Демографическая ситуация в области в 2009 г. по сравнению с предыдущим годом характеризовалась сокращением естественной убыли населения на 694 чел. или на 6%. Показатель рождаемости остался на уровне 2008 года, смертности - снизился на 2,1% . Миграционный прирост сократился на 35,8%.
Среднегодовая численность постоянного населения региона, по предварительной оценке, снизилась на 9,7 тыс. человек. В прогнозируемом периоде численность населения продолжит сокращаться на 8,7 - 8,4 тыс. человек ежегодно и к 2013 г. составит 1400,0 тыс. человек. В результате ожидается снижение численности трудовых ресурсов (ежегодно на 2-3 тыс. человек). При этом число занятых в экономике с учётом положительного сальдо миграции и при сохранении высокого уровня экономической активности за четыре года может возрасти на 3,5 тыс. человек.
В целях улучшения демографической ситуации в регионе ведется работа по реализации комплекса программных мероприятий, направленных на создание условий для оптимизации процессов естественного воспроизводства и сокращения естественной убыли, улучшения здоровья населения и роста продолжительности жизни.
Достижению этих целей способствуют реализация Концепции демографической политики во Владимирской области до 2015 года, Закона «О государственной семейной политике во Владимирской области», мероприятий долгосрочной целевой программы «Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2009-2011 годы» (далее - Программа).
Предусмотренный объём финансирования Программы на весь период - 1,97 млрд. руб., в том числе из областного бюджета: в 2009 г. - 606,6 млн. руб., в 2010 г. и 2011 г. - по 614,25 млн. руб. ежегодно.
В 2009 г. средства Программы направлялись на выплаты ежемесячного пособия на ребенка, единовременной денежной региональной выплаты при рождении детей, при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на выделение субсидии для организации питания воспитанников 1-4 классов муниципальных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Своевременно и в полном объёме предоставлялись установленные областным законодательством меры социальной поддержки семьям, имеющим детей. В целях социальной защиты семей с детьми размер социальных пособий и компенсаций в 2010 г. сохранён на уровне 2009 г.
В ходе реализации долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения Владимирской области на 2009-2012 годы» решается одна из важнейших задач по обеспечению условий развития и совершенствования службы охраны материнства (отцовства) и детства. Мероприятия программы направлены на сохранение и укрепление здоровья женщин и детей, создание реальных возможностей для профилактики детской инвалидности, стабилизации показателя материнской и детской смертности. В 2009 г. на оснащение медицинским оборудованием учреждений родовспоможения и детских лечебных учреждений израсходовано 13,1 млн. руб. На 2010 г. на эти цели запланировано 5,0 млн. руб.
В регионе продолжается работа по решению проблемы обеспечения молодых семей достойными жилищными условиями. Постановлением Губернатора области от 14.09.2009 № 754 утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области» в составе долгосрочной областной целевой программы «Жилище» на 2009-2012 годы. Основным механизмом повышения доступности жилья для молодых семей в соответствии с условиями программы является предоставление им социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Размер социальной выплаты для семей с детьми составляет 40% от расчётной стоимости жилья, для семей без детей - 35%.
В 2009 г. жилищные свидетельства о праве на выплату получили 200 молодых семей. За весь период реализации данной подпрограммы планируется обеспечить жильём не менее 685 молодых семей.
На создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности направлены мероприятия долгосрочной целевой программы Владимирской области «Социальное развитие села на период 2009-2012 годов». За счёт средств программы в истекшем году улучшили жилищные условия 49 молодых семей и молодых специалистов, работающих на селе. Выполнение мероприятий программы в полном объёме позволит улучшить жилищные условия 155 молодым семьям и молодым специалистам села.
Реализация ряда областных целевых программ способствовала позитивным изменениям по отдельным показателям уровня смертности населения.
В рамках целевой программы «Формирование в 2009 году здорового образа жизни у населения Владимирской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака» на базе муниципальных учреждений здравоохранения созданы 5 центров здоровья, при которых функционируют «Школы здоровья». Исполнение мероприятий программы способствовало снижению показателя смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения до 310 на 100 тыс. человек соответствующего возраста (в 2007 г. - 333,5; в 2008 г. - 331,8). Аналогичная программа действует и в 2010 году и предусматривает создание и оснащение на базе муниципальных учреждений здравоохранения области 2-х центров здоровья для детей.
Программные мероприятия, направленные на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, выполнены в полном объёме, в результате достигнут целевой показатель по снижению смертности населения трудоспособного возраста от этих причин до 30,5 на 100 тыс. человек (2007 г. - 55; 2008 г. - 35).
В 2010 г. в ходе реализации целевой программы «Совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» на территории области планируется создание регионального сосудистого центра и 4-х первичных сосудистых отделений, оснащенных необходимым оборудованием. Это позволит повысить доступность и качество дорогостоящей высокотехнологичной медицинской помощи населению и снизить показатель смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения до 300 человек на 100 тыс. чел. соответствующего возраста.
В целях принятия дополнительных мер, направленных на улучшение демографической ситуации в регионе Указом Губернатора области от 24.05.2010 № 20 утвержден План мероприятий по реализации Концепции демографической политики во Владимирской области на 2011-2015 годы.
План предусматривает разработку долгосрочной целевой программы «Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2012-2015 годы», осуществление комплекса мероприятий по повышению доступности медицинской помощи в сельских населённых пунктах путем организации выездных поликлиник. Планируется развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, оснащение учреждений родовспоможения и детства новым медицинским оборудованием.