ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2004 года N 272
Об утверждении Комплекса мер по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних во Владимирской области на 2004-2006 годы
(Утратило силу - постановление Губернатора Владимирской области от 01.03.2010 N 193; НГР: ru33000201000105)
(Изменения:
постановление Губернатора Владимирской области от 03.05.2006 N 318, НГР:ru33000200600194)
Во исполнение Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий, способствующих возникновению этих явлений, а также защиты прав и законных интересов детей постановляю:
1. Утвердить Комплекс мер по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних во Владимирской области на 2004-2006 годы согласно приложению.
2. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления округов, городов и районов области разработать мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004-2006 годы.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области Е.А. Завьялова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора области | В.В.Веретенников |
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители* |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Нормативно-правовое обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав и законных интересов детей
1.1. | Разработать: | 2004 г. | Комитет по социальной политике, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" | 2004 г. | Комитет по социальной политике, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
"О патронатном воспитании" | 2004 г. | Департамент образования |
- Проекты указов, постановлений Губернатора области: | |||
"Об областном плане мероприятий (в соответствии с Национальным планом действий) в интересах детей во Владимирской области" | 2004 г. | Комитет по социальной политике | |
"О проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" во Владимирской области" | ежегодно | Комитет по социальной политике, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
"Об утверждении Комплекса мер по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики во Владимирской области на 2004-2006 годы" | 2004 г. | Комитет по социальной политике, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2.1. | Организовать и провести областные межведомственные комплексные профилактические операции "Подросток", "Безнадзорник", "Внимание! Дети!", "За решеткой детские глаза" | ежегодно | Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УВД области, Владимирский ЛОВД на транспорте, управление исполнения наказаний Минюста России по Владимирской области, исполнительные органы местного самоуправления |
2.2. | Создать в округах Муром, Вязники, гг. Владимире, Коврове опорно-экспериментальные площадки по отработке модели организации волонтерского движения, создания добровольных студенческих и молодежных отрядов по работе с детьми и подростками "группы риска" | 2004-2005 гг. | Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, комитет по вопросам молодежной политики, департамент социальной защиты населения, департамент образования, УВД области, исполнительные органы местного самоуправления |
2.3. | В целях развития сети учреждений и служб для детей и семей, нуждающихся в психолого-педагогической, медико-социальной, коррекционно-реабилитационной помощи, открыть: | ||
- социально-реабилитационные учреждения для несовершеннолетних в: | 2004 г. 2005 г. | Департамент социальной защиты населения, исполнительные органы местного самоуправления | |
(Абзац 5 исключен постановлением Губернатора Владимирской области /content/ngr/RU33DMJ200600194.doc ) | |||
- отделение психолого-педагогической помощи семье и детям при центре социального обслуживания населения в г.Коврове; | 2004 г. | Департамент социальной защиты населения, администрация г.Коврова | |
- кризисное отделение для женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в центре социальной помощи семье и детям г. Владимира; | 2004-2005 гг. | Департамент социальной защиты населения, исполнительные органы местного самоуправления | |
- семейные воспитательные группы при специализированных учреждениях для несовершеннолетних в г. Радужный, округах Вязники; | 2004-2005 гг. | Департамент социальной защиты населения, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области, исполнительные органы местного самоуправления |
- общеобразовательные школы-интернаты для детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и требующих особого внимания со стороны государства, в округах Александров, Муром, Гороховецком районе; | 2004-2006 гг. | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления | |
- консультативные пункты по оказанию методической, консультативной и диагностической помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, социальные гостиные, группы круглосуточного пребывания на базе дошкольных образовательных учреждений, интернатные группы при школах. | 2004-2006 гг. | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления | |
- организовать на базе учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, по делам молодежи, при комитетах территориального общественного самоуправления (КТОСы) постоянно действующие консультативные пункты, "горячие линии" (телефоны доверия), общественные приемные, привлечь к этой работе психологов, педагогов, юристов, социальных работников, представителей здравоохранения, правоохранительных органов | 2004-2006 гг. | Исполнительные органы местного самоуправления | |
