ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2010 года N 948
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 декабря 2016 года на основании постановления администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1158.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Губернатора Владимирской области от 14.02.2012 N 130, от 23.07.2012 N 805, от 29.01.2013 N 73, от 16.10.2013 N 1149, постановлений администрации Владимирской области от 03.06.2015 N 519, от 24.05.2016 N 427)
В целях создания современной системы управления, упорядочения мероприятий по сбору и обмену информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
порядок сбора и обмена на территории Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение N 1);
схему взаимодействия функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и территориальной подсистемы РСЧС Владимирской области по порядку сбора и обмена на территории Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение N 2);
перечень органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, представляющих функциональные подсистемы РСЧС, расположенных на территории Владимирской области и участвующих в организации информационного обмена (приложение N 3).
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 03.06.2015 N 519)
2 - 3. Утратили силу с 3 июня 2015 года. - Постановление администрации Владимирской области от 03.06.2015 N 519.
4. Постановление Губернатора области от 20 апреля 2006 года N 308 "О порядке сбора и обмена на территории Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
(п. 5 в ред. постановления администрации Владимирской области от 24.05.2016 N 427)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 25.08.2010 N 948
ПОРЯДОК СБОРА И ОБМЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в редакции постановлений Губернатора Владимирской области от 23.07.2012 N 805, от 16.10.2013 N 1149, постановлений администрации Владимирской области от 03.06.2015 N 519, от 24.05.2016 N 427)
I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок сбора и обмена информацией на территории Владимирской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 16.10.2013 N 1149)
II. Стороны информационного обмена
2.1. Сбор и обмен информацией осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и организациями в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
Сбор и обмен информацией осуществляются через органы повседневного управления функциональных и территориальной подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а при их отсутствии - через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления или организации.
(п. 2.1 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 16.10.2013 N 1149)
2.2. В систему информационного обмена входят:
- федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Владимирской области");
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 23.07.2012 N 805)
- единые дежурно-диспетчерские службы (далее - ЕДДС) муниципальных образований;
- территориальные органы функциональных звеньев и территориальной подсистемы единой государственной системы РСЧС (далее - ФП РСЧС);
- дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) ТО ФОИВ;
- дежурно-диспетчерские службы потенциально опасных объектов.
2.3. ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Владимирской области" является органом повседневного управления, который осуществляет сбор, обработку и обмен информацией о любых авариях, происшествиях, об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера со всеми органами повседневного управления функциональных и территориальной подсистем единой государственной системы РСЧС на территории Владимирской области и доводит ее до соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС, в компетенцию которых входит реагирование на чрезвычайные ситуации.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 23.07.2012 N 805)
Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Владимирской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляет ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Владимирской области.
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 24.05.2016 N 427)
III. Порядок информационного обмена
3.1. Обмен информацией осуществляется в случаях и во временных рамках, установленных данным Порядком.
3.2. Информационный обмен осуществляется в следующих звеньях:
для ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Владимирской области" информация представляется:
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 23.07.2012 N 805)
- ЦУКС вышестоящих органов управления;
- ЕДДС муниципальных образований;
- дежурными службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее - ТО ФОИВ);
- органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 03.06.2015 N 519)
- оперативными группами, территориальными звеньями ТП РСЧС;
для ЕДДС муниципальных образований:
- ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Владимирской области";
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 23.07.2012 N 805)
- ДДС потенциально опасных объектов;
- ДДС территориальных звеньев ТО ФОИВ;
для ДДС ТО ФОИВ, кроме звеньев, установленных ведомственными документами:
- ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Владимирской области";
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 23.07.2012 N 805)
- ЕДДС муниципальных образований;
для ДДС, кроме звеньев, установленных внутренним регламентом;
ДДС потенциально опасных объектов - ЕДДС муниципальных образований.
3.3. Форма и сроки представления информации:
информация о ЧС (угрозе ЧС) должна передаваться и доводиться до соответствующих органов управления в пределах их компетенции с учетом ее содержания и срочности на основании Табеля срочных донесений МЧС России.
3.4. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти осуществляют сбор, обработку и обмен информацией в своей сфере деятельности и представляют информацию в Главное управление МЧС России по Владимирской области.
Организации представляют информацию в орган местного самоуправления, а также в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация.
Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией и представляют информацию в Главное управление МЧС России по Владимирской области через органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Органы исполнительной власти области осуществляют сбор, обработку и обмен информацией и представляют информацию в Главное управление МЧС России по Владимирской области через органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, органы исполнительной власти области представляют информацию о потенциально опасных объектах в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится потенциально опасный объект.
(п. 3.4 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 16.10.2013 N 1149)
IV. Действия сторон при информационном обмене
4.1. Главное управление МЧС России по Владимирской области:
- координирует работу по сбору и обмену информацией;
- осуществляет сбор и обработку информации, представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области;
- представляет в Правительство Российской Федерации информацию о чрезвычайных ситуациях межрегионального и регионального характера и принимаемых мерах по их ликвидации;
- ведет учет чрезвычайных ситуаций.
(п. 4.1 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 16.10.2013 N 1149)
4.2. ЦУКС МЧС России по Владимирской области организует и осуществляет:
- общее руководство при информационном обмене;
- устойчивое, непрерывное и оперативное управление дежурными силами и средствами;
- представление информации по мониторингу, прогнозированию развития оперативной обстановки руководству администрации области и во взаимодействующие органы управления;
- сбор, обработку и анализ оперативной информации об угрозе или фактах возникновения ЧС на территории Владимирской области, а также в ходе проведения аварийно-спасательных работ при их ликвидации;
