ЗАКОН

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04 августа 2003 года N 76-ОЗ

О разграничении полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Владимирской области на 2004 год

Принят Законодательным Собранием области 23 июля 2003 года

Срок действия истек.

(Изменения:

Закон Владимирской области от 24.12.2003 N 131-ОЗ, НГР: ru33000200300413;

Закон Владимирской области от 21.04.2004 N 24-ОЗ, НГР: ru33000200400138)

Статья 1. Общие принципы разграничения полномочий по осуществлению расходов

1. Формирование расходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Владимирской области осуществляется на основе установленного законодательством Российской Федерации разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2. Установление законодательством Владимирской области бюджетных обязательств одновременно для областного и местных бюджетов или для консолидированного бюджета области, или без определения бюджета, за счет которого осуществляется исполнение бюджетных обязательств, не допускается.

3. Исполнение бюджетных обязательств бюджета одного уровня за счет бюджета другого уровня бюджетной системы Владимирской области не допускается.

4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, органами государственной власти Владимирской области могут быть приняты законодательные акты, предусматривающие возникновение бюджетных обязательств органов местного самоуправления, исполнение которых должно осуществляться за счет субвенций или субсидий из областного бюджета.

Статья 2. Принципы отнесения расходов к расходам, финансируемым за счет средств областного бюджета

1. За счет средств областного бюджета финансируются расходы, возникающие в результате:

принятия законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Владимирской области, а также заключения договоров (соглашений) исключительно по предметам ведения субъектов Российской Федерации;

принятия законов Владимирской области, предусматривающих возникновение бюджетных обязательств муниципальных образований в связи с осуществлением органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Владимирской области;

принятия нормативных правовых актов Владимирской области в порядке осуществления органами государственной власти Владимирской области отдельных полномочий федеральных органов государственной власти, а также осуществления органами государственной власти Владимирской области в соответствии с федеральными законами полномочий по предметам совместного ведения.

2. Бюджетные обязательства, указанные в абзацах 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Владимирской области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита областного бюджета.

3. Бюджетные обязательства, указанные в абзаце 4 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательными актами органов государственной власти Владимирской области и исполняются за счет субвенций или субсидий из федерального бюджета в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными федеральными нормативными актами.

4. Бюджетные обязательства, предусмотренные абзацем 3 пункта 1 настоящей статьи исполняются путем предоставления местным бюджетам субвенций или субсидий из областного бюджета.

Статья 3. Принципы отнесения расходов к расходам, финансируемым за счет средств местных бюджетов

1. За счет средств местных бюджетов финансируются расходы, возникающие в результате:

принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным образованием договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Бюджетные обязательства муниципальных образований, указанные в абзаце 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита соответствующих местных бюджетов.

3. Бюджетные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами и исполняются за счет субвенций или субсидий из федерального и областного бюджетов, предоставляемых местным бюджетам.

В случае принятия органами местного самоуправления нормативных правовых актов, устанавливающих нормативы, не соответствующие нормативам, установленным федеральными и областными законами, ответственность за финансовое обеспечение бюджетных обязательств возлагается на органы местного самоуправления.

Статья 4. Распределение полномочий по обеспечению финансовыми средствами и финансированию бюджетных обязательств

1. Под финансовым обеспечением бюджетных обязательств понимается обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления Владимирской области предусматривать при составлении и утверждении соответствующих бюджетов финансовые средства, необходимые для исполнения бюджетных обязательств, а также субвенции или субсидии другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на исполнение соответствующих бюджетных обязательств.

2. Под финансированием бюджетных обязательств понимается обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления Владимирской области осуществлять расходы (за исключением субвенций или субсидий другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на исполнение соответствующих бюджетных обязательств) в объеме, необходимом для оплаты бюджетных обязательств, возникающих в связи с выполнением соответствующих задач и функций органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Схема разграничения основных полномочий по обеспечению финансовыми средствами и финансированию бюджетных обязательств между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований, представлена в приложении к настоящему Закону.

4. Субвенции или субсидии на исполнение бюджетных обязательств, возникающих в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов, предусмотренных абзацами 3 и 4 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляются в соответствии с Законом Владимирской области "Об областном бюджете на 2004 год" органам местного самоуправления муниципальных образований: округ Александров, город Владимир, округ Вязники, город Гусь-Хрустальный, город Ковров, округ Кольчугино, округ Муром, город Собинка, город Суздаль, Гороховецкий район, Гусь-Хрустальный район, Камешковский район, Киржачский район, Ковровский район, Меленковский район, Петушинский район, Селивановский район, Собинский район, Судогодский район, Суздальский район, Юрьев-Польский район.

5. Отношения по обеспечению финансовыми средствами и финансированию бюджетных обязательств, не разграниченные представленной схемой, регулируются нормами действующего законодательства.

6. К внутригородским муниципальным образованиям нормы настоящего Закона не применяются.

Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим при составлении, принятии и исполнении областного и местных бюджетов на 2004 год.

2. Считать утратившими силу с 1 января 2004 года Закон Владимирской области от 12.08.2002 N 79-ОЗ "О регулировании межбюджетных отношений во Владимирской области" и Закон Владимирской области от 05.06.2003 N 41-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О регулировании межбюджетных отношений во Владимирской области".

Владимир

4 августа 2003 г.

N 76-ОЗ

Приложение

к Закону Владимирской области

от 04.08.2003 N 76-ОЗ

Обозначения: О - областной уровень, М - местный уровень