ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2004 года N 242

О мерах по обеспечению охраны лесов и торфяных месторождений и организации предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории области в 2004 году

(Утратило силу - постановление Губернатора Владимирской области от 25.02.2010 N 165, НГР: ru33000201000079)

В целях сохранения лесов и торфяных месторождений области от пожаров в 2004 году, своевременной подготовки органов управления, сил и средств областной подсистемы РСЧС Владимирской области, недопущения людских потерь и снижения материального ущерба, наносимого лесоторфяными пожарами, и в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и распоряжением Правительства РФ от 06.02.2003 N 146-р постановляю:

1. Установить на территории Владимирской области пожароопасный сезон с 20 апреля по 15 октября. Запретить в этот период разведение костров в неустановленных местах, сжигание мусора и отходов производства и потребления в лесу и на торфяных месторождениях, а также сельскохозяйственные палы вблизи этих угодий.

2. Установить, что общее руководство организацией предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров, достигших масштабов чрезвычайной ситуации на территории области осуществляет комиссия администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с привлечением руководителей исполнительных органов местного самоуправления, ГУ по делам ГО и ЧС Владимирской области, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Владимирской области, Федерального государственного учреждения "Владимирское управление сельскими лесами", ОАО "Владимирторф" и других торфодобывающих и торфоперерабатывающих организаций.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований:

3.1. Уточнить и откорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части, касающейся предупреждения и тушения лесоторфяных пожаров;

3.2. Разработать и утвердить до 20 апреля 2004 года:

а) оперативные планы привлечения к тушению лесных и торфяных пожаров населения, рабочих и техники местных организаций;

б) мероприятия по охране от пожаров лесов и торфяников, входящих в земли запаса;

3.3. Создать комиссии для организации и проведения подготовки к пожароопасному сезону в лесохозяйственных и торфодобывающих организациях, а также для оперативного решения вопросов по предупреждению и ликвидации возникающих загораний в лесах и на торфяниках;

3.4. Содействовать в заключении договоров между владельцами лесного фонда, торфопредприятиями с организациями городов, районов и округов области о привлечении сил и средств для тушения лесных и торфяных пожаров, а также заключить аналогичные договоры по землям госземзапаса;

3.5. Обеспечивать взаимодействие организаций при проведении мероприятий по борьбе с лесными пожарами и привлечение для тушения лесных пожаров населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники и транспортных средств этих организаций в соответствии с заключёнными договорами;

3.6. Изыскивать возможность оказания финансовой помощи территориальным органам МПР России и Министерства сельского хозяйства РФ для обеспечения охраны лесов от пожаров в периоды высокой пожарной опасности;

3.7. Обеспечивать выполнение мероприятий по защите от пожаров населённых пунктов и объектов экономики, расположенных в лесном фонде Российской Федерации и на прилегающих к нему территориях;

3.8. Осуществлять контроль за подготовкой организаций к пожароопасному сезону, а также за соблюдением противопожарных правил при проведении отжига травы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда;

3.9. Провести инвентаризацию земельных участков с наличием торфа на землях различных категорий для установления их потенциальной пожарной опасности и разработать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти планы действий по рекультивации и консервации выработанных и выведенных из эксплуатации месторождений торфа и их противопожарному обустройству;

3.10. Принять меры по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров на землях поселений.

4. Предложить главам муниципальных образований:

4.1. Усилить контроль за соблюдением Правил пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 года N 886;

4.2. Шире использовать права по привлечению к установленной законом ответственности лиц, нарушающих Правила пожарной безопасности, в необходимых случаях приостанавливать работы в лесах и на торфяниках до устранения выявленных нарушений;

4.3. Обеспечить руководство и координацию всех работ по организации и подготовке к пожароопасному сезону на соответствующих территориях;

4.4. Проводить активную целенаправленную разъяснительную работу среди населения по соблюдению противопожарных мер в лесах и на торфяниках, бережному отношению и рациональному использованию природных ресурсов области, шире пропагандировать основные требования Правил пожарной безопасности в лесах и Лесного кодекса Российской Федерации.

5. Предложить УВД Владимирской области совместно с владельцами лесного фонда организовать в районах оперативные группы, состоящие из должностных лиц органов внутренних дел, государственной лесной охраны и органов государственного пожарного надзора, для выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности в лесах.

6. Предложить ГУ по делам ГО и ЧС Владимирской области обеспечить оперативное и качественное расследование причин лесных и торфяных пожаров, а также нарушений Правил пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 года N 886, в лесах и торфяных месторождениях и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.

7. Рекомендовать филиалу ОАО "Центртелеком" - "Электросвязь Владимирской области" обеспечить в течение пожароопасного сезона лесохозяйственным, торфодобывающим организациям и пожарным подразделениям первоочередную, круглосуточную и устойчивую связь.

8. Рекомендовать подразделениям Московской, Горьковской и Северной железных дорог - филиалам ОАО "Российские железные дороги", расположенным на территории области, в срок до 20 апреля 2004 года разработать и осуществить необходимые мероприятия по недопущению лесных пожаров от искр тепловозов, проходящих через лесные массивы.

9. Определить, что проведение противопожарных мероприятий и обеспечение работ по борьбе с лесными и торфяными пожарами осуществляют:

- в лесном фонде - Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Владимирской области;

- в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций - Федеральное государственное учреждение "Владимирское управление сельскими лесами", сельскохозяйственные организации;

- в лесах, переданных в аренду лесопользователям, - арендаторы лесного фонда;

- в местах торфоразработок и торфопереработок - соответствующие организации - торфоразработчики;

- на землях Госзапаса - органы местного самоуправления;

- на землях, находящихся во владении, пользовании, распоряжении коммерческих и некоммерческих организаций - руководители соответствующих организаций;

- в пределах полос отвода вдоль:

* автомобильных дорог - департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области;

* железных дорог - подразделения Московской, Горьковской и Северной железных дорог - филиалы ОАО "Российские железные дороги";

- в пределах охранных зон:

* линий электропередач - ОАО "Владимирэнерго"

* магистральных нефте-, нефтепродукто- и газопроводов - ОАО "Владимироблгаз", филиал "Волготрансгаз", подразделения Горьковского районного нефтепроводного управления, ОАО "Рязаньтранснефтепродукт".

10. Главному управлению по делам ГО и ЧС области:

10.1. Установить взаимодействие с руководством подразделений железных дорог, расположенных на территории области, органами военного командования и руководством военных лесхозов по вопросам обмена информацией об обстановке, предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров в зонах ответственности, привлечения сил и средств для тушения лесных и торфяных пожаров;

10.2. Совместно с главами муниципальных образований обеспечивать:

- пожарную безопасность населённых пунктов и объектов экономики во время лесных пожаров;

- участие сил и средств подразделений войск гражданской обороны и государственной противопожарной службы в ликвидации крупных лесных и торфяных пожаров в соответствии с решениями комиссии администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

11. Финансирование работ по тушению лесных пожаров осуществлять за счет средств владельцев лесов и торфодобывающих организаций, местных бюджетов на основании заключенных договоров по фактическим затратам.

12. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.

13. Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.