АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
пятого созыва (тридцать вторая сессия)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений и дополнений в областной закон
«О реализации государственных полномочий Архангельской области
в сфере правового регулирования организации и осуществления
местного самоуправления»

Статья 1.

Внести в областной закон от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2004, сентябрь, внеоч.; N 34; 2005, N 3, 4, 5, 8; 2006, N 9, 11, 12; 2007, N 17; 2008, N 30; 2009, N 34, 2, 5, 6; 2010, N 10; 2011, N 24) следующие изменения и дополнения:

1. Статьи 5.1 - 5.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.1. Правовая основа разграничения объектов муниципальной собственности между муниципальными районами Архангельской области и входящими в их состав городскими и сельскими поселениями Архангельской области

1. В целях обеспечения выполнения требований статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» объекты муниципальной собственности разграничиваются областными законами между муниципальными районами Архангельской области и входящими в их состав городскими и сельскими поселениями Архангельской области (далее - поселения Архангельской области).

2. В муниципальную собственность поселений Архангельской области в процессе разграничения объектов муниципальной собственности передается имущество, определенное пунктами 3 и 4 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В муниципальную собственность муниципальных районов Архангельской области в процессе разграничения объектов муниципальной собственности передается имущество, определенное пунктами 3 и 4 части 1, частями 3 и 3.1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Разграничение объектов муниципальной собственности между муниципальными районами Архангельской области и поселениями Архангельской области осуществляется на безвозмездной основе.

     Статья 5.2.  Формирование перечней объектов муниципальной собственности муниципальных районов Архангельской области, предназначенных для передачи в муниципальную собственность поселений Архангельской области

1. В целях разграничения объектов муниципальной собственности между муниципальным районом Архангельской области и поселением Архангельской области представительный орган муниципального района Архангельской области по инициативе главы местной администрации муниципального района Архангельской области в течение одного месяца со дня возникновения обстоятельств, влекущих необходимость передачи объектов муниципальной собственности в муниципальную собственность поселения Архангельской области, принимает решение, которым утверждает перечень объектов муниципальной собственности, предназначенных для передачи в муниципальную собственность поселения Архангельской области (далее - перечень объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области), составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему областному закону.

Перечень объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области направляется для согласования в представительный орган соответствующего поселения Архангельской области.

2. Представительный орган поселения Архангельской области в течение 45 календарных дней со дня направления муниципальным районом Архангельской области перечня объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области принимает одно из следующих решений, которое направляется в представительный орган муниципального района Архангельской области:

1) о согласовании перечня объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области;

2) об отказе в согласовании перечня объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области в связи с необходимостью исключения из него отдельных объектов.

     Статья 5.3. Формирование перечней объектов муниципальной собственности поселений Архангельской области, предназначенных для передачи в муниципальную собственность муниципальных районов Архангельской области

1. В целях разграничения объектов муниципальной собственности между муниципальным районом Архангельской области и поселением Архангельской области представительный орган поселения Архангельской области по инициативе главы местной администрации поселения Архангельской области в течение одного месяца со дня возникновения обстоятельств, влекущих необходимость передачи объектов муниципальной собственности в муниципальную собственность муниципального района Архангельской области, принимает решение, которым утверждает перечень объектов муниципальной собственности, предназначенных для передачи в муниципальную собственность муниципального района Архангельской области (далее - перечень объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области), составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему областному закону.

Перечень объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области направляется для согласования в представительный орган соответствующего муниципального района Архангельской области.

2. Представительный орган муниципального района Архангельской области в течение 45 календарных дней со дня направления поселением Архангельской области перечня объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области принимает одно из следующих решений, которое направляется в представительный орган поселения Архангельской области:

1) о согласовании перечня объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области;

2) об отказе в согласовании перечня объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области в связи с необходимостью исключения из него отдельных объектов.

           
     Статья 5.4  Разработка областных законов о разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальными районами Архангельской области и поселениями Архангельской области

1. В случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 5.2, подпунктом 1 пункта 2 статьи 5.3 настоящего областного закона, соответственно представительный орган муниципального района Архангельской области или представительный орган поселения Архангельской области разрабатывает проект областного закона о разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным районом Архангельской области и поселением Архангельской области и вносит его в течение одного месяца со дня согласования соответствующего перечня объектов муниципальной собственности в Архангельское областное Собрание депутатов. Этот срок не является пресекательным.

2. Проект областного закона, указанный в пункте 1 настоящей статьи, должен содержать согласованный перечень объектов муниципальной собственности.

В случае, установленном абзацем первым пункта 2 статьи 5.1 настоящего областного закона, представительный орган муниципального района Архангельской области вправе объединить в проекте одного областного закона о разграничении объектов муниципальной собственности перечни объектов муниципальной собственности, составленные в отношении нескольких поселений Архангельской области.

3. К проекту областного закона, указанному в пункте 1 настоящей статьи, вносимому в Архангельское областное Собрание депутатов представительным органом муниципального района Архангельской области, помимо документов, определенных областным законом от 19 сентября 2001 года N 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области», должны прилагаться:

1) решение представительного органа муниципального района Архангельской области об утверждении перечня объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области;

2) решение представительного органа соответствующего поселения Архангельской области о согласовании перечня объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области;

3) перечень объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области;

4) выписка из реестра муниципальной собственности муниципального района Архангельской области в отношении объектов, включенных в перечень объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области, а также копии учредительных документов муниципальных предприятий и учреждений, включенных в перечень объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области.

