План
мероприятий по проведению административной реформы во Владимирской области в
2006 - 2010 годах
N | Перечень мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1. | Мероприятия по оптимизации нормотворческих функций | ||
1.1. | Разработать и утвердить регламент подготовки плана нормотворческой деятельности на очередной год, предусмотрев введение механизмов учета общественного мнения | 4 кв. 2006 г. | Смирнов В.Ю., |
1.2. | Разработать порядок внесения на публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы граждан и организаций | 3 кв. 2006 г. | Паевская А.Я., |
1.3. | Внести изменения в Указ Губернатора области N 10 от 21.06.2004 «О Политическом Консультативном Совете при Губернаторе области» | 2 полугодие 2007 г. | Паевская А.Я., |
1.4. | Разработать порядок передачи проектов социально-значимых нормативных правовых актов на общественную экспертизу в Политический консультативный Совет при Губернаторе, Комиссию по правам человека при Губернаторе, другие общественные организации с целью получения соответствующих заключений | 1 полугодие 2007 г. | Безруков В.А., |
1.5. | Разработать порядок администрирования Интернет-форума на официальном сайте администрации Владимирской области, позволяющий группировать отзывы и замечания пользователей на размещаемые проекты социально-значимых нормативных правовых актов, для последующей обработки и учёта | 2 полугодие 2006 г. | Паевская А.Я., |
1.6. | Разработать порядок организации публичных обсуждений подготавливаемых социально-значимых административных решений на страницах областных печатных изданий | 1 полугодие 2007 г. | Паевская А.Я., |
1.7. | Разработать регламент включения представителей общественных организаций области в рабочие группы и другие структуры по подготовке нормативных правовых актов и иных, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций, решений органов исполнительной власти | 4 кв. 2006 г. | Паевская А.Я., |
1.8. | Подготовить проект распоряжения Губернатора области об упорядочении механизма опубликования областных нормативных правовых актов | 2 кв. 2006 г. | Паевская А.Я., |
1.9. | Разработать регламент проведения разъяснительной работы и комментариев принятых нормативных правовых актов | 2 кв. 2006 г. | Паевская А.Я., |
1.10. | Разработать регламент, устанавливающий нормативы внесения в повестку дня коллегии администрации области и органов администрации области вопросов анализа практики применения нормативных правовых актов | 3 кв. 2006 г. | Смирнов В.Ю., |
2. | Мероприятия по оптимизации контрольных функций | ||
2.1. | Изучить вопрос и внести предложения по порядку взаимодействия при организации контроля за исполнением полномочий на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2005 N 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» | 4 кв. 2006 г. | Макаров В.И. |
2.2. | Подготовить постановление Губернатора области «О порядке проведения ревизий и проверок контрольно-ревизионной инспекцией администрации Владимирской области» | 4 кв. 2006 г. | Паутов С.А. |
2.3. | Разработать типовой регламент взаимодействия контрольных органов и подразделений администрации области с комитетом общественных связей и СМИ | 4 кв. 2006 г. | Макаров В.И., |
3. | Мероприятия по оптимизации распорядительных функций | ||
3.1. | Мероприятия в сфере управления государственным имуществом и управления земельными отношениями | ||
3.1.1. | Разработать среднесрочный план развития государственного сектора экономики с целью оптимизации количества государственных унитарных предприятий и учреждений, а также акционерных обществ с долей государственной собственности в уставном капитале | 2 полугодие 2006 г. | Денисов А.В. |
3.1.2. | Внести изменения в порядок определения эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Владимирской области и открытых акционерных обществ с долей государственной собственности в уставном капитале | 2 полугодие 2006 г. | Денисов А.В. |
3.1.3. | Провести инвентаризацию государственного имущества Владимирской области с целью выявления и отчуждения имущества, не требующегося для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти субъектов Российской Федерации Федеральными законами от 06.10.99 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 31.12.2005 N 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» | 2 полугодие 2006 г. | Денисов А.В. |
3.1.4. | Провести анализ действующего законодательства в области земельных отношений на предмет дублирования полномочий государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при распоряжении земельными участками | 2 полугодие 2006 г. | Денисов А.В. |
