(с изменениями на 27 января 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 20.03.2012 N 96-пп, от 10.09.2013 N 421-пп, от 02.05.2017 N 191-пп, от 03.09.2020 N 562-пп, от 27.01.2022 N 35-пп)
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Исполнительным соглашением от 5 июня 2008 года N 008 о гранте (безвозмездной помощи) между администрацией Архангельской области и Европейским банком реконструкции и развития для реализации проекта "Усовершенствование системы радиационного мониторинга и аварийного реагирования Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об информационно-аналитической системе реагирования на чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера с радиационным фактором в Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.Ф.ВЕРЕЩАГИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ РЕАГИРОВАНИЯ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА С РАДИАЦИОННЫМ ФАКТОРОМ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 20.03.2012 N 96-пп, от 10.09.2013 N 421-пп, от 02.05.2017 N 191-пп, от 03.09.2020 N 562-пп, от 27.01.2022 N 35-пп)
1. Настоящее Положение определяет цели и основы функционирования информационно-аналитической системы реагирования на чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера (далее - ЧС) с радиационным фактором в Архангельской области, которая является частью территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
2. Информационно-аналитическая система реагирования на ЧС с радиационным фактором в Архангельской области функционирует в целях:
информационного и технического обеспечения Правительства Архангельской области, комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ Архангельской области), комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации городского округа Архангельской области "Северодвинск" (далее - муниципальное образование "Северодвинск") при проведении мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС с радиационным фактором;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2020 N 562-пп)
анализа и прогнозирования последствий ЧС с радиационным фактором в Архангельской области во взаимодействии с техническим кризисным центром Института проблем безопасного развития атомной энергетики РАН и другими центрами научно-технической поддержки функциональных подсистем РСЧС;
обеспечения сбора, обработки, анализа, хранения и представления данных радиационного мониторинга Архангельской территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки и мобильных средств контроля радиационной обстановки.
3. В структуру информационно-аналитической системы реагирования на ЧС с радиационным фактором в Архангельской области входят:
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее - Главное управление МЧС России по Архангельской области), центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Архангельской области (далее - "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области") в рамках соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2019 года N 2373-р (далее - соглашение между МЧС России и Правительством Архангельской области);
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 03.09.2020 N 562-пп, от 27.01.2022 N 35-пп)
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в рамках соглашения между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Архангельской области об информационном взаимодействии в рамках единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации от 24 мая 2011 года N С-140-41/02-53/26 (далее - соглашение между Росгидрометом и Правительством Архангельской области);
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 20.03.2012 N 96-пп, от 03.09.2020 N 562-пп)
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
государственное казенное учреждение Архангельской области "Региональная диспетчерская служба";
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2020 N 562-пп)
государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Служба спасения имени И.А.Поливаного";
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 10.09.2013 N 421-пп)
абзацы седьмой - восьмой исключены. - Постановление Правительства Архангельской области от 03.09.2020 N 562-пп;
администрация муниципального образования "Северодвинск" (по согласованию).
4. Непрерывный контроль основных параметров радиационной обстановки на территории Архангельской области осуществляет входящая в информационно-аналитическую систему реагирования на ЧС с радиационным фактором в Архангельской области территориальная автоматизированная система контроля радиационной обстановки Архангельской области (далее - АТ АСКРО), которая является территориальной подсистемой единой государственной системы контроля радиационной обстановки (далее - ЕГАСКРО).
5. Информация АТ АСКРО является открытой, распространяется без каких-либо ограничений, публикуется в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Руководство деятельностью информационно-аналитической системы реагирования на ЧС с радиационным фактором в Архангельской области осуществляет Главное управление МЧС России по Архангельской области.
7. Взаимодействие между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Архангельской области, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организациями в рамках обеспечения функционирования информационно-аналитической системы реагирования на ЧС с радиационным фактором в Архангельской области определяется настоящим Положением, соглашениями, заключаемыми в установленном порядке.
8. Уровень надлежащей готовности к реагированию на ЧС с радиационным фактором в Архангельской области поддерживается за счет плановой подготовки и переподготовки персонала, участия в проводимых учениях и тренировках.
9. Главное управление МЧС России по Архангельской области в рамках соглашения между МЧС России и Правительством Архангельской области осуществляет:
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 20.03.2012 N 96-пп, от 03.09.2020 N 562-пп, от 27.01.2022 N 35-пп)
1) координацию деятельности по контролю показаний автоматизированных систем мониторинга основных параметров радиационной обстановки, уточнению радиационной обстановки в Архангельской области;
2) обеспечение учета, сохранности, технического обслуживания и эксплуатации технических и коммуникационных систем информационно-аналитической системы реагирования на ЧС с радиационным фактором в Архангельской области, используемых государственным казенным учреждением Архангельской области "Региональная диспетчерская служба", Главным управлением МЧС России по Архангельской области;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2020 N 562-пп)
3) контроль показаний автоматизированных систем мониторинга основных параметров радиационной обстановки на территории Архангельской области;
4) уточнение радиационной обстановки в Архангельской области с привлечением организаций, осуществляющих деятельность по мониторингу, лабораторному контролю и прогнозированию ЧС;
5) техническое и информационное сопровождение работы КЧС и ПБ Архангельской области в случае возникновения ЧС с радиационным фактором;
6) предоставление представителям КЧС и ПБ Архангельской области справочной информации по вопросам радиационного мониторинга и аварийного реагирования на ЧС с радиационным фактором, прогнозов развития и последствий ЧС;
7) предоставление Губернатору Архангельской области, Правительству Архангельской области оперативной информации о текущей радиационной обстановке в зоне ЧС с радиационным фактором в Архангельской области, прогнозов развития и последствий ЧС;
8) своевременное доведение до населения информации о ЧС с радиационным фактором, мерах по защите населения и территорий, о радиационной обстановке в Архангельской области (в режиме повышенной готовности или ЧС).
10. Северное межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в рамках соглашения между Росгидрометом и Правительством Архангельской области осуществляют:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2020 N 562-пп)
1) обеспечение текущей эксплуатации AT АСКРО, включая настройку параметров функционирования отдельных элементов AT АСКРО и системы в целом, контроль функционирования отдельных постов и каналов измерения AT АСКРО;
2) передачу данных измерений АТ АСКРО в автоматизированном режиме в рамках эксплуатации информационно-аналитической системы реагирования на ЧС с радиационным фактором в Архангельской области с использованием коммуникационной инфраструктуры получателей данных АТ АСКРО;
3) мониторинг состояния элементов коммуникационной инфраструктуры, серверного оборудования, серверного программного обеспечения AT АСКРО;
4) сбор, обработку и хранение информации автоматизированных систем мониторинга основных параметров радиационной обстановки в Архангельской области, в том числе информации, поступающей от мобильных средств радиационной разведки;
5) передачу данных AT АСКРО, обмен информацией с Федеральным информационно-аналитическим центром Росгидромета, другими подразделениями Росгидромета, непосредственно привлекаемыми к работам, связанным с последствиями радиационной аварии, для оценки и прогноза гидрометеорологической и радиационной обстановки в районе аварии и за его пределами, оперативного прогнозирования возможности трансграничного переноса радиоактивных веществ, образовавшихся в результате аварии;