ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2002 года N 648
О финансировании расходов на реализацию льгот отдельным категориям граждан Владимирской области в 2003 году
(Утратило силу:
постановление Губернатора Владимирской области от 11.03.2004 N 158, НГР: ru33000200400092)
(Изменения:
постановление Губернатора Владимирской области от 21.07.2003 N 369, НГР: ru33000200300231;
постановление Губернатора Владимирской области от 09.01.2004 N 2, НГР: ru33000200400005)
В соответствии со статьей 53 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год", статьями 18 и 22 Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2003 год", а также в целях обеспечения своевременного финансирования и упорядочения расходов областного бюджета на предоставление льгот согласно федеральным законам "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Закону Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" постановляю:
1. Установить, что возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по федеральным законам "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, за счет средств областного бюджета осуществляется департаментом социальной защиты населения администрации области и муниципальными образованиями в соответствии с перечнем видов льгот, согласно приложению N 1.
2. Утвердить распределение объемов финансирования расходов областного бюджета на реализацию федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предоставление льгот гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в суммах согласно приложению N 2.
3. Установить, что за счет субвенции из областного бюджета на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам осуществляется предоставление жилищно-коммунальных льгот следующим категориям граждан: инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в соответствии с федеральным законом \"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации\", инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, имеющим группу инвалидности, инвалидам боевых действий на территории Российской Федерации и других государств.
4. Главному финансовому управлению администрации области (В.П.Кузин):
- обеспечить финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот ветеранам, инвалидам, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на лицевые счета получателей средств областного бюджета, открытые в органах федерального казначейства в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления;
- совместно с департаментом социальной защиты населения администрации области (В.А.Мельников) внести в установленном порядке соответствующие изменения в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2003 год".
5. Предоставить право органам местного самоуправления по согласованию с департаментом социальной защиты населения администрации области направлять недоиспользованные средства субсидий на реализацию Федерального закона "О ветеранах" в пределах общего объема средств, выделенных муниципальному образованию, на погашение задолженности перед получателями этих средств, при условии обеспечения текущих расходов по предоставлению льгот ветеранам и направления на указанные цели собственных доходов не менее 50 процентов от объема задолженности.
6. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления:
- обеспечить целевое использование субсидий и субвенций, выделяемых из областного бюджета на предоставление льгот ветеранам, инвалидам, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, с использованием их в первоочередном порядке на лекарственное обеспечение и компенсационные выплаты взамен санаторно-курортного лечения и эксплуатационные расходы на спецтранспорт соответствующих категорий граждан;
- при необходимости направлять собственные доходы местных бюджетов на возмещение расходов, связанных с предоставлением социально-значимых видов льгот ветеранам, инвалидам.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Губернатора области Е.А.Завьялова и В.П.Кузина.
8. Постановление вступает в силу с 1 января 2003 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области | Н.Виноградов |
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора области
от 26.12.2002 N 648
(В ред. постановления Губернатора Владимирской области от 21.07.2003 N 369)
Наименование законов | Виды льгот, предусмотренные к возмещению за счет средств областного бюджета и осуществляемые | |||
муниципальными образованиями | департаментом социальной защиты населения администрации области | |||
1. Федеральный Закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | - Скидка в размере 50% в оплате жилой площади | - Обеспечение санаторно-курортными путевками | ||
- Скидка в размере 50% в оплате жилой площади | - Оплата проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения | |||
3. Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральные законы "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" | - Скидка в размере 50% в оплате жилой площади | - Скидка в размере 50% за пользование телефоном, радио и их установку |
Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Владимирской области
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 09.01.2004 N 2)
Наименование городов, районов и округов | Расходы на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", за исключением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг | Расходы на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам, передаваемые из областного бюджета в виде субвенций муниципальным образованиям | Расходы на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте пригородного и городского сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на семипалатинском полигоне | Расходы на реализацию Федерального закона "О ветеранах" | ВСЕГО | ||
всего расходов | в том числе на лекарственное обеспечение | всего расходов | в том числе на лекарственное обеспечение | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Города, округа | |||||||
о. Александров | 6135 | 4247 | 10104 | 634 | 41613 | 2574 | 58486 |
г. Владимир | 27261 | 19183 | 31190 | 3581 | 99680 | 11669 | 2161712 |
о. Вязники | 4042 | 3075 | 4543 | 262 | 30724 | 3663 | 39571 |
г. Гусь-Хрустальный | 5321 | 3540 | 9126 | 289 | 24587 | 2460 | 39323 |
г. Ковров | 8288 | 6264 | 13861 | 849 | 59967 | 900 | 82965 |
о. Кольчугино | 2714 | 1856 | 6206 | 479 | 33829 | 2800 | 43228 |
о. Муром | 10208 | 6786 | 31341 | 1147 | 49016 | 4183 | 91712 |
г. Собинка | 1710 | 1160 | 2670 | 213 | 11403 | 491 | 15996 |
г. Суздаль | 669 | 440 | 1320 | 68 | 3467 | 263 | 5524 |
РАЙОНЫ: | |||||||
Гороховецкий | 1163 | 795 | 1657 | 126 | 10393 | 962 | 13339 |
Гусь-Хрустальный | 3249 | 2465 | 4644 | 90 | 11922 | 1637 | 19905 |
Камешковский | 1998 | 1643 | 2960 | 147 | 9330 | 351 | 14435 |
Киржачский | 2588 | 1125 | 2496 | 251 | 14705 | 941 | 20040 |
Ковровский | 2525 | 1305 | 2414 | 124 | 7530 | 135 | 12593 |
Меленковский | 3995 | 2332 | 3614 | 156 | 7801 | 305 | 15566 |
Петушинский | 4335 | 2366 | 6659 | 727 | 22397 | 780 | 34118 |
Селивановский | 1863 | 1428 | 1943 | 122 | 6110 | 260 | 10038 |
Собинский | 1270 | 883 | 1414 | 64 | 5838 | 402 | 8586 |
Судогодский | 1576 | 1077 | 1881 | 134 | 8226 | 997 | 11817 |
Суздальский | 1806 | 1361 | 2076 | 200 | 8214 | 504 | 12296 |
Юрьев-польский | 1705 | 999 | 2410 | 126 | 13261 | 540 | 17502 |
ИТОГО: | 95646 | 64330 | 144529 | 9789 | 480012 | 36817 | 729977 |
Облбюджет | 23187 | 9500 | 990 | 2159 | 26336 | ||
Всего по области | 118833 | 73830 | 144529 | 10779 | 482172 | 36817 | 756313 |
В соответствии со статьей 53 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год", статьями 18 и 22 Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2003 год", а также в целях обеспечения своевременного финансирования и упорядочения расходов областного бюджета на предоставление льгот ветеранам, инвалидам, гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне разработан проект постановления Губернатора Владимирской области "О финансировании расходов на реализацию льгот отдельным категориям граждан Владимирской области в 2003 году".
Указанным проектом внесены предложения по распределению средств областного бюджета на реализацию Законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и предоставлению льгот гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, предусмотренных на 2003 год в областном бюджете и федеральном бюджете в виде финансовой помощи консолидированному бюджету Владимирской области, в том числе:
423400 тыс.руб. | |
- федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (за исключением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг) | 68328 тыс.руб. |
- расходы на предоставление жилищно-коммунальных льгот инвалидам | 144529 тыс.руб. |
- расходы на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационным воздействиям вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне | 10779 тыс.руб. |
Данным проектом упорядочены полномочия по финансированию льгот указанным категориям граждан за счет средств областного бюджета между областным бюджетом и местными бюджетами (приложение N 1).
Расчет предлагаемых в приложении N 2 размеров средств произведен по численности лиц, имеющих право на льготы в соответствии с вышеуказанными Законами исходя из сложившегося в 2002 году уровня расходов на предоставление льгот с учетом роста по расходам в 1,48 раза по Закону "О ветеранах" и 1,72 раза - по Закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
При распределении средств на предоставление жилищно-коммунальных услуг применена методика, учитывающая плановые и фактические затраты на эти цели в 2002 году, скорректированные на уточненную численность льготных категорий граждан, а также жилую площадь, занимаемую инвалидами. Расходы на предоставление жилищно-коммунальных услуг инвалидам планируются в объеме 144,5 млн.рублей против ожидаемых за 2002 год 80 млн.рублей с учетом кредиторской задолженности.
Расчет ассигнований по другим видам льгот ветеранам и инвалидам осуществлен исходя из уровня расходов 2002 года с учетом фактического исполнения за 9 месяцев текущего года в пересчете на уточненную численность льготников.