(В ред. Закона Владимирской области от 26.12.2007 N 208-ОЗ)
Наименование мероприятий | Исполнители | Сроки исполнения (по годам) | Источники финансирования (в тыс. руб.) | |||||
областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные источники | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | ||||||||
1.1. Обеспечить мониторинг за состоянием законности, правопорядка и общественной безопасности в области, ежеквартальное информирование органами внутренних дел руководителей муниципальных образований для принятия мер по совершенствованию воспитательно-профилактической работы среди населения, защите прав и законных интересов граждан. | ДАО | 2007- | ||||||
1.2. Организовать проведение с участием научных и образовательных учреждений социологических исследований по проблемам профилактики правонарушений, с последующим использованием результатов при разработке мероприятий по усилению борьбы с преступностью в регионе. | УВД* | 2008 | 50,0 | |||||
1.3. Подготовить выпуск ежегодного статистического сборника о состоянии преступности и судебной практики на территории области, в городских округах и муниципальных районах, обеспечить его использование органами местного самоуправления и правоохранительными структурами. | УВД* | 2007 | 50,0 | |||||
1.4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: | ||||||||
1.4.1. Разработать и принять муниципальные целевые программы на 2007-2010 годы, предусматривающие совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, повышение роли органов местного самоуправления и общественности в этой работе, выполнение решений областного совещания от 31.01.2006 года по вопросам обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности. | ОМС* | до 2007 | ||||||
1.4.2. Создать внештатные группы по реализации муниципальных целевых программ профилактики правонарушений, координации деятельности учреждений образования, культуры, социальной защиты населения, физической культуры, спорта и туризма, укреплению взаимодействия с правоохранительными органами в этой работе. | ОМС* | 2007 | ||||||
1.4.3. Ежегодно рассматривать состояние преступности, общественного порядка, эффективность борьбы с правонарушениями на расширенных совещаниях с участием руководителей правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы, хозяйствующих субъектов и общественных объединений. | ОМС* | 2007- | ||||||
1.4.4. С учётом поручений Президента Российской Федерации о создании государственной системы профилактики правонарушений возложить на конкретных специалистов администраций вопросы координации работы по предупреждению противоправных проявлений, обеспечению взаимодействия с правоохранительными, контролирующими органами, добровольными объединениями граждан по охране общественного порядка. | ОМС* | 2008 | ||||||
1.4.5. В соответствии со статьёй 35 Закона Российской Федерации от 18.04. 1991 N 1026-1 "О милиции" при формировании бюджетов городских округов и муниципальных районов в ведомственной структуре расходов ежегодно предусматривать средства на реализацию правоохранительных программ, создание условий для деятельности участковых уполномоченных милиции, добровольных объединений граждан по охране общественного порядка. | ОМС* | 2008- 2010 | ||||||
1.5. На заседаниях межведомственной комиссии Владимирской области по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействию коррупции и наркомании ежегодно рассматривать ход реализации настоящей целевой программы, выполнение решений Государственного Совета Российской Федерации о мерах по созданию государственной системы профилактики правонарушений. | ДАО | 2007- | ||||||
II. УЛУЧШЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАБОТЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ | ||||||||
2.1. Издать методические рекомендации об организационных основах деятельности межведомственных комиссий городских округов и муниципальных районов по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. | ДАО | 2008 | ||||||
2.2. Оказать практическую помощь в совершенствовании межведомственного взаимодействия, реализации полномочий по обеспечению правопорядка, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрациям муниципальных образований: | ДАО | |||||||
- Гороховецкого района; | 2007 | |||||||
- Камешковского района; | 2008 | |||||||
- Александровского района; | 2009 | |||||||
- города Гусь - Хрустального. | 2010 | |||||||
2.3. Изучить и рекомендовать к внедрению опыт администрации города Владимира по воссозданию системы социальной профилактики правонарушений, привлечению населения и общественных объединений к охране правопорядка, укреплению межведомственного взаимодействия. | ДАО | 2008 | ||||||
2.4. Предусмотреть ежегодное проведение совещаний - семинаров с руководителями и специалистами исполнительных органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности с правоохранительными органами и добровольными народными дружинами. | ДАО | 2007- | ||||||
2.5. Разработать и внедрить межотраслевую систему обмена информационными ресурсами между ГИБДД УВД Владимирской области и Владимирской таможней с целью недопущения легализации автотранспортных средств иностранного производства, незаконно ввезенных на территорию страны. | Владимирская таможня* | 2008 | ||||||
