ЗАКОН
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 апреля 2004 года N 18-ОЗ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 210-ОЗ, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.01.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Законов Владимирской области от 01.12.2004 N 203-ОЗ, от 29.12.2005 N 225-ОЗ, от 10.04.2006 N 40-ОЗ, от 08.05.2009 N 21-ОЗ, от 08.06.2011 N 40-ОЗ, от 12.10.2011 N 87-ОЗ, от 29.06.2012 N 71-ОЗ, от 09.01.2013 N 7-ОЗ, от 03.06.2014 N 50-ОЗ, от 10.11.2015 N 127-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 24 марта 2004 года N 87
Настоящий Закон принят в целях определения организационных, правовых и экономических основ организации пассажирских перевозок автомобильным, городским наземным электрическим транспортом и железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Владимирской области.
(преамбула в ред. Закона Владимирской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
Статья 1. Правовая основа организации пассажирских перевозок
Правовую основу организации работы пассажирского транспорта Владимирской области составляют законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, муниципальные правовые акты.
(в ред. Закона Владимирской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
Статья 2. Основные термины и понятия
(в редакции Закона Владимирской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины:
Заказчик перевозок - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а на маршрутах регулярных перевозок - администрация области или орган местного самоуправления, заключившие с перевозчиком договор или государственный (муниципальный) контракт на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа.
Маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярных перевозок, проходящих по автомобильным дорогам в границах территории области или муниципального образования.
Межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, проходящий по территории двух и более муниципальных образований в границах территории области, за исключением маршрутов регулярных перевозок, пролегающих между поселениями в границах одного муниципального района.
Межрегиональный маршрут - маршрут регулярных перевозок, проходящий по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.
Муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, проходящий в границах поселения или между поселениями в границах муниципального района.
Организатор перевозок - администрация области, орган местного самоуправления или уполномоченное ими лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения.
Паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярных перевозок, составленный по установленной форме, содержащий сведения о маршруте и организации движения транспортных средств на маршруте.
Перевозки, обеспеченные государственным (муниципальным) заказом, - перевозки пассажиров и багажа по регулируемым в установленном порядке тарифам на социально значимых маршрутах регулярных перевозок с низкой интенсивностью пассажиропотоков, часть затрат на осуществление которых возмещается за счет средств соответствующих бюджетов.
Рейс - путь, совершаемый наземным пассажирским транспортом от начального до конечного остановочного пункта маршрута регулярных перевозок.
Тариф - ставка оплаты за проезд пассажиров и провоз багажа за километр пути либо за одну поездку.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Владимирской области
Законодательное Собрание Владимирской области в сфере правового регулирования деятельности пассажирского транспорта:
1) принимает соответствующие законы и иные нормативные правовые акты;
2) утратил силу. - Закон Владимирской области от 08.05.2009 N 21-ОЗ;
3) осуществляет иные полномочия в области развития услуг пассажирских перевозок и защите прав и интересов субъектов транспортных отношений, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Полномочия администрации Владимирской области
Администрация Владимирской области, реализуя исполнительно-распорядительные полномочия органа исполнительной власти в деятельности пассажирского транспорта:
1) проводит реализацию государственной транспортной политики на территории области;
2) взаимодействует с органами местного самоуправления в части реализации транспортной политики на территории области;
3) участвует по поручению и (или) на основании соглашений (договоров) в реализации федеральных программ развития пассажирского транспорта;
4) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, межрегиональными и международными организациями, а также органами местного самоуправления по вопросам развития рынка услуг пассажирских перевозок;
5) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты по вопросам реализации транспортной политики, обязательные для исполнения на всей территории области;
6) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания области законопроекты по вопросам деятельности пассажирского транспорта;
7) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) развития пассажирского транспорта;
(п. 7 в ред. Закона Владимирской области от 08.05.2009 N 21-ОЗ)
7.1) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) развития пассажирского транспорта, реализуемые за счет средств областного бюджета;
(п. 7.1 введен Законом Владимирской области от 08.05.2009 N 21-ОЗ)
8) утверждает в установленном порядке тарифы, сборы и плату за проезд пассажиров транспортом общего пользования, за исключением тарифов на перевозки пассажиров городским и пригородным автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
