| | | |
N
п/п | Перечень мероприятий | Срок
исполнения | Исполнители |
1
| 2
| 3
| 4
|
I. Развитие нормативной базы по вопросам защиты
прав потребителей
| | | |
1.1. | Разработать нормативные акты,
регулирующие отношения в об-
ласти защиты прав потребителя
по вопросам, не урегулирован-
ным на федеральном уровне,
в их числе:
Временные правила торговли на
специально отведенных терри-
ториях (рынках Владимирской
области). | 1999 г. | Управление по-
требительского
рынка и услуг
администрации
области |
1.2. | Внести в Законодательное Соб-
рание области предложение о ра
спространении действия Закона
Владимирской области "О допол-
нительных мерах по защите жиз-
ни и охране здоровья граждан
при производстве и обороте
алкогольной продукции на тер-
ритории Владимирской области"
и для алкогольной продукции с
объемным содержанием спирта
менее 28 процентов. | 1999 г. | Управление по-
требительского
рынка и услуг
администрации
области |
1.3. | Разработать нормативные акты
по вопросам защиты прав по-
требителей на региональном
уровне. | 1999 -
2000 гг. | Органы местно-
го самоуправ-
ления |
1.4.
| Провести анализ действующего
регионального законодательст-
ва, обеспечивающего качество
и безопасность товаров (работ,
услуг) и практики их примене-
ния (в том числе документы по
лицензированию отдельных ви-
дов деятельности), дать пред-
ложения по их совершенствова-
нию.
| 1999 г.
| Владимирский
Центр стандар-
тизации и мет-
рологии (далее
ВЦСМ), област-
ной Центр Гос-
санэпиднадзора
(далее ОЦГСЭН)
Лицензионная
палата
|
II. Организационное обеспечение прав потребителей
| | | |
2.1. | Проведение семинаров по защите
прав потребителей со специа-
листами органов местного само-
управления. | Один раз
в полу-
годие | Владимирское
территориаль-
ное управление
Министерства
по антимоно-
польной поли-
тике и поддер-
жке предприни-
мателтьства
(далее ВТУ МАП
России),
администрации
области |
2.2. | Проводить заседания Межведом-
ственной координационного со-
вета по защите прав потребите-
лей при администрации Влади-
мирской области. | По мере
необходи-
мости, но
не реже
1 раза в
полугодие | Администрация
области, ВТУ
МАП России |
2.3. | Организация и проведение Все-
мирного дня потребителей. | Март,
ежегодно | ВТУ МАП Рос-
сии, органы по
защите прав
потребителей
городов и рай-
онов области,
общественные
организации
потребителей |
2.4. | Проводить семинар - совещание
по вопросам ценообразования
со специалистами по ценам и
защите прав потребителей. | Ежегодно | Департамент по
ценовой поли-
тике |
2.5. | Проводить анализ работы орга-
нов по защите прав потребите-
лей при органах местного са-
моуправления с доведением ин-
формации до членов МКС, глав
администраций и средств мас-
совой информации. | Один раз
в полу-
годие | ВТУ МАП Рос-
сии, админист-
рация области |
2.6. | Обеспечить органы, занимающие-
ся исполнением потребительско-
го законодательства, необходи-
мыми методическими материала-
ми, разработками и нормативны-
ми документами. | По мере
необходи-
мости | Территориаль-
ные органы фе-
деральных ор-
ганов исполни-
тельной власти
в пределах
своей компе-
тенции |
2.7. | Регулярно оказывать практичес-
кую и методическую помощь спе-
циалистам по защите прав по-
требителей органов местного
самоуправления с выездом в
регионы. | Весь
период | ВТУ МАП Рос-
сии, админист-
рация области,
ВЦСМ, ОЦГСЭН,
Госторгинспек-
ция |
2.8. | Участвовать в мероприятиях,
проводимых в городах и райо-
нах области, по вопросам за-
щиты прав потребителей. | По мере
необходи-
мости | Территориаль-
ные органы фе-
деральных ор-
ганов исполни-
тельной власти
в пределах
своей компе-
тенции |
2.9. | Оказывать методическую помощь
предприятиям по вопросам со-
вершенствования качества вы-
пускаемой продукции и предо-
ставляемых услуг, внедрения
систем качества. | Постоянно | ВЦСМ |
2.9.1. | Принимать участие в проведении
государственного надзора за
деятельностью органов по сер-
тификации пищевых продуктов и
продовольственного сырья. | Постоянно | ВЦСМ, ВТУ МАП
России,
ОЦГСЭН, адми-
нистрация об-
ласти |
2.9.2. | Организовать проведение работы
региональных комиссий Програм-
мы конкурса "100 лучших това-
ров России". | Один раз
в год | ВЦСМ, ВТУ МАП
России, адми-
нистрация об-
ласти |
2.9.3.
| Внедрить и обеспечить систему
санитарно - гигиенической оцен
ки и экспертизы продукции,
производимой и ввозимой на
территорию области по показа-
телям безопасности (в соответ-
ствии с приказом МЗ РФ N 217
от 20.07.1998 г.).
