических обоснований и расчетов эффективности государственно-частного партнерства;
5) разработка конкурсной документации;
6) утверждение конкурсной документации;
7) проведение конкурсных процедур;
8) утверждение состава конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;
9) контроль за исполнением партнером условий соглашений;
10) регистрация, учет и хранение соглашений.
2. Администрация Владимирской области вправе передать свои полномочия, указанные в пунктах 2, 4, 5, 7, 9, 10 части 1 настоящей статьи, уполномоченному ею органу администрации Владимирской области.
3. Проекты, реализуемые на основе государственно-частного партнерства, по техническому обслуживанию, ремонту, эксплуатации, реконструкции, модернизации или новому строительству однотипных объектов, находящихся в собственности Владимирской области, в соответствии с законодательством могут быть объединены с целью выставления на конкурс в качестве единого (интегрированного) проекта.
Статья 6-1. Полномочия Счетной палаты Владимирской области в сфере государственно-частного партнерства
Счетная палата Владимирской области осуществляет внешний финансовый контроль в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и иными законами Владимирской области.
Статья 7. Объекты соглашений о государственно-частном партнерстве
Объектами соглашения о государственно-частном партнерстве являются:
1) объекты и системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства;
2) объекты образования, культуры, спорта;
3) объекты, необходимые для создания благоприятных условий для развития туризма во Владимирской области;
4) объекты здравоохранения, необходимые для оказания медицинской помощи населению и отдельным категориям граждан;
5) объекты, необходимые для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;
6) объекты осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;
7) объекты трубопроводного транспорта;
8) имущество, необходимое для содержания аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, развития и организации их эксплуатации (за исключением аэропортов и аэродромов гражданской авиации федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
9) объекты, используемые для поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами), организации и осуществления региональных программ и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Закона Владимирской области от 16.02.2015 N 5-ОЗ)
10) объекты, необходимые для организации и осуществления региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Владимирской области;
11) объекты в сфере информационных технологий, связи и телекоммуникаций;
12) объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта;
13) объекты лесной инфраструктуры;
14) пожарные объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, необходимые для тушения пожаров;
15) объекты, указанные в статье 4 Федерального закона о концессионных соглашениях.
(п. 15 введен Законом Владимирской области от 16.12.2013 N 141-ОЗ)
Статья 8. Требования к содержанию соглашения о государственно-частном партнерстве
Участие Владимирской области в проектах, реализуемых на основе государственно-частного партнерства, в формах, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 4 настоящего Закона, осуществляется при определении в соглашении следующих условий:
(в ред. Закона Владимирской области от 16.12.2013 N 141-ОЗ)
1) объекта соглашения;
2) срока действия соглашения и (или) порядка его определения;
3) порядка и сроков создания, реконструкции и (или) эксплуатации объекта соглашения;
4) порядка расчетов между сторонами, включая платежи Владимирской области в связи с расторжением соглашения в случаях, предусмотренных соглашением, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области;
5) распределения рисков между сторонами;
6) порядка пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Владимирской области, предоставляемым для реализации проекта, и (или) порядка определения права собственности на вновь создаваемое имущество;
7) оснований досрочного расторжения соглашения;
8) распределения между Владимирской областью и партнером результатов реализации проекта;
9) порядка осуществления Владимирской областью контроля за реализацией соглашения;
10) иных условий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Владимирской области в соответствии с формой участия Владимирской области в государственно-частном партнерстве и содержанием проекта, реализуемого на основе государственно-частного партнерства.
Условия участия Владимирской области в проектах, реализуемых на основе государственно-частного партнерства, в форме, предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, определяются в соответствии с Федеральным законом о концессионных соглашениях.
(абзац введен Законом Владимирской области от 16.12.2013 N 141-ОЗ)