3.1.5. | Разработать порядок взаимодействия департамента имущественных и земельных отношений администрации области и органов местного управления по распоряжению земельными участками, относимыми к собственности Владимирской области в рамках действующего законодательства. | 2 полугодие 2006 г. | Денисов А.В. |
3.1.6. | Сформировать информационную базу данных по земельным участкам на территории Владимирской области | 2006-2008 гг. | Денисов А.В. |
3.2. | Мероприятия в сфере управления государственными бюджетными ресурсами | ||
3.2.1. | Подготовить постановление Губернатора области «О Докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Владимирской области» | 2 кв. 2006 г. | Кузин В.П. |
3.2.2. | Подготовить постановление Губернатора области «О порядке проведения оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Владимирской области» | 2 кв. 2006 г. | Кузин В.П. |
3.2.3. | Подготовить постановление Губернатора области «О порядке ведения реестра расходных обязательств Владимирской области» | 2 кв. 2006 г. | Кузин В.П. |
3.2.4. | Подготовить постановление Губернатора области «О порядке распределения части бюджета принимаемых обязательств в зависимости от степени использования субъектами бюджетного планирования при формировании проектировок бюджетных расходов методов бюджетного планирования, ориентированного на результаты» | 2 кв. 2007 г. | Кузин В.П. |
3.2.5. | Внести изменения в Закон области от 24.11.2000 N 82-ОЗ «О бюджетном процессе во Владимирской области» | В течение трех месяцев после внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации | Кузин В.П. |
3.2.6. | Подготовить программу развития области на долгосрочный период и критерии оценки мероприятий программы | 2006-2007 гг. | Кретинин В.А., органы и структурные подразделения администрации области |
3.2.7. | Подготовить изменения в постановление Губернатора области от 20.08.2004 N 468 «Об утверждении Положения о порядке формирования областного заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (областных) нужд Владимирской области» | 3 кв. 2006 г. | Кретинин В.А., |
3.3. | Мероприятия в сфере организации природопользования | ||
3.3.1. | Разработать критерии эффективности использования безвозмездной лесосеки в лесах, ране находившихся во владении сельскохозяйственных организаций | 2007 г. | Шабардин И.Ф. |
3.3.2. | Разработать критерии эффективности недропользования по общераспространенным полезным ископаемым | 2007 г. | Шабардин И.Ф. |
3.3.3. | Подготовить предложения по формированию самостоятельных органов администрации области в сферах природопользования и охраны окружающей среды | 3 кв. 2006 г. | Шабардин И.Ф. |
3.4. | Мероприятия в сфере обеспечения эффективности работы государственного аппарата | ||
3.4.1. | Разработать проект постановления Губернатора области о системе показателей результативности работы органов и структурных подразделений администрации области | 2007 г. | Смирнов В.Ю., |
3.4.2. | Разработать областную целевую программу информатизации области | 4 кв. 2006 г. | Петров А.А. |
3.5. | Мероприятия в сфере экономического развития территорий | ||
3.5.1. | Разработать перечень статистической информации для оценки социально-экономического развития муниципальных образований | 3 кв. 2006 г. | Кретинин В.А., |
3.5.2. | Разработать регламент формирования областного заказа на статистические материалы | 3 кв. 2006 г. | Кретинин В.А. |
4. | Мероприятия по оптимизации исполнительских функций | ||
4.1. | Мероприятия в сфере здравоохранения | ||
4.1.1. | Разработать и утвердить показатели доступности и качества медицинских услуг | 1 кв. 2007 г. | Одинцова И.А. |
4.1.2. | Разработать и утвердить перечень специализированных видов медицинской помощи, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения Владимирской области | 3 кв. 2006 г. | Одинцова И.А. |
4.1.3. | Разработать и утвердить перечень высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи, оказываемых учреждениями здравоохранения области | 4 кв. 2006 г. | Одинцова И.А. |
4.1.4. | Разработать порядок организации мониторинга качества и доступности медицинской помощи, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения населению Владимирской области | 2 кв. 2007 г. | Одинцова И.А. |
4.2. | Мероприятия в сфере социальной защиты населения | ||
4.2.1. | Разработать и принять областной нормативный правовой акт об утверждении областных стандартов услуг в сфере социальной защиты населения | После утверждения соответствующих нормативных документов на федеральном уровне | Кукушкина Л.Е. |
