ЗАКОН

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 09 декабря 2010 года N 118-ОЗ

О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

Принят Законодательным Собранием области 24 ноября 2010 года

Закон утрачивает силу с 01.01.2014 - Закон Владимирской области от 12.08.2013 N 86-ОЗ.

(Изменение:

Закон Владимирской области от 11.03.2011 N 16-ОЗ, НГР: ru33000201100077;

Закон Владимирской области от 08.11.2011 N 94-ОЗ, НГР: ru33000201100513;

Закон Владимирской области от 07.12.2012 N 153-ОЗ, НГР: ru33000201200595;

Закон Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ, НГР: ru33000201300331)

Статья 1

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях осуществляется посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых за счет средств местных бюджетов) в соответствии с региональным нормативом расходов.

2. Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях осуществляется в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с региональным нормативом расходов.

Статья 2

Региональный норматив расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями определяется по методике расчета согласно приложению 1.

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

Статья 3

1. Утвердить региональный норматив расходов на одного учащегося для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями с контингентом 15 и более человек (без расходов на обеспечение учебного процесса, нормативных расходов на выплату денежной компенсации педагогическим работникам) на 2011 год в размерах согласно приложению 2.

2. Утвердить региональный норматив расходов на одного учащегося для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями с контингентом 15 и более человек (без расходов на обеспечение учебного процесса, нормативных расходов на выплату денежной компенсации педагогическим работникам) на 2012 и последующие годы в размерах согласно приложению 3.

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

3. Утвердить реестр муниципальных общеобразовательных организаций с количеством учащихся, детей дошкольного возраста до 14 человек, финансирование расходов в части заработной платы с начислениями в которых будет осуществляться исходя из фактических затрат предшествующего года согласно приложению 4. Доля выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда указанных учреждений для расчета фактических затрат предшествующего года принимается равной 25 процентам. Реестр подлежит ежегодному уточнению.

(в редакции Закона Владимирской области от 08.11.2011 N 94-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

4. Предоставить право органам местного самоуправления при необходимости вносить коррективы в объемы финансирования, рассчитанные общеобразовательным организациям по нормативам, в пределах до 10 процентов общего объема. При этом не допускается уменьшение и увеличение бюджетного финансирования общеобразовательной организации более чем на 10 процентов.

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

5. Установить, что объем средств на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных организаций за счет субвенций муниципальным образованиям определяется исходя из оптимального соотношения численности учителей и численности вспомогательного персонала общеобразовательных учреждений в пропорции 60 к 40. Увеличение объема расходов на оплату труда с начислениями вспомогательного персонала в случае отклонения от оптимального соотношения численности учителей и численности вспомогательного персонала общеобразовательных учреждений осуществляется учредителями за счет иных источников, установленных действующим законодательством.

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

Статья 4

1. Объем субвенций муниципальным образованиям рассчитывается исходя из норматива расходов для реализации основных общеобразовательных программ; численности учащихся и детей дошкольного возраста на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду.

2. Объем субвенций муниципальным образованиям утверждается законом об областном бюджете.

3. В составе общего объема субвенции утверждается нераспределенный резерв. Нераспределенный резерв утверждается в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема указанной субвенции, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями. Порядок распределения нераспределенного резерва утверждается постановлением Губернатора области.

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

Статья 5

Увеличение объема расходов для реализации общеобразовательного процесса сверх сумм субвенции осуществляется учредителями за счет иных источников, установленных действующим законодательством.

Статья 6

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета для реализации общеобразовательных программ общеобразовательными организациями, выделяемых из областного бюджета, осуществляется департаментом образования администрации области.

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Владимир

9 декабря 2010 г.

N 118-ОЗ

Приложение 1

к Закону Владимирской области

от 09.12.2010 N 118-ОЗ

МЕТОДИКА РАСЧЕТА РЕГИОНАЛЬНОГО НОРМАТИВА РАСХОДОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

1. Норматив расходов для реализации общеобразовательных программ общеобразовательными организациями включает в себя:

- норматив расходов на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных организаций в соответствии с действующим законодательством об оплате труда;

- норматив расходов на обеспечение учебного процесса в части приобретения учебников и учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, игр, игрушек, учебно-наглядных пособий, канцелярских товаров для проведения учебного процесса, оплату услуг связи в части расходов, связанных с платой за пользование информационной сетью Интернет, иные хозяйственные нужды и другие расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса (обучение, повышение квалификации педагогического персонала, включая командировочные расходы, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг, приобретение оборудования, мебели, прямо не связанных с учебным процессом, капитальный и текущий ремонт, приобретение мягкого инвентаря, транспортных услуг, на оказание мер социальной поддержки учащихся, работников и иных расходов социального характера) на одного учащегося, ребенка в дошкольных группах общеобразовательных организаций, размер которого установлен настоящим Законом;

(в редакции Закона Владимирской области от 07.12.2012 N 153-ОЗ)

- нормативные расходы на выплату денежной компенсации педагогическим работникам общеобразовательных организаций.

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

2. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на учащегося по обычным (стандартным) программам по ступеням обучения (1, 2, 3 ступень) исходя из ставки заработной платы учителя, соответствующей 6278 руб., ставки заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательной организации, соответствующей 5820 руб.

(в редакции Закона Владимирской области от 08.11.2011 N 94-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 07.12.2012 N 153-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

3. Объем средств для целей стимулирования труда работников общеобразовательных организаций к качественным результатам труда и поощрения за качественно выполненную работу предусматривается в размере 30 процентов в фонде оплаты труда учителей общеобразовательного учреждения и 20 процентов в фонде оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательной организации.

(в редакции Закона Владимирской области от 08.11.2011 N 94-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

4. Норматив расходов на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных организаций определяется по формуле:

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 N 78-ОЗ)

4.1. На одного учащегося в общеобразовательных организациях для реализации общеобразовательных программ общеобразовательными организациями в разрезе ступеней, видов общеобразовательных организаций с учетом реализуемых ими образовательных программ в год:

Р1зп = Р1зп уч. + Р1зп проч., где

Р1зп уч. - норматив расходов на оплату труда с начислениями учителей общеобразовательных организаций;

Р1зп проч. - норматив расходов на оплату труда с начислениями административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных организаций.

где:

a - ставка заработной платы учителя, соответствующей 6278 руб.;

w - коэффициент удорожания педагогической услуги по ступеням обучения, представленный в таблице 1;

1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с присвоением квалификационной категории при аттестации (не применяется для расчета норматива на одного учащегося, обучающегося по индивидуальному учебному плану);

1,43 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда учителей на величину стимулирующих выплат;

c - коэффициент удорожания педагогической услуги в зависимости от различных факторов, представленный в таблице 2 (не применяется для расчета норматива на одного учащегося, обучающегося по индивидуальному учебному плану, и на одного учащегося, обучающегося в очно-заочной форме);

i - коэффициент удорожания педагогической услуги по видам классов (программ) в зависимости от специфики организации и обучения, представленный в таблице 3;

v1 - коэффициент индексации заработной платы учителей общеобразовательных организаций на очередной финансовый год и плановый период;

f - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

j - коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательной организации (город - 1, село - 1,25);

1,05 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с расходами на обеспечение минимального размера оплаты труда, на оплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет работодателя, на замещение уроков (не применяется для расчета норматива на одного учащегося, обучающегося по индивидуальному учебному плану), исчисляется на основе аналитических данных, представленных муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования;

(в редакции Закона Владимирской области от 07.12.2012 N 153-ОЗ)