2.6. Рекомендовать управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления ввести ежеквартальный обмен информацией о выполнении решений, принимаемых административными комиссиями муниципальных образований. | УФССП* | 2007 | ||||||
III. МЕРЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | ||||||||
3.1. В целях предупреждения тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан провести анализ эффективности применения превентивных статей Уголовного кодекса Российской Федерации и административного законодательства, предусматривающих ответственность за правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Осуществить комплекс мер по профилактике убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, истязаний, злостных хулиганств на бытовой почве. | УВД* | 2007 | ||||||
3.2. Подготовить и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действий граждан в условиях угрозы или совершения правонарушений, посягающих на их жизнь, здоровье, имущественные интересы. | УВД* | 2007 | 20,0 | |||||
3.3. Разработать и осуществить дополнительные меры по усилению сохранности транспортных средств на платных стоянках торговых центров, рынков, предприятий и организаций, внедрению в их охрану современных систем видеоконтроля. | УВД* | 2009 | ||||||
3.4. Проанализировать эффективность деятельности органов внутренних дел и исправительных учреждений по предупреждению рецидивной преступности, издать совместный нормативный акт об укреплении сотрудничества, внедрении систем взаимного информирования о лицах, отбывших уголовное наказание, их трудовом и бытовом устройстве после освобождения. | УВД* | 2007 | ||||||
3.5. Внести изменения в постановление Губернатора области от 31.03.2005 N 182 "О комиссиях по содействию в трудоустройстве лиц, отбывших уголовное наказание", предусматривающие расширение их полномочий по вопросам социальной реабилитации этой категории граждан. | ОМС* | 2008 | ||||||
3.6. В соответствии со статьёй 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" осуществлять профессиональную подготовку, переподготовку безработных граждан из числа отбывших наказание в виде лишения свободы, по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда. | ГСЗН | 2007- | ||||||
3.7. Организовать: | ||||||||
3.7.1. Приём граждан, освобождённых из мест лишения свободы, и лиц без определённого места жительства из числа престарелых инвалидов (женщин старше 55 лет, мужчин - 60 лет, инвалидов 1 и 2 групп) в ОГСУ "Ковровский специальный дом - интернат для престарелых инвалидов", проведение среди них необходимых реабилитационных мероприятий. | Департамент социальной защиты населения | 2007- | ||||||
3.7.2. Предоставление временного проживания в областном государственном учреждении социального обслуживания "Центр реабилитации для лиц без определённого места жительства и занятий" (г. Владимир) гражданам, не имеющим определённого места жительства и постоянного источника доходов. | Департамент социальной защиты населения | 2007- | ||||||
3.8. Реализовать в полном объёме постановление Губернатора области от 12.12.2005 N 715 "О мерах по улучшению обеспеченности участковых уполномоченных милиции служебными помещениями на обслуживаемой территории", решить вопросы финансирования расходов по их ремонту, оборудованию, коммунальному обслуживанию. | ОМС* | 2007- | ||||||
3.9. В целях расширения доступа участковых уполномоченных милиции к информационно-поисковым системам УВД по Владимирской области: | ||||||||
3.9.1. Создать 40 автоматизированных рабочих мест в подразделениях по руководству участковыми уполномоченными милиции территориальных органов внутренних дел, городских и поселковых отделений милиции (согласно таблице 4). | УВД* | 2007 | 246,7 | |||||
3.9.2. Разработать программное обеспечение информационного сопровождения деятельности участковых уполномоченных милиции на административных участках. | УВД* | 2008 | ||||||
3.9.3. Подготовить электронную базу данных, содержащую нормативные правовые акты, регламентирующие работу участковых уполномоченных милиции по предупреждению правонарушений, защите прав и законных интересов граждан, выполнению решений органов местного самоуправления. Обеспечить своевременное пополнение этих сведений, их использование в профилактической деятельности. | УВД* | 2008 | ||||||
3.10. Совместно с Владимирской областной организацией общества "Знание" России предусмотреть ежегодное проведение цикла лекций и бесед на предприятиях, в учреждениях, жилых микрорайонах и сельских населённых пунктах по вопросам повышения юридической грамотности населения. | Комитет общественных связей и СМИ | 2007- | ||||||
3.11. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: | ||||||||
3.11.1. Рассмотреть вопрос об улучшении условий размещения территориальных уголовно-исполнительных инспекций УФСИН по Владимирской области. | ОМС* | 2008- | ||||||
3.11.2. Принять нормативные правовые акты о мерах социальной поддержки освобождающихся из мест лишения свободы, а так же лиц без определённого места жительства и рода занятий, предусматривающие оказание им содействия в решении вопросов трудоустройства, обучения специальностям, медицинского обслуживания. | ОМС* | 2009 | ||||||
3.12. Предложить УФСИН РФ по Владимирской области рассмотреть вопросы: | ||||||||