(п. 8 в ред. Закона Владимирской области от 03.06.2014 N 50-ОЗ)
9) утверждает в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, областной заказ на пассажирские перевозки;
10) осуществляет организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных (межмуниципальных) и междугородных (внутриобластных) маршрутах регулярных перевозок, перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Владимирской области, организует иные транспортные перевозки в соответствии с действующим законодательством;
(п. 10 в ред. Закона Владимирской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
10-1) обеспечивает инвалидам условия доступности их перевозки и перевозки их багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
(п. 10-1 введен Законом Владимирской области от 10.11.2015 N 127-ОЗ)
11) утверждает в установленном порядке перечни пригородных (межмуниципальных) и междугородных (внутриобластных) маршрутов регулярных перевозок;
(в ред. Законов Владимирской области от 01.12.2004 N 203-ОЗ, от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
12) разрабатывает и утверждает порядок предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения затрат на осуществление перевозок пассажиров по регулируемым в установленном порядке тарифам;
(п. 12 в ред. Закона Владимирской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
13) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, компенсирует перевозчикам недополученные доходы в связи с установлением тарифов ниже экономически обоснованного уровня, а также недополученные доходы от предоставления пассажирам льгот или преимуществ по провозной плате;
(п. 13 в ред. Закона Владимирской области от 09.01.2013 N 7-ОЗ)
14) определяет организаторов пассажирских перевозок;
15) инвестирует в установленном порядке капиталоемкие проекты модернизации и развития пассажирского транспортного комплекса;
16) организует в пределах полномочий контроль за работой пассажирского транспорта общего пользования;
16.1) определяет уполномоченный орган по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и осуществлению государственного контроля за их деятельностью;
(п. 16.1 введен Законом Владимирской области от 12.10.2011 N 87-ОЗ)
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления организуют перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории соответствующих муниципальных образований в пределах своих полномочий.
(в ред. Закона Владимирской области от 01.12.2004 N 203-ОЗ)
Статья 6. Организация регулярных перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом
(в редакции Закона Владимирской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
1. Для выполнения регулярных перевозок пассажиров формируется маршрутная сеть, включающая муниципальные, межмуниципальные и межрегиональные маршруты регулярных перевозок, проходящие по территории Владимирской области.
Порядок формирования сети пригородных (межмуниципальных) и междугородных (внутриобластных) маршрутов регулярных перевозок утверждается постановлением Губернатора области.
Открытие, изменение и закрытие маршрута регулярных перевозок удостоверяется паспортом маршрута.
Регулярные перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом подразделяются на перевозки:
обеспеченные государственным (муниципальным) заказом, осуществляемые на основании государственных или муниципальных контрактов, заключаемых администрацией области или органами местного самоуправления с перевозчиками в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в области размещения заказов на оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
осуществляемые на основании договоров, заключенных администрацией области или органами местного самоуправления с перевозчиками, отобранными по результатам проведения конкурсов в порядке, предусмотренном постановлением Губернатора области или муниципальными правовыми актами.
(часть 1 в ред. Закона Владимирской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
2. Заказчик перевозок в пределах своих полномочий:
1) регулярно изучает потребности населения в пассажирских перевозках на основе обследования пассажиропотоков;
2) размещает на официальном Интернет-сайте перечень маршрутов регулярных перевозок, перечень перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общего пользования, и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;
(в ред. Закона Владимирской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
3) принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров по их обслуживанию.
(часть 2 в ред. Закона Владимирской области от 29.12.2005 N 225-ОЗ)
2.1. Заказчик перевозок - при осуществлении функций организатора перевозок:
1) разрабатывает и совершенствует систему организации и управления пассажирскими перевозками;
2) определяет потребность населения в перевозках транспортом общего пользования, в том числе в перевозках, обеспечиваемых государственным (муниципальным) заказом;
(в ред. Закона Владимирской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
3) в установленном порядке открывает новые маршруты, прекращает действие существующих маршрутов;
4) утверждает и согласовывает паспорта маршрутов и расписания движения транспортных средств;
(п. 4 в ред. Закона Владимирской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ)
5) организует и проводит конкурсы на право заключения договоров на осуществление перевозок пассажиров, размещает заказы на оказание услуг по перевозке пассажиров для государственных и муниципальных нужд, заключает с перевозчиками соответствующие договоры, государственные (муниципальные) контракты;