4.2.2. | Разработать нормативный правовой акт о порядке организации мониторинга качества и доступности государственных услуг с участием пользователей услуг | После утверждения Правительством РФ стандартов государственных услуг | Кукушкина Л.Е. |
4.2.3. | Разработать областные нормативныеправовые акты, стимулирующие создание негосударственных учреждений социального обслуживания и позволяющие разрабатывать социальные проекты привлечения к оказанию социальных услуг негосударственных | 2008 г. | Кукушкина Л.Е. |
4.3. | Мероприятия в сфере образования | ||
4.3.1. | Разработать и утвердить региональный компонент содержания профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования | 3 кв. 2007 г. | Корешков М.В. |
4.3.2. | Разработать и утвердить региональный перечень оказываемых услуг в сфере образования | 2 кв. 2007 г. | Корешков М.В. |
4.3.3. | Разработать и утвердить показатели оценки количества, доступности и качества образовательных услуг | 4 кв. 2006 г. | Корешков М.В. |
4.3.4. | Разработать и утвердить нормативные правовые акты о порядке проведения мониторинга количества, доступности и качества образовательных услуг | 2 кв. 2007 г. | Корешков М.В. |
4.3.5. | Разработать нормативную правовую базу по формированию общественно-государственной системы контроля качества образования | 3 кв. 2007 г. | Корешков М.В. |
4.4. | Мероприятия в сфере культуры | ||
4.4.1. | Разработать проект постановления Губернатора области «Об утверждении объемных показателей государственных услуг в сфере культуры» | 2 кв. 2007 г. | Балахтин В.И. |
4.4.2. | Разработать проект постановления Губернатора области «Об утверждении минимальных реестров (перечней) оказываемых услуг в сфере культуры» | 4 кв. 2006 г. | Балахтин В.И. |
4.4.3. | Разработать порядок организации мониторинга качества и доступности государственных услуг в учреждениях культуры | 1 кв. 2007 г. | Балахтин В.И. |
4.4.4. | Разработать методические рекомендации по определению стандарта услуг, оказываемых государственными учреждениями культуры | 3 кв. 2007 г. | Балахтин В.И. |
4.4.5. | Разработать методические рекомендации по оказанию государственных услуг учреждениями культуры, искусства и кинематографии | 2 кв. 2007 г. | Балахтин В.И. |
4.4.6. | Разработать критерии оценки услуг в сфере культуры | 4 кв. 2006 г. | Балахтин В.И. |
4.4.7. | Разработать Соглашение между департаментом по культуре администрации области и органами местного самоуправления о разграничении полномочий в отрасли культуры | 4 кв. 2006 г. | Балахтин В.И. |
4.5. | Мероприятия в сфере физической культуры и туризма | ||
4.5.1. | Разработать нормативный правовой акт об утверждении показателей планирования в сфере физической культуры и туризма | 2 кв. 2007 г. | Борисенко Л.А. |
4.5.2. | Составить реестр оказываемых услуг в сфере физической культуры и туризма | 4 кв. 2006 г. | Борисенко Л.А. |
4.5.3. | Разработать критерии оценки услуг в сфере физической культуры и туризма | 4 кв. 2006 г. | Борисенко Л.А. |
4.6. | Мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства | ||
4.6.1. | Разработать типовые структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством на уровне местного самоуправления | 2006 г. | Шершнев В.В. |
4.6.2. | Разработать порядок организации мониторинга качества жилищно-коммунальных услуг | 2007 г. | Козырев В.И., |
4.7. | Мероприятия в сфере дорожного хозяйства | ||
4.7.1. | Проанализировать нормативную правовую и методическую базу. Определить перечень нормативных правовых актов, подлежащих принятию | После принятия соответствую-щих актов на федеральном уровне | Романенко А.В. |
4.7.2. | Разработать типовые структуры управления дорожным хозяйством муниципальных образований | 4 кв. 2006 г. | Романенко А.В. |
4.8. | Мероприятия в сфере транспортного обслуживания населения | ||
4.8.1. | Проанализировать существующую нормативную правовую и методическую базу и определить перечень необходимых к принятию документов | После принятия соответствующих актов на федеральном уровне | Романенко А.В. |
4.9. | Мероприятия в сфере государственных экспертиз | ||
4.9.1. | Разработать регламенты проведения государственных экспертиз. | 2006 г. | Органы и структурные подразделения администрации области по соответствую-щим направлениям |
4.9.2. | Составить реестр организаций на территории области, имеющих право проведения государственных экспертиз по отраслям | 4 кв. 2006 г. | Химанин О.П., |
4.10. | Мероприятия по разработке административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | ||
4.10.1. | Разработать административный регламент департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю | 2 кв. 2007 г. | Мигачев А.А. |