3.12.1. Об организации в исправительных учреждениях с участием представителей органов местного самоуправления, миграционной службы, внутренних дел, службы занятости, социальной защиты населения, здравоохранения и образования консультационных пунктов для разъяснения осуждённым, готовящимся к освобождению, порядка получения документов, удостоверяющих личность, оформления регистрации по месту пребывания, социальной пенсии, полиса обязательного медицинского страхования, информирования о ситуации на рынке труда, решения вопросов трудовой занятости нуждающихся. | УФСИН* | 2008 | ||||||
3.12.2. О подготовке и издании в помощь гражданам, освобождающимся из мест лишения свободы, справочно-информационных материалов (памяток, буклетов) по вопросам трудоустройства, жилищного и пенсионного обеспечения, получения социальных, медицинских, образовательных услуг, с указанием адресов организаций и учреждений, обеспечивающих реализацию этих мер. | УФСИН* | 2008-2010 | ||||||
3.12.3. О заключении двухсторонних соглашений с государственной службой занятости населения, департаментами здравоохранения, образования, социальной защиты населения администрации области о сотрудничестве в решении вопросов трудового, бытового устройства, обучения, медицинского и пенсионного обеспечения освобождённых из исправительных учреждений. | УФСИН* | 2008 | ||||||
3.13. Организовать с использованием средств массовой информации проведение работы по разъяснению населению требо ваний законодательства о государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. | УВД* | 2008-2010" | ||||||
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800374.doc ) | ||||||||
IV. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЁЖИ | |||||
4.1. На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области, комиссий, образованных в городских округах и муниципальных районах, ежегодно рассматривать эффективность деятельности субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков, разрабатывать дополнительные меры совершенствования межведомственного взаимодействия. | Комитет по социальной политике | 2007- | |||
4.2. Предусмотреть создание в городских округах и муниципальных районах общественных комиссий с участием педагогов, психологов, журналистов, работников культуры, представителей правоохранительных органов по изучению радио-, телепередач, публикаций в печатных СМИ для подростков с целью противодействия пропаганде маргинального образа жизни. | ОМС* | 2009 | |||
4.3. Рассмотреть вопрос о расширении учебного курса "Основы безопасности жизнедеятельности" для образовательных учреждений основного общего и среднего (полного) общего образования с включением в него тем, посвящённых поведению несовершеннолетних при угрозах посягательств на их жизнь и здоровье. Организовать с участием правоохранительных органов обучение педагогов на базе Владимирского института повышения квалификации работников образования. | Департамент образования | 2010 | |||
4.4. Провести областной конкурс программ деятельности агентств по трудоустройству молодёжи, молодёжных бирж, центров содействия трудоустройству молодёжи и развития молодёжного предпринимательства. | Комитет по молодёжной политике | 2007 | 50,0 | ||
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800374.doc ) | |||||
4.5. Организовать проведение областного фестиваля членов подростковых клубов по месту жительства, воспитанников социальных приютов на базе МОУДОД "Детско-юношеский центр "Гелиос" г. Коврова. | Комитет по молодёжной политике | 2007 | 60,0 | ||
4.6. Провести областной конкурс проектов молодёжных и детских общественных объединений для оказания государственной поддержки по номинации: "Формирование правовой культуры, профилактика асоциальных явлений в подростковой среде, гражданское и духовно-нравственное воспитание молодёжи". | Комитет по молодёжной политике | 2007 | 50,0 | ||
4.7. Организовать проведение семинаров по проблемам профилактики негативных проявлений в детской и молодёжной среде, в том числе: | |||||
4.7.1. Специалистов органов управления образования, руководителей подразделений по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних органов внутренних дел, ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. | Департамент образования | 2007 | 19,0 | ||
4.7.2. Руководителей учреждений образования (общеобразовательных школ, вечерних сменных общеобразовательных школ, специальных коррекционных школ-интернатов, учреждений начального профессионального образования), социальных педагогов, психологов. | Департамент образования | 2007 | 19,0 | ||
4.8. Провести детские спортивно-познавательные мероприятия: | |||||
4.8.1.Фестиваль детского спорта в городе Александрове. | Департамент образования | 2007 | 10,0 | ||
4.8.2. Конкурсы "У светофора нет каникул", "Безопасное колесо" в городе Коврове. | Департамент образования | 2007 | 8,0 | ||
4.8.3. Областные соревнования среди учащихся средних специальных учреждений заведений по шести видам спорта с максимальным привлечением в их проведении подростков, состоящих на профилактическом учёте. | Департамент по физической культуре, спорту и туризму | 2007 | 50,0 | ||
