ЗАКОН
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 ноября 2007 года N 140-ОЗ
О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007-2008 годы"
Принят Законодательным Собранием области 31 октября 2007 года
Срок действия истек.
Статья 1
Внести в приложение к Закону Владимирской области от 12 декабря 2006 года N 172-ОЗ "Об областной целевой программе содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007 - 2008 годы" (Владимирские ведомости, 2006, 20 декабря; 2007, 14 марта) следующие изменения:
1) в разделе I "Паспорт областной целевой программы содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007-2008 годы":
а) строку "Объем и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2007-2008 годы составляет 184 387,15 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета (субсидия) - 12 658,15 тыс. руб.:
- 2007 год - 12 658,15 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 49 224 тыс. руб.:
- 2007 год - 19 369 тыс. руб.,
- 2008 год - 29 855 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников - 122 505 тыс. руб.:
- 2007 год - 23 725 тыс. руб.,
- 2008 год - 98 780 тыс. руб.";
б) строку "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:
"Повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства (2008 год к 2005 году):
- увеличение оборота на малых предприятиях в 1,7 раза;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в 1,7 раза;
- рост фондовооруженности субъектов предпринимательства в среднем до 285 млн. рублей или на 8-10% ежегодно;
- увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 14,1%;
- увеличение доли торговли и коммерческой деятельности в объеме валового регионального продукта (далее - ВРП) области до 10,5%.";
2) в разделе IV "Основные направления реализации программы с кратким описанием каждого направления":
а) абзацы десять, одиннадцать и двенадцать подраздела 4.1 изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты:
- рост фондовооруженности малого бизнеса в среднем до 285 млн. рублей, или на 8 - 10% ежегодно;
- увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 14,1%.";
б) абзац пятый подраздела 4.2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидирование инновационно-технологических проектов субъектов предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов.";
в) абзацы шестой, седьмой и восьмой подраздела 4.2 изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты:
- создание инновационно-технологического продукта в среднем на 15 млн. рублей ежегодно;
- увеличение доли науки и научного обслуживания в объеме ВРП области в 1,08 раза.";
г) абзацы восьмой, девятый, десятый и одиннадцатый подраздела 4.3 изложить в следующей редакции:
"2. Содействие в развитие системы услуг "бизнес для бизнеса":
- реализация проектов по созданию Бизнес-инкубатора - Экспоцентра и технопарков;
- распространение передовых форм предпринимательской деятельности;
- развитие и укрепление региональных и межрегиональных связей потребительского рынка и услуг.";
д) абзацы шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый и девятнадцатый подраздела 4.3 изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты:
- опережающий рост доли вклада предпринимательства в создание ВРП по сравнению с темпами роста занятости в малом бизнесе;
- разработка проекта и начало строительства на территории г. Владимира Бизнес-инкубатора - Экспоцентра;
- увеличение доли торговли и коммерческой деятельности в объеме ВРП области до 10,5% в 2008 году;
- привлечение на территорию области от 3 до 5 крупных сетевых операторов (увеличение доли магазинов и торговых центров в структуре объектов розничной торговой сети до 71% в 2008 году).";
3) в разделе VI "Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов от реализации Программы":
а) таблицу "Оценка эффективности реализации программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Оценка эффективности реализации программных мероприятий
Показатели | Единицы измерения | 2005 г.факт | 2006 г. оценка | оценка | |
2007 г. | 2008 г. | ||||
Объём привлеченных средств в основные фонды малых предприятий за счет финансирования программных мероприятий | млн.руб. | 36,1 | 38,0 | 370,0** | 200,0 |
Отношение суммы планируемых налоговых поступлений от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства к сумме бюджетных расходов на Программу | 0,86* | 1,32 | 1,35 | 2,5 | |
Доля привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях | % | 4,2 | 4,2 | 31,9** | 14,1 |
Доля участия субъекта предпринимательства в софинансировании проектов инновационно-технологической сферы | % | не менее 50 | не менее 50 | не менее 50 | не менее 50 |
Доля науки и научного обслуживания в объеме ВРП области | % | 1,20 | 1,22 | 1,25 | 1,30 |
Доля торговли и коммерческой деятельности в объеме ВРП области | % | 9,8 | 10,1 | 10,3 | 10,5 |
Доля магазинов и торговых центров в структуре объектов розничной торговой сети (на начало года) | % | 66,8 | 67,8 | 68,9 | 71,0 |
Примечания:
Показатель, помеченный символом (*), рассчитан без учета планируемых налоговых поступлений от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства предыдущих лет.
