ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 января 2007 года N 2

О внесении изменений в приложение N 4 к постановлению Губернатора
области от 04.02.2005 N 57 "Об организации перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на регулярных (постоянных) пригородных межмуниципальных и междугородных межмуниципальных
автобусных маршрутах"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 25.07.2018 N 563, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Владимирской области от 06.04.2004 N 18-ОЗ "Об основах организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории Владимирской области" в целях обеспечения безопасности и совершенствования работы по государственному регулированию автомобильных пассажирских перевозок на территории области

постановляю:

1. Внести изменения в приложение N 4 к Постановлению Губернатора области от 04.02.2005 N 57 "Об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом на регулярных (постоянных) пригородных межмуниципальных и междугородных межмуниципальных автобусных маршрутах", изложив его в редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры Е.А. Карпова.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Владимирской области
Н.В.Виноградов

     
Приложение
к Постановлению Губернатора
Владимирской области
от 09.01.2007 N 2

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок
пассажиров автомобильным транспортом на регулярных (постоянных)
пригородных межмуниципальных и междугородных межмуниципальных
маршрутах на территории Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях осуществления государственного регулирования транспортного обслуживания населения, позволяющего обеспечить выполнение правил безопасности дорожного движения, качественного обслуживания пассажиров по социально доступным тарифам на проезд.

1.2. Предметом проведения конкурса является право на заключение договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных недотационных межмуниципальных маршрутах с использованием транспортной инфраструктуры.

1.3. Конкурс проводится посредством квалификационного отбора владельцев пассажирского автомобильного транспорта общего пользования (далее - перевозчики) в целях обеспечения потребностей населения в регулярных пассажирских перевозках путем привлечения перевозчиков независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и создания им равных конкурентных возможностей в обслуживании пассажиров на регулярных (постоянных) маршрутах.

1.4. Привлечение перевозчиков для осуществления перевозок пассажиров, в том числе перевозок в режиме маршрутного такси, осуществляется в объеме, обеспечивающем выполнение утвержденного департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области (заказчиком перевозок) недотируемых заказов, сформированных исходя из состояния, пропускной способности маршрутной сети и данных по пассажиропотоку.

В конкурсных условиях должно предусматриваться отправление (прибытие) транспортных средств перевозчиков на начальных (конечных) пунктах маршрута через автовокзалы и (или) пригородные автостанции.

1.5. Организатором проведения конкурса является ГУ "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области".

1.6. Организатор конкурса:

- публикует информацию о проводимом конкурсе;

- осуществляет сбор и хранение заявок на участие в конкурсе;

- выдает конкурсную документацию;

- знакомит соискателей с документацией о порядке проведения конкурса;

- доводит до сведения участников конкурса информацию об итогах конкурса;

- осуществляет другие организационные мероприятия, связанные с проведением конкурса.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. Участниками конкурса могут быть юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к перевозчикам пассажиров в соответствии с действующим законодательством.

Участником конкурса может быть соискатель, имеющий:

- лицензию на право осуществления пассажирских перевозок;

- транспортные средства соответствующего типа, отвечающие установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения и организации пассажирских перевозок в соответствии с действующими правовыми актами, а также возможность обеспечения их технического обслуживания и ремонта;

- трудовые ресурсы, удовлетворяющие требованиям для выполнения пассажирских перевозок;

- условия для проведения предрейсового и послерейсового осмотра транспортных средств и контроля за состоянием здоровья водителей транспортных средств;

- условия для обучения, стажировки и инструктажа водительского состава по требованиям обеспечения безопасности пассажирских перевозок.

2.2. Организатор конкурса вправе требовать от участников конкурса представления сведений об их соответствии требованиям, установленным настоящим Положением.

2.3. Участник конкурса должен быть платежеспособным, не должен находиться в процессе ликвидации, не может являться лицом, деятельность которого приостановлена.

2.4. Участник конкурса отстраняется от участия в конкурсе в случае представления им недостоверных сведений о его соответствии требованиям, установленным настоящим Положением, о чем он незамедлительно уведомляется.

2.5. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе.

Ограничение или прекращение доступа любых лиц к участию в конкурсе, а также исключение из состава его участников лиц, имеющих право участвовать в конкурсе, возможно только вследствие нарушения ими настоящего Положения и действующего законодательства.