4.9. Для развития спорта среди молодёжи, привлечения к участию в соревнованиях подростков из неблагополучных семей, формирования у них здорового образа жизни приобрести для Гороховецкого районного Дома культуры спортивный инвентарь. | Департамент по физической культуре, спорту и туризму | 2007 | 80,0 | 40,0 | |
4.10. Практиковать ежегодное проведение в областных, муниципальных библиотеках, библиотеках учебных заведений декад правовых знаний "С законом на ты". | Департамент по культуре | 2007- | |||
4.11. Организовать в киносети области демонстрацию кинофильмов по проблемам нравственно-правового воспитания молодёжи, борьбы с наркоманией, алкоголизмом, табакокурением, с комментариями сотрудников правоохранительных и судебных органов, работников здравоохранения. | Департамент по культуре | 2007 | 10,0 | ||
4.12. Оказать содействие органам местного самоуправления: | |||||
4.12.1. В создании центра нравственно-правовой культуры молодёжи на базе Малышевской сельской библиотеки-филиала Селивановского района. | Департамент по культуре | 2009 | 30,0 | 30,0 | |
4.12.2. В организации на территории Александровского района лагеря патриотического воспитания "Спутник" для трудновоспитуемых подростков. | Комитет по молодёжной политике | 2007 | 30,0 | 30,0 | 5,0 |
4.12.3. В проведении на территории Собинского района межрегионального фестиваля "Суворовские сборы" с привлечением к участию в мероприятиях подростков и детей из неблагополучных семей. | Департамент по культуре | 2007 | 15,0 | 15,0 | 30,0 |
4.12.4. В оборудовании публичного центра правовой информации на базе филиала N 7 центральной библиотечной системы города Коврова. | Департамент по культуре | 2009 | 10,0 | 30,0 | |
4.13. Организовать на территории Вязниковского района палаточный лагерь "Патриот" военно-спортивный направленности для подростков, состоящих на внутришкольном учёте, учёте комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. | Комитет по молодёжной политике | 2007 | 50,0 | 25,0 | |
4.14. Провести с участием сотрудников ГИБДД централизованную разъясните льную работу по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в школах-интернатах, детских домах, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, летних оздоровительных и трудовых лагерях для школьников. | Департамент образования | 2007 | |||
4.15. Предложить органам местного самоуправления, подразделениям ГИБДД оказать содействие общеобразовательным учреждениям области в оборудовании кабинетов (классов) по изучению основ безопасности дорожного движения, приобретении оборудования для проведения соревнований по конкурсу "Безопасное колесо", привлечении к решению этой задачи руководителей хозяйствующих субъектов и предпринимателей. | Департамент образования | 2007 | 200,0 | ||
4.16. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов принять меры к увеличению численности школьных инспекторов милиции, содержащихся за счёт средств соответствующих бюджетов, первоочередному введению этих должностей в учебных заведениях с высоким уровнем правонарушений среди учащихся. | ОМС* | 2008-2010 | |||
4.17. С учётом мнения органов местного самоуправления, по согласованию с департаментом образования администрации области подготовить типовой регламент деятельности школьных инспекторов милиции, предусмотреть их ежегодное обучение формам и методам работы с трудновоспитуемыми подростками, родителями, уклоняющимися от воспитания детей, профилактики правонарушений в условиях учебных заведений. | УВД* | 2008 | |||
V. УСИЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ПРАВОПОРЯДКА В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ И НА УЛИЦАХ | |||||
5.1. Разработать и осуществить программу действий по укреплению подразделений патрульно-постовой службы, улучшению их технической оснащённости, внедрению современных форм и методов охраны правопорядка на улицах и в общественных местах. В 2008 году вопрос рассмотреть на заседании межведомственной комиссии Владимирской области по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании. | УВД* | 2007- | |||
5.2. Для внедрения в наиболее крупных городах области аппаратно-программного комплекса "Безопасность" по руководству нарядами патрульно-постовой службы милиции приобрести три комплекта специального оборудования: | УВД* | ||||
- город Владимир -2 ед. | 2007 | 959,6 | |||
- г ород Ковров - 1 ед. | 2009 | 480,0 | |||
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800488.doc ) | |||||
5.3. Практиковать привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности к работе по профилактике правонарушений в общественных местах, заключение с ними соглашений, предусматривающих конкретные формы их участия в охране общественного порядка. | УВД* | 2007- | |||
5.4. По согласованию с органами местного самоуправления дополнительно оборудовать 350 пунктов экстренной связи гражданин с работниками милиции в местах расположения учебных заведений, детских дошкольных учреждений, культурно-развлекательных и спортивных организаций, рынков, объектов торговли, реализующих спиртные напитки. | УВД* | 2007 | 79,7 | ||
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800488.doc ) | |||||
5.5. В целях укрепления правопорядка, оперативного реагирования на совершаемые правонарушения в наиболее криминогенных районах крупных населённых пунктов создать стационарные посты милиции: | УВД* | ||||