Показатели, помеченные символом (**), рассчитаны с учетом средств федерального бюджета (субсидия), привлеченных в 2007 году.";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- создать инновационно-технологический продукт в среднем на 15 млн. рублей ежегодно;";
4) раздел VII "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.
Объем финансирования программы на 2007 - 2008 годы составляет 184 387,15 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета (субсидия):
- 2007 год - 12 658,15 тыс. руб.;
средства областного бюджета:
- 2007 год - 19 369 тыс. руб.,
- 2008 год - 29 855 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников:
- 2007 год - 23 725 тыс. руб.,
- 2008 год - 98 780 тыс. руб.
Механизмы финансовой поддержки субъектов предпринимательства формируются в рамках Порядка предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства во Владимирской области, утверждаемого постановлением Губернатора области.
В целях повышения эффективности реализации программы разработчик Программы - департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области - наделяется функциями единого координатора по реализации программных мероприятий, обобщению и анализу сводной финансовой информации. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.";
5) раздел VIII "Перечень программных мероприятий областной целевой программы содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007 - 2008 годы" изложить в следующей редакции:
N п/п | Наименование мероприятия | Срок испол-нения | Объем финанси-рования, | В том числе за счет средств | Исполни-тели - ответст-венные за реализа-цию задания, мероприятия | Ожидаемые результаты (количествен- | ||
феде-рального бюджета (субсидия) | област-ного бюджета | внебюд-жетных источни-ков | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства | ||||||||
1.1 | Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления. | 2007 г. 2008 г. | - | - | - | - | ДРПТ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей* | - рост фондовооруженности малого бизнеса в среднем до 285 млн. рублей или на 8 - 10% ежегодно; |
1.2 | Возмещение части затрат субъектов предпринимательства по лизинговым платежам (в форме субсидий).** | 2007 г. 2008 | 4 991,4 | - | 4 991,4 | - | ДРПТ, ДФБНП, органы местного самоуправления* | |
1.3 | Возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях (в форме субсидий):** | |||||||
-субъектами предпринимательства для пополнения основных фондов; | 2007 г. 2008 | 13 600 | 6 800 | 6 800 | - | ДРПТ, ДФБНП, органы местного самоуправления* | ||
- потребительскими обществами, членами которых являются субъекты предпринимательства | 2007 г. 2008 | 6 566,75 | 5 858,15 | 708,6 | - | ДРПТ, ДФБНП, органы местного самоуправления* | ||
ИТОГО: | 2007 г. 2008 | 25 158,15 15 200 | 12658,15 - | 12 500 | - | |||
ВСЕГО | 40 358,15 | 12658,15 | 27 70 | - | ||||
II. Содействие развитию предпринимательства инновационно - технологической сферы | ||||||||
2.1 | Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления. | 2007 г. 2008 г. | - | - | - | - | ДРПТ, органы местного самоуправления*, общественные объедине-ния предпринимателей* | Создание инновационно-технического продукта в среднем на 15 млн. рублей ежегодно. |
2.2 | Субсидирование проектов инновационно - технологической сферы предпринимательства. | 2007 г. 2008 г. | 5 500 | - | 4 000 | 1 500 | ДРПТ, ДФБНП, КППН, ВОФПМП*, | |
ИТОГО: | 2007 г. 2008 г. | 5 500 3 000 | - | 4 000 1 500 | 1 500 1 500 | |||
