Комплекс мер по совершенствованию обращения с отходами производства и потребления во Владимирской области на 2005-2008 годы
В последние годы во Владимирской области стратегия в сфере управления отходами производства и потребления подвергается существенным изменениям. Главными причинами таких изменений явились увеличение загрязнения природной среды, усиливающееся негативное влияние отходов на здоровье населения, а также перестройка государственной экологической политики и природоохранного законодательства.
Одна из острейших проблем загрязнения окружающей среды в области - ситуация в сфере обращения с отходами. Анализ показывает необходимость привлечения пристального внимания к данной проблеме органов государственной власти, частных предпринимателей и всех слоев населения.
Эффективное решение проблемы нерегулируемого, возрастающего накопления отходов возможно только на основе разработки и реализации единой, комплексной системы государственного управления в сфере обращения с отходами. В целях практической реализации этого положения в течение 2003-2004 гг. реализованы мероприятия по захоронению, обезвреживанию и переработке отходов производства и потребления во Владимирской области на 2003-2005 годы, утвержденные постановлением Губернатора области от 23.12.2002 N 638.
Анализ выполнения мероприятий показал правильность выбранного направления решения проблемы, а также определил необходимость корректировки дальнейших действий и разработки комплекса мер по решению практических вопросов экологически безопасного отходоудаления.
1.1.Отходы производства и потребления
1.1.1. Отходы производства (промышленные отходы)
Во Владимирской области в результате производственной деятельности ежегодно образуется более 500 тыс. тонн токсичных промышленных отходов 408 наименований.
Основными отходобразующими отраслями экономики региона являются:
- машиностроение и металлообработка;
- химическая промышленность;
- деревообрабатывающая промышленность;
- стекольная промышленность;
- промышленность строительных материалов;
- пищевая и перерабатывающая промышленность;
- сельское хозяйство.
Значительное загрязнение в окружающую природную среду промышленными отходами 1(4 классов опасности вносят предприятия гг. Владимира, Коврова, Мурома, Гусь-Хрустального, Кольчугино.
Наибольшее воздействие на окружающую среду оказывают: ртутьсодержащие отходы, металлургические шлаки, отработанные формовочные смеси, отходы гальванических и травильных производств, осадки очистных сооружений реагентной, биологической и механической очистки сточных вод, отходы деревообработки.
По объему образования среди отходов 1 класса опасности наибольшее количество составляют отходы, содержащие ртуть (преимущественно отработанные люминесцентные лампы (97%); во 2 классе опасности 77% приходится на масла отработанные и 13,6% на отходы, содержащие нефтепродукты; среди отходов 3 класса опасности (нефтешламы ловушечные (9 %), шлам станции нейтрализации гальванических производств (0,2%); среди отходов 4 класса опасности (осадок очистных сооружений (7%), зола и шлак угольные (1,8%).
Из годового объема образования промышленных отходов размещается в различных местах 60,75 тыс. тонн токсичных отходов (в основном 4 и 3 классов опасности).
Динамика образования и размещения промышленных отходов во Владимирской области за последние годы приведена в приложении N 1 к Комплексу мер.
Данные об образовании и размещении отходов по муниципальным образованиям области приведены в приложении N 2 к Комплексу мер.
Промышленные отходы на территории Владимирской области размещаются:
- в местах организованного захоронения промышленных отходов;
- в местах организованного складирования и на промплощадках предприятий;
- на санкционированных свалках, полигонах и в местах неорганизованного складирования (несанкционированных свалках).
Складирование и временное накопление отходов на промплощадках предприятий обусловлено отсутствием в области в необходимом количестве специализированных производств по переработке и обезвреживанию отходов, объектов по их экологически безопасному захоронению, а также значительными финансовыми затратами по их вывозу на переработку в соседние регионы.
Сохраняется тенденция накопления на предприятиях следующих токсичных отходов: 1 класса опасности - отходы, содержащие ртуть; 2 класса опасности - масла отработанные; 3 класса опасности - нефтешламы ловушечные; 4 класса опасности - зола и шлак угольные.