- на территории Загородного парка; | 2009 | 250,0 | |||
5.5.2. (утратил силу - Закон Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800488.doc ) | |||||
5.5.3. В городе Коврове: | |||||
- в районе площади 200-летия города Коврова; | 2008 | 980,0 | |||
- на территории привокзальной площади. | 2010 | 250,0 | |||
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800488.doc ) | |||||
5.6. В целях укрепления кадрового состава подразделений патрульно-постовой службы милиции рекомендовать органам местного самоуправления разработать и внедрить систему дополнительного стимулирования сотрудников, выполняющих задачи по охране правопорядка на улицах и в общественных местах. | ОМС* | 2007- | |||
5.7. Принять меры к усилению контроля за соблюдением скоростного режима владельцами автотранспортных средств в местах интенсивного движения пешеходов, вблизи учебных заведений, детских дошкольных учреждений, крупных торговых центров, в том числе с использованием устройств принудительного ограничения скорости. | УВД* | 2008 | |||
5.8. Продолжить работу по организации добровольной сдачи органам внутренних дел незаконно хранящегося у населения оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе, размещению в СМИ информации о мерах материального стимулирования граждан, освобождении их от ответственности в соответствии с действующим законодательством. | УВД* | 2007 | 140,0 | ||
5.9. Рекомендовать органам местного самоуправления завершить работу по созданию в городских округах и муниципальных районах единых (объединённых) штабов ДНД, обеспечению их служебными помещениями, средствами связи и оргтехники. | ОМС* | 2007- | |||
5.10. Принять меры к укреплению связи участковых уполномоченных милиции с населением, созданию на каждом обслуживаемом участке групп дружинников, занимающихся профилактикой правонарушений по месту жительства граждан. | УВД* | 2007- | |||
5.11. Ежегодно проводить областные совещания руководителей общественных объединений правоохранительной направленности, комитетов территориального общественного самоуправления, старост сельских населённых пунктов с обсуждением проблем укрепления правопор ядка, расширения участия граждан в профилактике правонарушений, поощрения лучших дружинников. | ДАО | 2007 | 30,0 | ||
5.12. Организовать регулярное издание сборника информационно-методических материалов о работе органов местного самоуправления, добровольных народных дружин, общественных пунктов охраны порядка по привлечению населения к борьбе с антиобщественными проявлениями. | ДАО | 2008 | 10,0 | ||
5.13. Изучить и распространить: | |||||
5.13.1. Опыт Владимирского государственного университета и Ковровской государственной технологической академии по организации деятельности студенческих отрядов охраны правопорядка. | Комитет по молодёжной политике | 2008 | |||
5.13.2. Практику работы специализированной добровольной народной дружины по обеспечению безопасности дорожного движения города Гусь-Хрустального. | УВД* | 2007 | |||
5.14. Разработать и осуществить дополнительные меры по ликвидации очагов незаконного производства, а также сбыта алкогольной и спиртосодержащей продукции, привлечению к ответственности лиц, занимающихся реализацией спиртных напитков домашней выработки, расширению участия в этой работе комитетов территориального общественного самоуправления, уличных (домовых) комитетов, добровольных формирований граждан по охране общественного порядка. | УВД* | 2007-2010 | |||
5.15. Организовать проведение межведомственных совещаний по проблемам борьбы с пьянством, алкоголизмом и правонарушениями на этой почве. С учётом выводов и предложений специалистов внести коррективы в практику работы по ранней профилактике и совершенствованию наркологической помощи гражданам, страдающим алкогольной зависимостью. | ОМС* | 2008 | |||
VI. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАКТИКИ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА | |||||
6.1. Рекомендовать органам местного самоуправления предусмотреть в штатном расписании администраций городских округов и муниципальных районов должности секретарей административных комиссий, решить вопросы их размещения, обеспечения средствами связи и компьютерной техники. | ОМС* | 2007- | |||
6.2. Разработать и внедрить на территории области программное обеспечение системы автоматизированного учёта административных правонарушений, правоприменительной практики по делам этой категории с возможностью передачи информации по каналам электронной почты. | ДАО | 2007 | 50,0 | ||
6.3. В целях совершенствования деятельности административных комиссий, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях подготовить рекомендации: | |||||
6.3.1. О практике оформления протоколов об административных правонарушениях. | ДАО | 2007 | |||
6.3.2. О методике рассмотрения и принятия решений по делам об административных правонарушениях. | ДАО | 2008 | |||
6.4. Организовать ежегодное проведение семинаров с пр едседателями и ответственными секретарями административных комиссий муниципальных образований с рассмотрением итогов работы по реализации областного закона от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области". | ДАО | 2007- 2010 | |||