ВСЕГО: | 8 500 | - | 5 500 | 3 000 | ||||
III. Содействие внедрению передовых форм предпринимательской деятельности | ||||||||
3.1 | Формирование и реализация проектов по созданию экспо- и техноцентров, технопарков и других проектов предпринимательства на территории области: | 2007 г. 2008 г. | - | - | - | - | ДРПТ, ДВЭС, ТПП*, органы местного самоуправления*, общественные объедине-ния предпринимателей* | Опережающий рост доли вклада малого бизнеса в создание ВРП по сравнению с занятостью. |
- строительство на территории | 2007 г. 2008 г. | 2 869 | - | 2 869 | - | ДРПТ, ДФБНП | Разработка проекта и начало строительства на территории г.Владимира Бизнес-инкубатора-Экспоцентра | |
3.2 | Оказание содействия субъектам предпринимательства в поиске инвестиционных площадок, необходимых для создания или развития бизнеса. | 2007 г. 2008 г. | 21 000 | - | - | 21 000 | ДРПТ, ДВЭС, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей | |
3.3 | Совершенствование системы товародвижения, развитие интеграции оптовой и розничной торговли. | 2007 г. 2008 г. | 1 000 | - | - | 1 000 | ДРПТ, органы местного самоуправления* | Увеличение вклада объектов потребительского рынка в общий объем налоговых поступлений до 17,5% и в валовый региональный продукт до 10,5%. Ежегодное увеличение числа объектов потребительского рынка на 200-300 единиц, прирост на 2000-3000 числа рабочих мест, увеличение объемов товарооборота и услуг на 5-6%, снижение доли контрафактной, опасной для жизни и здоровья населения продукции. |
3.4 | Разработка и внедрение с участием предпринимательского сообщества механизмов предотвращения поступления на рынок поддельной, некачественной и контрафактной продукции. | 2007 г. 2008 г. | - | - | - | - | ДРПТ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей | |
3.5 | Содействие по внедрению технических регламентов и стандартов, сертификации услуг объектов потребительского рынка. | 2007 г. 2008 г. | - | - | - | - | ДРПТ, органы местного самоуправления* | |
3.6 | Содействие повышению культуры торгового обслуживания и ведения предпринимательской деятельности: | |||||||
-повышение эффективности реализуемых мероприятий по защите прав потребителей; | 2007 г. 2008 г. | - | - | - | - | ДРПТ, органы местного самоуправления* | ||
- проведение областных смотров - конкурсов предприятий торговли, общественногопитания и бытового обслуживания населения; | 2007 г. 2008 г. | - | - | - | - | ДРПТ, органы местного самоуправления* | ||
- содействие открытию новых стационарных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. | 2007 г. 2008 г. | - | - | - | - | ДРПТ, органы местного самоуправления* | ||
3.7 | Содействие развитию и укреплению региональных, межрегиональных связей потребительского рынка и услуг: | |||||||
- содействие участию субъектов предпринимательства в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках; | 2007 г. 2008 г. | 200 | - | - | 200 | ДРПТ, органы местного самоуправления* | ||
- содействие участию субъектов предпринимательства в международных, межрегиональных и областных конференциях, семинарах. | 2007 г. 2008 г. | 25 | - | - | 25 | ДРПТ, органы местного самоуправления* | ||
ИТОГО | 2007 г. 2008 г. | 25 094 | - | 2 869 | 22 225 | |||
ВСЕГО | 135 529 | - | 16 024 | 119 505 | ||||
Общее ресурсное обеспечение Программы | 2007 г. 2008 г | 55752,15 | 12658,15 | 19 369 | 23 725 | |||
ВСЕГО | 184387,15 | 12658,15 | 49 224 | 122 505 | ||||