4.10.2. | Разработать административный регламент департамента предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области по исполнению государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции | 2 кв. 2007 г. | Скорик В.М. |
4.10.3. | Разработать административный регламент департамента предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов | 2 кв. 2007 г. | Скорик В.М. |
4.10.4. | Разработать административный регламент департамента имущественных и земельных отношений администрации области по исполнению государственной функции по предоставлению государственного имущества Владимирской области в аренду | 2 кв. 2007 г. | Денисов А.В. |
4.10.5. | Разработать административный регламент департамента имущественных и земельных отношений администрации области по исполнению государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Владимирской области, организациям в постоянное (бессрочное) пользование | 2 кв. 2007 г. | Денисов А.В. |
4.10.6. | Разработать административный регламент департамента имущественных и земельных отношений администрации области по исполнению государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Владимирской области, гражданам (организациям) в аренду | 2 кв. 2007 г. | Денисов А.В. |
4.10.7. | Разработать административный регламент департамента социальной защиты населения администрации области по предоставлению государственной услуги по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений | 2 кв. 2007 г. | Кукушкина Л.Е. |
4.10.8. | Разработать административные регламенты инспекции гостехнадзора администрации области по исполнению государственных функций по осуществлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники | 3 кв. 2007 г. | Архипов А.А. |
4.10.9. | Разработать административные регламенты департамента социальной защиты населения администрации области по предоставлению государственных услуг по социальной поддержке по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; предоставлению и расчету субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 3 кв. 2007 г. | Кукушкина Л.Е. |
4.10.10. | Разработать административные регламенты департамента социальной защиты населения администрации области по предоставлению государственных услуг по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, социальной поддержке семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан | 3 кв. 2007 г. | Кукушкина Л.Е. |
4.10.11. | Разработать административный регламент департамента социальной защиты населения администрации области по предоставлению государственной услуги по оказанию материальной и иной помощи для погребения | 3 кв. 2007 г. | Кукушкина Л.Е. |
4.10.12. | Разработать административный регламент инспекции государственного строительного надзора администрации области по исполнению государственной функции по оформлению разрешительной документации для строительства объектов недвижимости | 4 кв. 2007 г. | инспекция государственного строительного надзора |
4.10.13. | Разработать административные регламенты органов и структурных подразделений администрации области по исполнению государственных функций и (или) предоставлению государственных услуг | 2 кв. 2008 г. | руководители органов и структурных подразделений администрации области |
4.11. | Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров | 2 квартал 2008 г. | Квасников С.Н., |
4.11.1 | Подготовить областную целевую программу 4.11.1 повышения качества государственных и муниципальных услуг на базе создаваемых многофункциональных центров во Владимирской области | ||
4.11.2. | Разработать проект закона Владимирской области "О признании утратившим силу Закона Владимирской области "Об областной целевой программе "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе создаваемых многофункциональных центров во Владимирской области" на 2008-2010 годы" и проект постановления Губернатора области об утверждении соответствующей долгосрочной целевой программы | 4 кв. 2009 г. | Квасников С.Н., |
4.12. | Мероприятия в сфере противодействия коррупции | ||
4.12.1. | Реализация и контроль за выполнением Указа Губернатора области от 30.09.2008 N 18 "О программе Владимирской области "Противодействие коррупции во Владимирской области на 2009-2010 годы" | 2009-2010 гг. | Квасников С.Н., |
4.13. | Перевод предоставления государственных и муниципальных услуг в электронный вид | ||
4.13.1. | Разработка нормативно-правовой и методической базы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде | В течение 4-х месяцев после утверждения федеральных нормативных правовых актов | Квасников С.Н., |
Текст документа сверен по:
«Владимирские ведомости» N 56
от 22.03.2006 года.