6.5. Ежеквартально обобщать практику работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в части реализации норм административного законодательства Владимирской области, принимать меры к повышению эффективности её использования в профилактической деятельности. | Комитет по социальной политике | 2007-2010 | |||
6.6. Организовать ежегодное проведение семинаров со специалистами отделов природопользования и охраны окружающей среды администраций муниципальных образований с рассмотрением итогов работы по реализации областного административного законодательства в части охраны окружающей среды. | Департамент природопользования и охраны окружающей среды | 2008-2010 | |||
VII. ЗАЩИТА ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ ОТ ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ | |||||
7.1. Проанализировать ход выполнения постановления Губернатора области от 18.04.2005 N 218 "О практике купли продажи земельных участков на территории Владимирской области", результаты и меры по совершенствованию этой работы рассмотреть на заседании межведомственной комиссии Владимирской области по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании. | Департамент имущественных и земельных отношений | 2007 | |||
7.2. Предложить органам местного самоуправления провести проверки использования земель, находящихся в муниципальной собственности, соблюдения порядка оформления юридическими и физическими лицами необходимых правоустанавливающих документов, внесения платежей земельного налога. | Департамент имущественных и земельных отношений | 2007-2010 | |||
7.3. Продолжить работу по выявлению и пресечению фактов укрытия доходов юридических и физических лиц от налогообложения, увеличению поступлений в бюджетную систему на основе разработанных Рекомендаций о порядке взаимодействия налоговых органов и органов местного самоуправления по мобилизации платежей в муниципальные бюджеты. Ежеквартально подводить итоги этой деятельности. | УФНС* | 2007-2010 | |||
7.4. На плановой основе осуществлять контроль за деятельностью предприятий игорного бизнеса в части соблюдения действующего законодательства о порядке регистрации объектов налогообложения и полноты уплаты налогов в бюджеты различных уровней. Обеспечить устранение выявленных нарушений. | УФНС* | 2007-2010 | |||
7.5. Организовать на основе обмена информацией с правоохранительными, надзорными органами и муниципальными образованиями взаимодействие по выявлению и предотвращению системных процессов, способных привести к возникновению кризисного состояния отраслей экономики и крупных объектов хозяйственной деятельности, фактов преднамеренного и фиктивного банкротства. | Комитет по промышленной политике и науке | 2007-2010 | |||
7.6. Организовать проведение мероприятий по защите потребительского рынка, пресечению поставок на территорию области товаров, не отвечающих требованию безопасности. Итоги рассматривать на заседаниях областной межведомственной комиссии по взаимодействию в сфере защиты прав потребителей. | Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг | 2007-2010 | |||
7.7. Обеспечить согласованные действия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных и контрольно-надзорных структур в борьбе с нарушениями лесного законодательства Российской Федерации. | Департамент лесного хозяйства | 2007-2010 | |||
7.8. Проанализировать причины низкой эффективности борьбы с незакон ным оборотом металлов. Определить дополнительные меры профилактики этого вида правонарушений, усиления взаимодействия лицензионного органа с территориальными органами внутренних дел, муниципальными комиссиями по координации деятельности в сфере заготовки, переработки и реализации лома чёрных и цветных металлов. | Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг | 2008 | |||
7.9. На заседаниях межведомственной комиссии Владимирской области по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании рассмотреть эффективность работы по обеспечению сохранности средств федерального бюджета, выделенных на реализацию национальных проектов в области здравоохранения, образования, ЖКХ и сельского хозяйства. | Департамент здравоохранения | 2007-2010 | |||
7.10. Организовать проведение комплексных проверок соблюдения лицензионных требований и условий на объектах хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции, предприятий оптовой и розничной торговли, наличия и подлинности имеющихся у них учредительных, регистрационных документов, разрешений и сертификатов соответствия. По выявленным нарушениям принимать меры к лишению владельцев лицензий и права на реализацию спиртных напитков. | Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг | 2007-2010 | |||
7.11. Осуществить мероприятия по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере лекарственного обеспечения населения, усилению контроля за качеством фармацевтической продукции в аптечных предприятиях области. Разработать механизм обмена информацией между заинтересованными организациями о фактах обнаружения контрафактных лекарственных препаратов. | Росздравнадзор* | 2007-2010 | |||
7.12. Разработать и реализовать комплекс антикоррупционных мероприятий по выявлению и пресечению: | |||||
7.12.1. Правонарушений, связанных с использованием федеральных и региональных целевых кредитов, средств предприятий, предназначенных для уплаты налогов. | УВД* | 2008 | |||
