ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 ноября 2008 года N 760
О внесении изменений в административный регламент исполнения департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденный постановлением Губернатора области от 17.12.2007 N 928
Утратил силу.
(постановление Губернатора Владимирской области от 20.03.2012 N 279, НГР: ru33000201200114)
В соответствии с Федеральным законом от 16.05.2008 N 75-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и статьи 49 и 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Губернатора области от 15.03.2006 N 186 "О программе административной реформы во Владимирской области в 2006 - 2008 годах" постановляю:
1. Утвердить изменения в административный регламент исполнения департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденный постановлением Губернатора области от 17.12.2007 N 928, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В. В. Веретенникова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области Н. В. Виноградов
Приложение
к постановлению Губернатора
Владимирской области
от 07.11.2008 N 760
Изменения, вносимые в административный регламент исполнения департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденный постановлением Губернатора области от 17.12.2007 N 928
1. В разделе 1 "Общие положения":
1) абзац шестой пункта 1.2 исключить;
2) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Результатом исполнения Департаментом государственной функции является организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, оформление в установленном порядке заключения государственной экологической экспертизы.";
3) дополнить раздел пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Заказчиками государственной экологической экспертизы являются органы государственной власти и местного самоуправления Владимирской области, юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также их уполномоченные представители.".
2. Дополнить Регламент разделом 2 следующего содержания:
"2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Департаменте по адресу: 600000, г. Владимир, ул. Гагарина, д. 31, а также по телефону, электронной почте и посредством ее размещения на Интернет-сайте Департамента (http://dpp.avo.ru).
Телефоны:
- приемной директора Департамента - (4922) 23-32-80;
- отдела государственной экологической экспертизы и нормирования качества окружающей среды (далее - уполномоченный отдел Департамента) - (4922) 23-32-81.
Адрес электронной почты - E-mail: dpp@dpp.avo.ru.
Режим работы Департамента: понедельник - пятница с 8.30 до 17.00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.2. Помещения Департамента оборудуются информационными стендами, на которых размещаются: адрес официального сайта Департамента в сети Интернет и адрес его электронной почты; справочные телефоны; информация о режиме работы Департамента; информация о порядке исполнения государственной функции; перечень документов, представление которых необходимо для организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; образцы заявлений на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2.1.3. Консультации по процедуре исполнения государственной функции заинтересованные лица могут получить в случае личного устного или письменного обращения, по телефону, по электронной почте.
2.1.3.1. В случае личного устного обращения и обращения по телефону должностные лица уполномоченного отдела Департамента предоставляют информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов и материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы и требования, предъявляемые к ним;
- информацию о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения или обращения по электронной почте.
Продолжительность консультации составляет до 15 минут в случае устного личного обращения, до 10 минут - при обращении по телефону.
2.1.3.2. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на письменные обращения направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.1.3.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, определенным пунктом 2.1.3.1 настоящего Регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Прием и регистрация материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу осуществляется Департаментом в течение 7-ми календарных дней со дня регистрации материалов Заказчика.
2.2.2. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и комплексностью воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду и составляет:
а) для объектов, указанных в подпунктах 1 - 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
- для простых объектов - до 30 дней;
- объектов средней сложности - до 60 дней;
- сложных объектов - до 120 дней.
б) для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
- для простых объектов - до 30 дней;
- объектов средней сложности - до 60 дней;
- сложных объектов - до 90 дней.
Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен, но не должен превышать шесть месяцев или в отношении объектов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, три месяца. Изменение сроков оформляется соответствующим приказом Департамента и доводится до сведения Заказчика.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее, чем через один месяц, а в отношении объектов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, не позднее, чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 2.3 и 3.2.2 настоящего Регламента.
2.2.3. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов Заказчиками не должно превышать 20 минут.
2.3. Необходимые для исполнения государственной функции документы.
2.3.1. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпунктах 1 - 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии представления Заказчиком в уполномоченный отдел Департамента сопроводительного письма и следующих материалов:
- документации, подлежащей государственной экологической экспертизе регионального уровня, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
- положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
- материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
- документа, подтверждающего предварительную оплату Заказчиком расходов на проведение государственной экологической экспертизы в полном объеме и в порядке, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.
2.3.2. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии представления Заказчиком в уполномоченный отдел Департамента сопроводительного письма и следующих материалов:
- документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
- заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
- материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
2.4. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является представление Заказчиком в Департамент документов и материалов, не соответствующих требованиям пункта 2.3 настоящего Регламента.
Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются непредставление необходимых документов в течение одного месяца со дня получения Заказчиком извещения о некомплектности поступивших материалов, а также непредставление документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы.
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.5.1. Прием документов, их выдача, консультирование осуществляется в помещении уполномоченного отдела Департамента.
2.5.2. Места для информирования Заказчиков и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.6. Исполнение государственной функции является платным.".
3. Раздел 2 "Административные процедуры" считать разделом 3, а пункты 2.1 - 2.6 считать соответственно пунктами 3.1 - 3.6.
4. В разделе 3:
1) пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Регламенту.";
2) пункты 3.2.1, 3.3.2, 3.5 и 3.6 исключить;
3) в абзаце 1 пункта 3.2.5 слова "пунктов 2.2.1 и 2.2.2" заменить словами "пунктов 2.3 и 3.2.2";
4) абзац 3 пункта 3.4.6 изложить в следующей редакции:
"- направляет информацию о заключении государственной экологической экспертизы органам и организациям, указанным в пункте 6 статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в областные средства массовой информации, а также размещает ее на официальном сайте Департамента в сети Интернет.".
5. Дополнить Регламент разделами 4, 5 следующего содержания:
"4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции и принятием решений ответственными исполнителями осуществляется начальником уполномоченного отдела Департамента и директором Департамента.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента, иных правовых актов.