2.4. | - Оказывать исполнительным органам местного самоуправления необходимую помощь в создании специализированных учреждений для несовершеннолетних и укреплении их материально-технической базы, обеспечении автотранспортном за счет федеральной программы " /content/ngr/RU0000R200204787.html " и программы " /content/ngr/RU33DMJ200300386.doc " | 2004-2006 гг. | Департамент социальной защиты населения, комитет по социальной политике |
2.5. | Продолжить работу по созданию и ведению областных и муниципальных банков данных: | ||
- о беспризорных и безнадзорных; | 2004-2006 гг. | УВД области, департамент социальной защиты населения, департамент образования, Владимирский ЛОВД на транспорте, исполнительные органы местного самоуправления | |
- о детях школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях, выбывших, не получив основного общего образования; | 15 января, 15 апреля, 15 июня, 15 ноября ежегодно | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления | |
- о детях в возрасте до 15 лет, проживающих в микрорайоне образовательного учреждения, не получивших основного общего образования; | июнь ежегодно | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления | |
о детях от 7 до 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях; | Октябрь ежегодно | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления | |
- о детях, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, страдающих алкоголизмом. | в течение всего периода | Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления |
- в целях создания условий для эффективного функционирования в области электронного банка данных данной категории детей обеспечить приобретение компьютеров и оргтехники в подразделения по делам несовершеннолетних Камешковского, Кольчугинского, Собинского, Гороховецкого, Киржачского, Суздальского, Судогодского, Селивановского РОВД (за счет средств программы "Дети Владимирской области" на 2004 год"); | 2004 г. | Комитет по социальной политике, УВД области |
3.1. | Провести: | 2004-2006 гг. | Комитет по вопросам молодежной политики, комитет по социальной политике, департамент социальной защиты населения |
- детских и молодежных объединений в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений, наркомании среди несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни в молодежной среде; | 2004-2006 гг. | Комитет по вопросам молодежной политики, департамент образования |
- первый областной фестиваль специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; | 2004 г. | Департамент социальной защиты населения, исполнительные органы местного самоуправления | |
- физкультурно-оздоровительные акции среди детей и молодежи под девизом "За здоровую Россию", "Спорт против наркотиков" с участием знаменитых спортсменов, деятелей культуры и искусства | 2004-2006 гг. | Комитет по физической культуре, спорту и туризму, комитет по культуре, департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления | |
3.2. | 2004-2006 гг. | Департамент социальной защиты населения, департамент образ ования, комитет по вопросам молодежной политики, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области, исполнительные органы местного самоуправления | |
3.3. | На базе учреждений социальной помощи семье и детям осуществлять работу: | 2004-2006 гг. (июнь-август) | |
- созданию условий по профилактике социального сиротства, асоциального поведения несовершеннолетних (организация групп, кружков, клубов здорового образа жизни, по формированию позитивных навыков общения, нравственно-правовому просвещению, искоренению алкогольной и наркотической зависимости среди несовершеннолетних "группы риска") | 2004-2006 гг. | Департамент социальной защиты населения, исполнительные органы местного самоуправления |
3.4. | Осуществлять патронаж семей и детей, находящихся в социально опасном положении, оказывать им социальную, медико-психолого-педагогическую помощь с целью профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | в течение всего периода | Департамент социальной защиты населения, исполнительные органы местного самоуправления |
3.5. | Разработать тематику родительского всеобуча по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних, создания условий для здорового образа жизни детей в семье и предупреждения семейного неблагополучия, ввести в практику проведение областного родительского собрания, регулярных конференций и собраний в учебных заведениях | 2004 г. | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления |
3.6. | Организовать проведение Дней правовых знаний в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, социальной защиты населения, органов по делам молодежи | в течение всего периода | Департамент образования, департамент социальной защиты населения, комитет по культуре, комитет по вопросам молодежной политики, исполнительные органы местного самоуправления |
3.7. | Организовать на базе библиотек области работу лекториев "Дети - Преступность - Беда!", факультативов "Защити себя сам", "Хочу быть юристом" для учащихся образовательных учреждений | 2004-2006 гг. | Комитет по культуре, исполнительные органы местного самоуправления |
