О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации
(с изменениями на 2 июля 2024 года)
(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 22.11.2013 N 47-3-ОЗ, от 19.12.2013 N 71-4-ОЗ, от 24.03.2014 N 101-6-ОЗ, от 24.03.2014 N 102-6-ОЗ, от 21.04.2014 N 118-7-ОЗ, от 14.11.2014 N 207-12-ОЗ, от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ, от 20.12.2018 N 39-4-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ, от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ, от 29.06.2022 N 580-36-ОЗ, от 31.10.2022 N 619-38-ОЗ, от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ, от 02.05.2023 N 693-43-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ, от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ, с изм., внесенными законами Архангельской области от 24.10.2014 N 188-11-ОЗ (ред. 02.11.2020), от 31.05.2024 N 93-8-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 14 декабря 2011 года N 1122)
(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
1. Настоящий закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации и в сфере создания, изменения вида и ликвидации учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющих наказания на территории Архангельской области (далее также - учреждения уголовно-исполнительной системы).
2. Положения настоящего закона распространяются на осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы (далее - наказания в виде принудительных работ или лишения свободы), которые оказались в трудной жизненной ситуации, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О пробации в Российской Федерации"), на лиц, которым назначены иные меры уголовного-правового характера и которые оказались в трудной жизненной ситуации.
(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
Правовую основу реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации и в сфере создания, изменения вида и ликвидации учреждений уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "О пробации в Российской Федерации", Федеральный закон от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации"), другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Архангельской области, настоящий закон, другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав осужденных и лиц, отбывших уголовные наказания, а также отношения, связанные с созданием, изменением вида и ликвидацией учреждений уголовно-исполнительной системы.
(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)
(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
1. В целях настоящего закона под субъектами пробации понимаются органы государственной власти Архангельской области, государственные учреждения, созданные Архангельской областью в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - государственные учреждения службы занятости), государственные организации социального обслуживания граждан, находящиеся в ведении Архангельской области (далее - государственные организации социального обслуживания Архангельской области), негосударственные организации, участвующие в социальном обслуживании граждан.
(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации, а также законодательством Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
Основными направлениями реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации являются:
1) социальное обслуживание лиц, отбывших наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лиц, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
2) содействие занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
3) обеспечение лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, жильем;
4) проведение в учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области в сферах образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и (или) их подведомственными государственными учреждениями Архангельской области мероприятий, направленных на подготовку лиц, отбывающих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, к реинтеграции в общество;
5) оказание содействия лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в восстановлении утраченных социальных связей и функций;
6) обеспечение иных прав и законных интересов осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.
(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
1. К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции областных законов по вопросам осуществления пробации и контроль за их исполнением;
(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
2) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию государственных программ (подпрограмм) Архангельской области, предусматривающих мероприятия, направленные на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы (далее - государственные программы Архангельской области);
(в ред. законов Архангельской области от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции постановлений Правительства Архангельской области по вопросам осуществления пробации и контроль за их исполнением;
(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
2) утверждение государственных программ Архангельской области;
(в ред. законов Архангельской области от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
3) определение порядка формирования и ведения единой региональной информационной базы данных лиц, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области;
4) определение исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на выявление и ведение учета лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющих место жительства на территории Архангельской области;
5) согласование принимаемых Правительством Российской Федерации решений о создании в соответствии с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно-исполнительной системы учреждений, исполняющих наказания на территории Архангельской области, а также решений об изменении вида или о ликвидации в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации", данных учреждений;
(в ред. законов Архангельской области от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2.1. Решения Правительства Архангельской области о согласовании указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи решений Правительства Российской Федерации принимаются в форме распоряжений Правительства Архангельской области.
(п. 2.1 введен законом Архангельской области от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ)
3. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан относятся:
(в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ)
1) обеспечение подготовки работников государственных организаций социального обслуживания Архангельской области, исполняющих обязанности в сфере пробации, указанные в статье 10 Федерального закона "О пробации в Российской Федерации";
(пп. 1 в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)
1.1) осуществление организации предоставления социальных услуг лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лицам, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания, в том числе предоставления временного места проживания;
(пп. 1.1 введен законом Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)