7.12.2. Фактов злоупотребления служебным положением при выделении земельных участков под строительство жилья, промышленных и коммерческих объектов. | УВД* | 2009 | |||
7.13. С целью усиления гласности антикоррупционной деятельности правоохранительных и контролирующих органов обеспечить освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, её причинах и условиях, нанесенном ущербе обществу и государству. | УВД* | 2007-2010 | |||
7.14. В целях повышения эффективности борьбы с преступлениями коррупционной направленности: | |||||
7.14.1. Рекомендовать УВД по Владимирской области рассмотреть вопрос о создании и порядке использования заинтересованными органами перечня криминальных структур, проявляющих активность по незаконному завладению собственностью предприятий путём мошенничества, преднамеренного и фиктивного банкротства, монополизации оптовых рынков и рейдерских захватов. | УВД* | 2008 | |||
7.14.2. Обеспечить размещение на официальных сайтах органов администрации области, участвующих в реализации приоритетных национальных проектов, сведений о размерах осваиваемых бюджетных средств, предстоящих тендерах, поступивших заявках, соответствующих руководителях и учредителях юридических лиц. | Департамент образования | 2008-2010 | |||
VIII. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ | |||||
8.1. Принять меры к повышению роли отраслевых подразделений администрации области в вопросах профилактики терро ристических актов, ликвидации и минимизации их последствий. Разработать и внедрить необходимые организационные документы, обеспечить их выполнение. | ДАО | 2008 | |||
8.2. Провести совместные командно-штабные тренировки, тактико-специальные учения по предупреждению террористических актов, захватов заложников, ликвидации последствий техногенных аварий и катастроф. Особое внимание сосредоточить на улучшении технической укреплённости, собственной антитеррористической устойчивости правоохранительных органов и подразделений. | УФСБ* | 2007-2010 | |||
8.3. Осуществить комплекс мер с участием электронных и печатных СМИ по повышению бдительности населения, проведению разъяснительной работы о необходимости содействия правоохранительным органам в борьбе с угрозами терроризма, своевременного их информирования о готовящихся преступлениях. | УФСБ* | 2007-2010 | |||
8.4. Организовать проведение занятий с главами муниципальных образований, руководителями объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения по вопросам подготовки к действиям в условиях угрозы совершения террористических актов и ликвидации их последствий. | УФСБ* | 2007-2010 | |||
8.5. В целях повышения антитеррористической защищённости объектов с массовым пребыванием граждан провести работу по строительству (реконструкции) ограждений, контрольно-пропускных пунктов с устройством шлагбаумов на территории: | |||||
8.5.1. Государственного учреждения здравоохранения Владимирской области "Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи. | Департамент здравоохранения | 2008 | 500,0 | ||
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800374.doc ) | |||||
8.5.2. Областного клинического онкологического диспансера. | Департамент здравоохранения | 2010 | 150,0 | ||
8.6. Проанализировать сложившуюся ситуацию в среде молодёжных неформальных объединений (скинхедов, футбольных фанатов), подготовить перспективный план действий по предупреждению их перерастания в организации националистической и фашистской направленности. | УФСБ* | 2008 | |||
8.7. Рассмотреть вопрос о создании межотраслевой экспертной группы с участием юристов, специалистов в области лингвистики, культурологии, социальной психологии, журналистики для проведения комплексных исследований печатной, аудио- и видеопродукции на предмет наличия в ней экстремистских материалов. | УФСБ* | 2007 | |||
8.8. В рамках совета по вопросам религиозных и национальных объединений при администрации области ежегодно проводить встречи с лидерами и представителями национальных объединений, религиозных общин, этнических землячеств для согласования совместных действий по профилактике разжигания расовой и национальной вражды. | Комитет общественных связей и СМИ | 2007-2010 | |||
8.9. Разработать методические рекомендации для сотрудников правоохранительных органов, общественных объединений, участвующих в охране правопорядка, по тактике действий при обнаружении признаков совершения экстремистских проявлений. | УФСБ* | 2007 | |||
8.10. Организовать целевые профилактические мероприятия, направленные на выявление и пресечение каналов нелегального поступления на территорию области огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывча тых веществ. | УВД* | 2007-2010 | |||
8.11. На заседаниях антитеррористической комиссии Владимирской области рассмотреть вопросы: | |||||
8.11.1. Об организации и совершенствовании работы по профилактике экстремизма в молодёжной среде. | УФСБ* | 2008 | |||
8.11.2. О мерах повышения антитеррористической защищённости судов области. | УФССП* | 2007 | |||
8.12. Создать региональную базу данных по учёту иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих на территории области, обеспечить её использование в работе по профилактике правонарушений. | УФМС* | 2008 | |||