3.8. | Проводить активную информационно-разъяснитель-ную работу по предупреждению правонарушений и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних (в т.ч. на объектах железнодорожного транспорта) в образовательных учреждениях, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, клубах по месту жительства. Организовать с участием сотрудников ГИБДД, ЛОВД на транспорте проведение занятий с детьми и подростками, оказывать помощь в оборудовании кабинетов, уголков безопасности дорожного движения | 2004-2006 гг. | УВД области, Владимирский ЛОВД на транспорте, департамент образования, департамент социальной защиты населения, комитет по вопросам молодежной политики, исполнительные органы местного самоуправления |
3.9. | Организовать групповые консультации по профориентации и содействию трудоустройства подростков, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних ГРУОВД области. | 2004-2006 гг. | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области, исполнительные органы местного самоуправления |
3.10. | Принять меры по соверш енствованию учебно-воспитательного процесса, укреплению материально-технической базы воспитательной колонии для несовершеннолетних (пос. Ликино Судогодского района): | 2004-2006 гг. | Управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Владимирской области |
- введение в эксплуатацию комнаты групповой психокоррекционной работы с несовершеннолетними при психологической лаборатории колонии; | 2004 г. | ||
- создание на базе воспитательной колонии центра психолого-педагогической и социальной реабилитации несовершеннолетних; | 2005 г. |
- оборудование на территории колонии спортплощадки, в помещениях отрядов комнат воспитательной работы (приобретение спортинвентаря, теле-аудиоаппаратуры, настольных игр, книг) | 2004 г. | ||
- заключение соглашения с департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области о трудоустройстве подростков, освободившихся из воспитательной колонии | 2004 г. | Управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Владимирской области, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области |
4.1. | Рассмотреть вопрос открытия амбулаторного реабилитационного отделения на базе детско-подросткового отделения центра медицинской, психологической и социальной помощи областного наркологического диспансера | 2004 г. | Департамент здравоохранения |
4.2. | Разработать: | 2004 г. | Управление федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотроптных веществ по Владимирской области, УВД области, департамент образования, департамент социальной защиты населения, комитет по культуре, комитет по физической культуре, спорту и туризму, комитет по вопросам молодежной политики |
- методику исследования и провести мониторинг наркозависимости среди учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования г.Владимира | 2004 г. | Управление федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Владимирской области, департамент образования | |
4.3. | Проанализировать наличие в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области короткометражных документальных и игровых фильмов антинаркотической направленности, провести их экспертную оценку и сформировать фильмотеку антинаркотических кинофильмов | 2004 г. | Управление федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Владимирской области |
4.4. | Обеспечить образовательные учреждения, детские и молодежные клубы по месту жительства, учреждения культуры, социальной помощи семье и детям тематической литературой, методическими пособиями "Полезные навыки", "Полезные привычки" (для учащихся 1-9 классов), кинофильмами и видеофильмами по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних. | 2004-2006 гг. | Департамент образования, департамент социальной защиты населения, комитет по культуре, комитет по вопросам молодежной политики, исполнительные органы местного самоуправления |
4.5. | Организовать в киносети области показ научно-популярных и художественных фильмов по профилактике наркомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних "Шаг к пропасти", "Тихая эпидемия", "Спид - трагедия века", "Хорошее и плохое". | 2004-2006 гг. | Комитет по культуре |
4.6. | Провести областной конкурс молодежного плаката "Нарко-Стоп", посвященный Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом, с последующим изготовлением социальной рекламы и размещением ее в образовательных и социальных учреждениях, клубах по месту жительства, учреждениях здравоохранения | 2004-2006 гг. ежегодно | Комитет по вопросам молодежной политики |
4.7. | Организовать и провести областную конференцию "Наркотизация молодежи как правовая и психолого-педагогическая проблема" | 2004 г. | Департамент образования, департамент здравоохранения, комитет по вопросам молодежной политики, УВД области |
4.8. | Организовать в рамках курсовой подготовки учителей в областном институте усовершенствования учителей обучение педагогов и психологов образовательных учреждений области по программам первичной наркопрофилактики и технологиям предупреждения девиантного поведения подростков, работы с семьями группы социального риска | 2004-2006 гг. | Департамент образования, департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления |
4.9. | Провести обучающие областные семинары: | 2004 г. | Департамент здравоохранения |