2.6. Организатор конкурса вправе устанавливать дополнительные требования к участникам конкурса при проведении каждого конкурса.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия в составе, утвержденном заказчиком перевозок.

В состав конкурсной комиссии по согласованию включаются представители Управления государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Владимирской области, Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Владимирской области, департамента транспорта и дорожного хозяйства, представители областного государственного учреждения "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области" и общественных организаций.

3.2. Конкурсная комиссия:

- разрабатывает регламент своей работы;

- определяет и утверждает сроки проведения конкурса;

- определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе и перечень прилагаемых документов;

- готовит и публикует информационное сообщение об условиях и сроках проведения конкурса в средствах массовой информации;

- принимает решение о допуске (или обоснованном отказе в допуске) соискателей к участию в конкурсе;

- организует проведение экспертной оценки состояния транспортных средств, производственных зданий и сооружений и уровня готовности перевозчика к выполнению регулярных пассажирских перевозок;

- осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными предложениями, принимает решения о победителе конкурса, оформляет результаты конкурса.

3.3. Руководство работой комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии.

Председатель комиссии утверждает регламент ее работы, определяет даты проведения и повестку дня заседаний комиссии.

В состав комиссии входит секретарь, который осуществляет прием документов, оформляет протоколы заседаний комиссии.

3.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, принимающих участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

3.5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. Особое мнение членов комиссии прикладывается к протоколу заседания комиссии.

4. Информационное обеспечение и порядок представления документов
на конкурс

4.1. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано комиссией в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса и должно содержать следующие сведения:

- наименование, адрес организатора конкурса и список контактных телефонов;

- дату, место и время проведения конкурса;

- описание маршрута или комплекса маршрутов, выставляемых на конкурс по отдельным лотам (в том числе необходимые условия перевозок, установленные в соответствии с действующим законодательством);

- сроки приема документов от соискателей;

- порядок и сроки ознакомления с конкурсной документацией (условиями конкурса);

- порядок оформления участия в конкурсе;

- порядок ознакомления с результатами конкурса;

- срок для заключения договора.

4.2. Изменение условий конкурса, в том числе продление срока представления заявок на участие в конкурсе, оформляется таким же образом, каким был объявлен конкурс.

4.3. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

- инструкцию по подготовке заявок на участие в конкурсном отборе;

- критерии для оценки поданных заявок и определения победителя согласно настоящему Положению;

- требования, предъявляемые к документации или иной информации, представляемой участником в подтверждение своей квалификации;

- информацию о подвижном составе;

- проект договора на осуществление перевозок.

Для участия в конкурсе соискатели представляют в комиссию заявку в составе следующих документов:

- заявления (письмо в произвольной форме) на участие в конкурсе с указанием наименования организации и ее организационно-правовой формы, фамилии, имени, отчества руководителя организации, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, банковских реквизитов;

- нотариально заверенной копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц), копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);

- нотариально заверенной копии лицензии на право осуществления деятельности по выполнению пассажирских перевозок;

- документов, включая договоры со специализированными организациями, подтверждающие возможность соискателя обеспечить техническое обслуживание, ремонт и хранение подвижного состава, а также предрейсовый (послерейсовый) медицинский контроль за состоянием здоровья водителей, их обучение и проведение инструктажа по требованиям обеспечения безопасности пассажирских перевозок;

- данных о транспортных средствах, планируемых к выполнению перевозок пассажиров на конкурсном маршруте или отдельном лоте с указанием права их законного владения заявителем с приложением копий лицензионных карточек на каждое транспортное средство, а также данных об имеющихся производственных зданиях и сооружениях;

- проекта расписания движения транспортных средств;

- данных о численности и квалификации водительского состава (с указанием стажа работы), водителей-наставников, прошедших специальную подготовку, обученных и аттестованных специалистах по обеспечению безопасности дорожного движения;

- нотариально заверенной копии сертификата добровольной сертификации на перевозку пассажиров по регулярным маршрутам, а также техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств (при наличии);

- конкурсных предложений о количестве выполняемых рейсов на маршруте или на каждом из маршрутов, сгруппированных в отдельный лот, о понижении тарифа на перевозку пассажиров по отношению к утвержденным предельным тарифам и других предложений;