ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 23 сентября 2008 года N 145-ОЗ

О здравоохранении во Владимирской области

(с изменениями на 8 июня 2011 года)

____________________________________________
Утратил силу с 13 октября 2012 года на основании
Закона Владимирской области
от 05.10.2012 N 119-ОЗ
____________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Владимирской области от 05.06.2009 N 50-ОЗ
Законом Владимирской области от 07.10.2010 N 91-ОЗ
Законом Владимирской области от 09.12.2010 N 119-ОЗ  
Законом Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ
Законом Владимирской области от 08.06.2011 N 42-ОЗ

Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности государственной, частной систем здравоохранения на территории Владимирской области в целях обеспечения прав граждан на охрану здоровья и доступную медицинскую помощь.

(преамбула в ред. Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ - см. пред. ред.)          

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон действует на территории Владимирской области и распространяется на граждан и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области здравоохранения.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются понятия, определенные Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, и иными федеральными законами.

Статья 3. Государственная политика Владимирской области в сфере здравоохранения

1. Государственная политика Владимирской области в сфере здравоохранения направлена на реализацию прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, создание условий для повышения эффективности гигиенического обучения и воспитания, профилактики заболеваний человека, оказания медицинской помощи, обеспечения ее доступности, координацию деятельности по подготовке кадров, поддержания и развития материально-технической базы системы здравоохранения.

2. Государственная политика Владимирской области в сфере здравоохранения осуществляется исходя из того, что жизнь и здоровье граждан являются одним из условий обеспечения национальной безопасности и основывается на следующих принципах:

1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

3) доступность медико-социальной помощи;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Статья 4. Правовое регулирование в сфере здравоохранения

Правовое регулирование в сфере здравоохранения осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Закона и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Владимирской области.

Статья 5. Информационная политика в сфере здравоохранения

Отчет о состоянии здоровья населения Владимирской области и информация о его санитарно-эпидемиологическом благополучии представляются ежегодно администрацией Владимирской области в Законодательное Собрание Владимирской области и подлежат официальному опубликованию.

Глава II. Основы деятельности системы здравоохранения
Владимирской области

Статья 6. Государственная система здравоохранения Владимирской области

1. К государственной системе здравоохранения Владимирской области относится орган исполнительной власти Владимирской области в области здравоохранения, который в пределах своей компетенции планирует и осуществляет меры по охране здоровья граждан.

2. К государственной системе здравоохранения Владимирской области также относятся находящиеся в государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебно-профилактические, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и иные предприятия, учреждения и организации.

3. Деятельность системы здравоохранения основывается на принципах:

1) ответственности за здоровье человека;

2) единства государственных и муниципальных интересов в области здравоохранения;

3) ответственности органов государственной власти и должностных лиц учреждений, организаций за соблюдение прав пациента;

4) единства системы подготовки и переподготовки медицинских и фармацевтических кадров;

5) однообразия методик в разработке нормативов и стандартов (протоколов) медицинской помощи и лекарственного обеспечения;

6) единства системы учета и отчетности.

Статья 7. Муниципальная система здравоохранения

  (Статья 7 утратила силу с 01 января 2012 года на основании Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ - см. пред. ред.)

Статья 8. Частная система здравоохранения

1. К частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.

2. В частную систему здравоохранения входят медицинские и другие организации, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами.

Статья 9. Взаимодействие субъектов государственной и частной систем здравоохранения

(название статьи 9 в редакции Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ - см. пред. ред.)

Взаимодействие субъектов государственной и частной систем здравоохранения основывается на:

(абзац в редакции Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ - см. пред. ред.)      

1) договорах и соглашениях;

2) совместной деятельности субъектов государственной и частной систем здравоохранения по реализации программ в области охраны здоровья граждан;

(п.2 в редакции Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ - см. пред. ред.)

3) контроле за соблюдением законодательных и иных нормативных актов в области здравоохранения, стандартов медицинской помощи в порядке, определяемом действующим законодательством;

4) едином порядке учета и представления отчетности субъектами государственной и частной систем здравоохранения;

(п.4 в редакции Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ -см. пред. ред.)

5) единой системе сертификации медицинских и фармацевтических кадров, лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности;

6) единой системе подготовки и переподготовки кадров;

7) единой системе областных стандартов медицинской и фармацевтической деятельности.

Глава III. Управление здравоохранением

Статья 10. Полномочия органов государственной власти Владимирской области в сфере здравоохранения

К полномочиям органов государственной власти Владимирской области в области охраны здоровья граждан относятся:

(абзац в редакции Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ - см. пред. ред.)

принятие законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области в области охраны здоровья граждан, надзор и контроль за их соблюдением и исполнением;

защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан;

разработка, утверждение и реализация региональных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по иным вопросам в области охраны здоровья граждан;

разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;

самостоятельное формирование органов исполнительной власти Владимирской области, осуществляющих установленные настоящей статьей полномочия в сфере здравоохранения, установление порядка их организации и деятельности; развитие государственных учреждений здравоохранения Владимирской области и их материально-техническое обеспечение;

формирование расходов областного бюджета Владимирской области на здравоохранение;

выполнение функций государственного заказчика в области охраны здоровья граждан в соответствии с действующим законодательством;

установление медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;

организация оказания медицинской помощи на территории области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

(абзац 10 в ред. Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ - см. пред. ред.)

организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Владимирской области для определенных категорий граждан;

организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами государственных учреждений здравоохранения Владимирской области;

организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, организация безвозмездного обеспечения государственных учреждений здравоохранения Владимирской области донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечения за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;

(абзац 14 статьи 10 в редакции Закона Владимирской области от 05.06.2009 N 50-ОЗ - см. пред. редакцию)
(абзац 14 статьи 10 в редакции Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ - см. пред. ред.)

уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

(абзац 15 в редакции Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ - см. пред. ред.)   

осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

координация деятельности органов исполнительной власти Владимирской области, субъектов государственной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан; охрана здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства);

(абзац 17 в редакции Закона Владимирской области от 09.11.2011 N 104-ОЗ - см. пред. ред.)     

реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

установление мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями;

установление мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;