4. К проекту областного закона, указанному в пункте 1 настоящей статьи, вносимому в Архангельское областное Собрание депутатов представительным органом поселения Архангельской области, помимо документов, определенных областным законом от 19 сентября 2001 года N 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области», должны прилагаться:

1) решение представительного органа поселения Архангельской области об утверждении перечня объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области;

2) решение представительного органа соответствующего муниципального района Архангельской области о согласовании перечня объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области;

3) перечень объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области;

4) выписка из реестра муниципальной собственности поселения Архангельской области в отношении объектов, включенных в перечень объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области, а также копии учредительных документов муниципальных предприятий и учреждений, включенных в перечень объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области.».

2. Дополнить новой статьей 5.5 следующего содержания:

«Статья 5.5. Последствия отказа представительного органа поселения Архангельской области, муниципального района Архангельской области в согласовании перечня объектов муниципальной собственности

1. В случае отказа представительного органа поселения Архангельской области в согласовании перечня объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области либо в случае, если данный орган не принял ни одного из решений, предусмотренных пунктом 2 статьи 5.2 настоящего областного закона, глава местной администрации этого поселения вправе направить главе местной администрации соответствующего муниципального района Архангельской области обращение о разрешении возникших разногласий, а в случае его неудовлетворения - обратиться в суд.

В случае отказа представительного органа муниципального района Архангельской области в согласовании перечня объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области либо в случае, если данный орган не принял ни одного из решений, предусмотренных пунктом 2 статьи 5.2 настоящего областного закона, глава местной администрации этого муниципального района вправе направить главе местной администрации соответствующего поселения Архангельской области обращение о разрешении возникших разногласий, а в случае его неудовлетворения - обратиться в суд.

2. В случае отказа представительного органа поселения Архангельской области в согласовании перечня объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области представительный орган муниципального района Архангельской области разрабатывает проект областного закона о разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным районом Архангельской области и соответствующим поселением Архангельской области и вносит его в течение одного месяца со дня отказа в согласовании перечня объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов. Этот срок не является пресекательным.

Проект областного закона, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен содержать утвержденный ранее представительным органом муниципального района Архангельской области перечень объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области с исключением из него тех объектов муниципальной собственности, в отношении передачи которых возражает представительный орган поселения Архангельской области.

К проекту областного закона, указанному в абзаце первом настоящего пункта, помимо документов, определенных областным законом от 19 сентября 2001 года N 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области», должны прилагаться:

1) решение представительного органа муниципального района Архангельской области об утверждении перечня объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области;

2) решение представительного органа соответствующего поселения Архангельской области об отказе в согласовании перечня объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области;

3) выписка из реестра муниципальной собственности муниципального района Архангельской области в отношении объектов, включенных в перечень объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области, а также копии учредительных документов муниципальных предприятий и учреждений, включенных в перечень объектов муниципальной собственности муниципального района Архангельской области.

3. В случае отказа представительного органа муниципального района Архангельской области в согласовании перечня объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области представительный орган поселения Архангельской области разрабатывает проект областного закона о разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным районом Архангельской области и соответствующим поселением Архангельской области и вносит его в течение одного месяца со дня отказа в согласовании перечня объектов муниципальной собственности в Архангельское областное Собрание депутатов. Этот срок не является пресекательным.

Проект областного закона, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен содержать утвержденный ранее представительным органом поселения Архангельской области перечень объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области с исключением из него тех объектов муниципальной собственности, в отношении передачи которых возражает представительный орган муниципального района Архангельской области.

К проекту областного закона, указанному в абзаце первом настоящего пункта, помимо документов, определенных областным законом от 19 сентября 2001 года N 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области», должны прилагаться:

1) решение представительного органа поселения Архангельской области об утверждении перечня объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области;

2) решение представительного органа соответствующего муниципального района Архангельской области об отказе в согласовании перечня объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области;

3) выписка из реестра муниципальной собственности поселения Архангельской области в отношении объектов, включенных в перечень объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области, а также копии учредительных документов муниципальных предприятий и учреждений, включенных в перечень объектов муниципальной собственности поселения Архангельской области.».

3. Статью 5.5 считать статьей 5.6.

4. Статью 5.6 считать статьей 5.7 и в ней:

1) наименование дополнить словами «и муниципальных районов Архангельской области»;

2) абзац первый после слова «поселения» дополнить словами «Архангельской области и муниципальные районы».

5. Статью 5.7 считать статьей 5.8 и в ней:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В трехмесячный срок со дня вступления в силу соответствующего областного закона о разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным районом Архангельской области и поселениями Архангельской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством:

1) в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 2 статьи 5.1 настоящего областного закона, - уполномоченный на передачу имущества орган местного самоуправления муниципального района Архангельской области передает, а уполномоченные на прием имущества органы местного самоуправления поселений Архангельской области принимают имущество в муниципальную собственность;

2) в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 статьи 5.1 настоящего областного закона, - уполномоченный на передачу имущества орган местного самоуправления поселения Архангельской области передает, а уполномоченный на прием имущества орган местного самоуправления муниципального района Архангельской области принимает имущество в муниципальную собственность.

Одновременно с этим уполномоченные соответствующими органами местного самоуправления должностные лица местного самоуправления подписывают акты о приеме-передаче муниципального имущества.»;

2) в абзаце втором пункта 4 слова «поселения Архангельской области» заменить словами «муниципального образования Архангельской области, принимающий муниципальное имущество в муниципальную собственность,»;

3) в пункте 5:

- после слова «района» дополнить словом «(поселения)»;

- после слова «поселения» дополнить словами «(муниципального района)»;