| 1999 г.
| ОЦГСЭН
|
III. Контрольная деятельность
| | | |
3.1. | Проводить комплексные проверки
потребительского рынка товаров
и услуг в целях предупреждения
нарушения законодательства по
защите прав потребителей. | Весь
период | Территориаль-
ные органы фе-
деральных ор-
ганов исполни-
тельной власти
в пределах
своей компе-
тенции, адми-
нистрации го-
родов и райо-
нов |
3.2. | Анализировать в ходе проверок
договоры, заключаемые органи-
зациями и частными предприни-
мателями в целях выявления ус-
ловий, ущемляющих права пот-
ребителей. | Постоянно | ВТУ МАП России |
3.3. | В случаях выявления в ходе
проверок нарушений законода-
тельства о защите прав потре-
бителей налагать администра-
тивные взыскания и применять
другие меры воздействия, пре-
дусмотренные законодательст-
вом. | По мере
установле-
ния нару-
шений | Территориаль-
ные органы Фе-
деральных ор-
ганов исполни-
тельной власти
в пределах
своей компе-
тенции |
3.4. | Обеспечить контроль за наличи-
ем ассортимента социально зна-
чимых товаров и услуг на пот-
ребительском рынке, особенно
в сельской местности. | Весь
период | Органы местно-
го самоуправ-
ления, Влад-
коопсоюз |
3.5. | Осуществлять текущий санитар-
ный надзор за предприятиями
пищевой промышленности, об-
щественного питания, торговли,
в том числе мелкооптовой сети. | Постоянно | ОЦГСЭН |
3.6. | Обеспечить контроль за выпол-
нением графика замены конт-
рольно - кассовых машин без
фискальной памяти на ККМ с
фискальной памятью, в зависи-
мости от даты выпуска кассо-
вого аппарата. | 1999 -
2000 гг. | Управление по-
требительского
рынка и услуг
администрации
области |
3.7. | Продолжить работу по осущест-
влению государственного конт-
роля за производством и обо-
ротом алкогольной продукции. | Весь
период | Межведомствен-
ная комиссия
по осуществле-
нию государст-
венного конт-
роля за про-
изводством и
оборотом алко-
гольной про-
дукции |
3.8. | Продолжить работу по организа-
ции в области системы обяза-
тельной сертификации продук-
тов и услуг. | 1999 -
2000 гг. | ВЦСМ, Госторг-
инспекция,
Управление
потребитель-
ского рынка и
услуг админи-
страции облас-
ти |
3.9. | Осуществлять надзор и контроль
АЗС на федеральной автотрассе
"Волга-1" по соблюдению правил
торговли, дорожной, пожарной
безопасности, условий лицен-
зирования. | Постоянно | Управление
внутренних дел
области, Ли-
цензионная па-
лата |
3.9.1. | Осуществить комплекс мероприя-
тий по защите объектов интел-
лектуальной собственности. | 1999 г. | Управление
внутренних дел
области, члены
межведомствен-
ного координа-
ционного сове-
та |
3.9.2. | Проводить проверки санитарных
требований к транспортным
средствам и перевозкам хлебо-
булочных изделий и продуктов
питания. | 1999 г. | Владимирское
областной от-
деление Рос-
сийской тран-
спортной ин-
спекции (далее
ВООРТИ) |
3.9.3.
| Обеспечить контроль за качест-
вом предоставления услуг по
техническому обслуживанию и
ремонту автомобилей при выда-
че лицензий на право выполне-
ния указанных работ и в поряд-
ке инспекционного надзора за
выполением лицензионных требо-
ваний.
| 1999 -
2000 гг.
| ВООРТИ
|
IV. Правозащитная деятельность по защите
законных интересов потребителей
| | | |
4.1. | Рассмотрение жалоб потребите-
лей, оказание консультативной
помощи по вопросам защиты прав
потребителей, оказание помощи
гражданам в оформлении исковых
заявлений в суд. | По мере
обращения | ВТУ МАП РФ,
Госторинспек-
ция, ВЦСМ, ор-
ганы по защите
прав потреби-
телей при ор-
ганах местного
самоуправле-
ния, общест-
венные органи-
зации потреби-
телей |
4.2. | Направлять иски в суды в защи-
ту прав неопределенного круга
потребителей о признании дей-
ствий продавцов (изготовите-
лей, исполнителей) противо-
правными в части грубых нару-
шений прав потребителей и
прекращении этих действий. | По мере
необходи-
мости | ВТУ МАП РФ,
Госторинспек-
ция, ВЦСМ, ор-
ганы по защите
прав потреби-
телей при ор-
ганах местного
самоуправле-
ния, общест-
венные органи-
зации потреби-
телей |
4.3. | Обеспечить проведение анализа,
обобщение правоприменительной
практики и представление ин-
формации о нарушениях законо-
дательства о защите прав пот-
ребителей при предоставлении
коммунальных услуг. | 1 раз в
полугодие | ВТУ МАП РФ,
Госторинспек-
ция, ВЦСМ, ор-
ганы по защите
прав потреби-
телей при ор-
ганах местного
самоуправле-
ния |
4.4. | Направлять материалы о наруше-
нии прав потребителей в орган,
выдавший лицензию на осущест-
вление соответствующего вида
деятельности для решения воп-
роса о приостановлении дейст-
вия данной лицензии или ее
досрочной аннулировании. | По мере
установле-
ния нару-
шений | ВТУ МАП РФ |
4.5.