8.13. Реализовать комплекс мер по усилению иммиграционного контроля, проверке законности привлечения и использования иностранной рабочей силы хозяйствующими субъектами, деятельности организаций, занимающихся трудоустройством российских граждан за рубежом. | УФМС* | 2007 | |||
IX. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ | |||||
9.1. В целях развития культурно-массовой и спортивной работы среди молодёжи по месту жительства предусмотреть выделение средств на создание и укрепление материальной базы клубных учреждений: | |||||
9.1.1. Подростково - молодёжных клубов города Владимира ("Детско-юношеский центр "Клуб", "Молодёжный центр", "Спортивный центр "Молодёжный", "Досуговый центр "Прометей"). | Комитет по молодёжной политике | 2007 | 200,0 | 160,0 | |
9.1.2. Подростково-молодёжных клубов по месту жительства Вязниковского района. | Комитет по молодёжной политике | 2007 | 50,0 | 50,0 | |
9.1.3. Детско-юношеского центра "Гелиос" города Коврова. | Комитет по молодёжной политике | 2007 | 60,0 | 150,0 | |
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800374.doc ) | |||||
9.1.4. Центра развития творчества детей и юношества "Орлёнок" города Мурома. | Комитет по молодёжной политике | 2007 2008 2009 2010 | 60,0 | 50,0 | |
9.2. Для улучшения первоначального обучения вновь принятых сотрудников патрульно-постовой службы, подготовки к действиям в условиях повышенной опасности создать в учебном центре УВД по Владимирской области учебно-методический комплекс компьютерного моделирования криминогенной обстановки. С этой целью приобрести 6 персональных электронно-вычислительных машин класса "Pentium-4" с периферийными устройствами. | УВД* | 2007 2008 | 75,0 | ||
9.3. Оказать содействие в улучшении технической оснащённости участковых уполномоченных милиции, с этой целью приобрести: | |||||
9.3.1. Служебные автомобили в количестве 18 единиц для управлений (отделов) внутренних дел (согласно таблице 1). | УВД* | 2007 2008 | 1178,0 | ||
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800488.doc ) | |||||
9.3.2. Носимые радиостанции в количестве 82 ед. для оснащения участковых уполномоченных милиции, обслуживающих городскую местность (согласно таблице 2). | УВД* | 2007 | 196,0 | ||
9.3.3. Мобильные телефоны для участковых уполномоченных милиции, обслуживающих сельскую местность, в количестве 125 ед. (согласно таблице 3). | УВД* | 2007 2008 2009 2010 | 81,0 | ||
9.3.4. Персональные электронно-вычислительные машины с принтерами для подразделений по руководству участковыми уполномоченными милиции в количестве 32 ед. | УВД* | 2007 2008 2009 2010 | 173,8 | ||
9.4. Обеспечить поэтапную замену выработавших свои ресурсы служебного автотранспорта и средств связи патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности, с этой целью приобрести: | |||||
9.4.1. Служебные автомобили "УАЗ-31519" в количестве 10 ед., автобусы "Ford Transit" - 1 ед., "ПАЗ" - 1ед. (согласно таблице 5). | УВД* | 2007 | 609,0 | ||
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800488.doc ) | |||||
9.4.2. Мобильные радиостанции для оборудования служебного автотранспорта патрульно-постовой службы милиции в количестве 11 ед. (согласно таблице 6). | УВД* | 2007 | 32,4 | ||
9.4.3. Носимые радиостанции в количестве 120 ед. (согласно таблице 7). | УВД* | 2007 | 196,0 | ||
9.5. Для совершенствования специального оснащения выставляемых на улицах нарядов милиции, укрепления кинологической службы подразделений милиции общественной безопасности приобрести служебных собак в количестве 64 ед. (согласно таблице 8). | УВД* | 2007 | 82,0 | ||
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800488.doc ) | |||||
9.6. Предусмотреть выделение средств на ремонт (реконструкцию) изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений управлений (отделов) внутренних дел: | |||||
- по Александровскому району; | УВД* | 2007 | 430,0 | ||
9.7. В целях создания необходимых условий для организации профилактической работы среди населения обеспечить проведение ремонта участковых пунктов милиции, их оснащение оборудованием, средствами связи и оргтехники (по отдельному плану). | УВД* | 2007 | 1981,5 | ||
9.8. В целях организации контроля за несением службы нарядами милиции, задействованными в системе единой дислокации, документировании правонарушений при проведении массовых мероприятий приобрести мобильный аппаратно-программный комплекс видеонаблюдения и выполнить его монтаж на базе автомобиля марки "Газель". | УВД* | 2007 | 194,3 | ||
9.9. Для обеспечения своевременного предотвращения тяжких преступлений, совершаемых на территории региона приобрести для управления уголовного розыска УВД по Владимирской области автомобиль "Лада - Приора" в количестве 1 ед. | ДАО | 2008 | 367,0 | ||
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800488.doc ) | |||||
Общие расходы на реализацию Программы по источникам финансирования: | 2007 | 8156,0 | 538,0 | 35,0 | |
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800488.doc ) | |||||
Всего по Программе: 38004,0 тыс. рублей. | 2007- | 36076,0 | 1758,0 | 170,0 | |
(В ред. Закона Владимирской области http://dbserver:8080/content/ngr/RU33DMJ200800488.doc ) | |||||
Примечание: органы и учреждения, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию и обозначаются знаком "*".