(с изменениями на 6 сентября 2024 года)
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 10.09.2012 N 1014, постановлений администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459, от 17.04.2019 N 291, постановлений Правительства Владимирской области от 11.04.2023 N 236, от 06.09.2024 N 546)
Во исполнение требований Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях дальнейшего совершенствования устойчивости функционирования организаций, существенно необходимых для выживания населения на территории области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время, постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Владимирской области, в чрезвычайных ситуациях и военное время (приложение).
2. Назначить председателем комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Владимирской области, в чрезвычайных ситуациях и военное время первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 10.09.2012 N 1014, постановлений администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459, от 17.04.2019 N 291)
3. Считать утратившим силу постановление Губернатора области от 20.04.2006 N 302 "Об организации и поддержании устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в особый период".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.
(п. 4 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.04.2019 N 291)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459, от 17.04.2019 N 291, постановлений Правительства Владимирской области от 11.04.2023 N 236, от 06.09.2024 N 546)
1.1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Владимирской области, в чрезвычайных ситуациях и военное время (далее - комиссия) создается в целях организации планирования и контроля за выполнением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - в чрезвычайных ситуациях) и военное время и является постоянно действующим организующим, консультативным и исследовательским органом.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459, от 17.04.2019 N 291)
1.2. Комиссия формируется из представителей исполнительных органов Владимирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций области с привлечением специалистов научно-исследовательских учреждений.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459, постановления Правительства Владимирской области от 11.04.2023 N 236)
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора области, и постановлениями и распоряжениями Правительства Владимирской области, настоящим Положением и иными документами по вопросам подготовки организаций к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459, постановления Правительства Владимирской области от 11.04.2023 N 236)
2.1. Основной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций области в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения области и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
2.2. При функционировании областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС) на комиссию возлагается:
2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
координация работы руководящего состава и органов управления ТП РСЧС по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
разработка основных планирующих и организационных документов по вопросам устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
контроль за подготовкой организаций, расположенных на территории области, к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами районной планировки и застройки населенных пунктов, с генеральными планами городов, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;
участие в разработке и реализации правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
участие в разработке государственных программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459)
прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459)
организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций области для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;
рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики области, и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий в мирное и военное время;
участие в проверках муниципальных образований и организаций состояния гражданской обороны и работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций области в чрезвычайных ситуациях;
подготовка и участие в экономических совещаниях под руководством Губернатора области по вопросам жизнеобеспечения населения и организаций;
участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения в установленном порядке в проекты планов экономического развития, территориального планирования муниципальных образований и области, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Владимирской области и плана гражданской обороны и защиты населения Владимирской области;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459)
методическое руководство деятельностью комиссий по повышению устойчивости экономики муниципальных образований и организаций.
2.2.2. В режиме повышенной готовности:
уточнение мероприятий по усилению наблюдения за состоянием окружающей среды, прогнозирование влияния чрезвычайных ситуаций на устойчивость функционирования организаций;
принятие мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
доведение прогноза угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, комплекса мероприятий по повышению устойчивого функционирования организаций до подведомственных комиссий муниципальных образований;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459)
уточнение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Владимирской области, паспортов безопасности и планов антитеррористической защищенности критически важных объектов.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 459)
2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
участие в непрерывном контроле за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
проведение анализа состояния производственной деятельности организаций и отраслей экономики области в целом, особенности функционирования организаций, попадающих в зону чрезвычайной ситуации;
обобщение данных обстановки и подготовка предложений Губернатору области по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями области, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ;
доведение прогноза угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, комплекса мероприятий по повышению устойчивого функционирования организаций;