| Обобщение правоприменительной
практики по делам о нарушении
законодательства о защите прав
потребителей.
| 1 раз в
год
| ВТУ МАП РФ
|
V. Экономическая защита прав потребителей
| | | |
5.1. | Оказать поддержку малым пред-
приятиям сферы торговли, обес-
печивающим соблюдение ассорти-
ментного минимума, включающего
товары повседневного спроса и
дешевого ассортимента. | 1999 -
2000 гг. | Органы местно-
го самоуправ-
ления |
5.2. | Обеспечить регулирование и
контроль цен и тарифов на про-
дукцию и услуги естественных
монополий на социально значи-
мые товары, относящиеся к сфе-
ре действия субъектов федера-
ции. | Постоянно | Департамент
по ценовой
политике |
5.3. | Проводить работу по выявлению
экономических и оперативных
барьеров, препятствующих входу
на потребительский рынок об-
ласти субъектов малого пред-
принимательства и принятие мер
по их снижению и устранению. | Весь
период | ВТУ МАП РФ |
5.4.
| Обеспечить приоритетное выде-
ление денежных средств при
рассмотрении экономических
проектов малым и средним пред-
приятиям, учитывающим интересы
потребителей, особенно в части
создания сети платных услуг.
| 1999 -
2000 гг.
| Владимирский
областной фонд
поддержки ма-
лого предпри-
нимательства
|
VI. Информационно - просветительская и пропагандистская
деятельность в области защиты прав потребителей
| | | |
6.1. | Организовать обучение основам
законодательства о защите прав
потребителей в общеобразова-
тельных учреждениях общего и
профессионального образования. | 1999 -
2000 гг. | Департамент
образования,
ВТУ МАП РФ |
6.2. | Включить в школьный компонент
учебного плана общеобразова-
тельных учреждений факульта-
тивные курсы "Основы законо-
дательства о защите прав пот-
ребителей", обеспечить общеоб-
разовательные учреждения прог-
раммами и необходимыми норма-
тивными документами. | 1999 г. | Департамент
образования |
6.3. | Проведение областного семинара
- совещания для педагогов по
вопросам изучения в общеобра-
зовательных учреждениях зако-
нодательства о защите прав
потребителей. | Ежегодно,
сентябрь | Департамент
образования |
6.4. | Проведение областной экономи-
ческой олимпиады школьников с
включением вопросов, связанных
со знанием законодательства о
защите прав потребителей. | Март
1999 г. | Департамент
образования |
6.5. | Введение четырехлетнего учеб-
ного курса "Экономика" (8-11
классы). | 1998-1999
учебный
год | Департамент
образования |
6.6. | Издание и обеспечение общеоб-
разовательных учреждений об-
ласти учебно - методическими
комплексами, подготовленными
авторским коллективом под ру-
ководством кандидата экономи-
ческих наук С.В.Федина:
- "Предпринимательство" (9
классы);
- "Российская экономическая
система" (10 классы). |
с 01.09.
1999 г.
с 01.09.
2000 г.
| Департамент
образования |
6.7. | Организовать прохождение учеб-
ной практики студентов профес-
сиональных высших и средних
специальных учебных заведений
в территориальных управлениях
МАП России. | 1999 -
2000 гг. | ВТУ МАП РФ |
6.8. | Подготовка и проведение обла-
стной научно-практической кон-
ференции "Экономическое обра-
зование: проблемы, поиски, ре-
шения". | 1999 г. | Департамент
образования |
6.9. | Обеспечить систематическое ин-
формирование и просвещение че-
рез средства массовой информа-
ции по актуальным проблемам
реализации государственной по-
литике о защите прав потреби-
телей. | Система-
тически | ВТУ МАП РФ,
члены Межве-
домственного
координацион-
ного Совета |
6.9.1. | Организовать просвещение пот-
ребителей путем проведения
лекций на предприятиях и в
организациях области. | Регулярно | Органы местно-
го самоуправ-
ления, общест-
венные органи-
зации потреби-
телей |
6.9.2. | Обеспечить оповещение населе-
ния через средства массовой
информации о фактах приоста-
новления или прекращения дей-
ствия лицензий субъектов хо-
зяйственной деятельности, под-
падающих под действие Закона
РФ "О защите прав потребите-
лей". | По мере
установ-
ления на-
рушений | Администрации
городов и рай-
онов |
6.9.3.
| Активизировать общественное
движение потребителей в за-
щиту своих прав в районах
области.
| 1999 -
2000 гг.
| Областное об-
щество потре-
бителей.
|