Недействующий


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 марта 2008 года N 221р


Об утверждении плана мероприятий по проведению административной
реформы в Архангельской области в 2008 году

___________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по проведению административной реформы в Архангельской области в 2008 году.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
                                     Н.И. Киселев


УТВЕРЖДЕН
распоряжением главы администрации
Архангельской области
от 19 марта 2008 года N 221р


ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы
в Архангельской области в 2008 году

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный исполнитель,
соисполнители

1

2

3

4

I. УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

1. Утверждение Стратегии социально-экономического развития Архангельской области на период до 2030 года

апрель - сентябрь

проект нормативного правового акта администрации Архангельской области «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Архангельской области на период до 2030 года»

департамент экономического развития Архангельской области

2. Утверждение Программы социально-экономического развития Архангельской области на 2008-2010 годы

апрель -
сентябрь

проект нормативного правового акта администрации Архангельской области «Об утверждении Программы социально-экономи-     ческого развития Архангельской
на 2008-2010 годы»

департамент экономического развития Архангельской области

3. Формирование перечня долгосрочных целевых программ, принимаемых к разработке на 2009 год

до 01 июля

проект распоряжения администрации Архангельской области «Об утверждении перечня долгосрочных целевых программ, принимаемых к разработке на 2009 год»

департамент экономического развития Архангельской области

4. Координация деятельности исполнительных органов государственных органов власти
по участию в федеральных целевых программах и федеральной адресной инвестиционной программе

январь -
март

проект постановления администрации Архангельской области «Об утверждении порядка участия Архангельской области
в федеральных целевых программах и федеральной адресной инвестиционной программе»

департамент экономического развития Архангельской области

5. Разработка пилотных проектов
по внедрению подведомственными организациями системы управления, ориентированного на результат

в течение года

утверждение комиссией по проведению административной реформы проектов по внедрению подведомственными организациями системы управления, ориентированного на результат

департамент образования
и науки Архангельской области,
комитет по культуре Архангельской области

6. Апробация пилотных проектов
по внедрению     подведомственными организациями системы управления, ориентированного на результат

в течение года

внедрение в работу подведомственных организаций принципов результативного управления (разработка показателей результативности их деятельности, базовых показателей оценки эффективности расходов бюджетных средств подведомственными учреждениями, порядка проведения оценки деятельности и др.)

департамент образования
и науки Архангельской области,
департамент здравоохранения Архангельской области

7. Анализ результативности деятельности организаций, подведомственных органам исполнительной власти Архангельской области

декабрь

отчет о результатах апробации пилотных проектов по внедрению подведомственными организациями системы управления, ориентированного
на результат

департамент образования
и науки Архангельской области,
департамент здравоохранения Архангельской области

8. Проведение оценки эффективности деятельности исполнительных
органов государственной власти Архангельской области

март -
апрель

доклад главы администрации Архангельской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области

департамент экономического развития Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области

9. Формирование реестра расходных обязательств Архангельской области

январь - сентябрь

реестр расходных обязательств Архангельской области

департамент финансов Архангельской области

10. Формирование среднесрочного финансового плана Архангельской области

май - сентябрь

постановление администрации Архангельской области «Об утверждении среднесрочного финансового плана Архангельской области»

департамент финансов Архангельской области

11. Разработка макета государственного задания на 2009 год и порядка его формирования

январь - апрель

макет государственного задания для дальнейшего использования его содержания в докладе
о результатах и основных направлениях деятельности и в обосновании показателей среднесрочного финансового плана

департамент финансов Архангельской области

12. Формирование государственного задания на 2009 год

август - сентябрь

документ об утверждении государственного задания на 2009 год

департамент финансов Архангельской области

13. Доработка Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета

март - май

внесение изменений и дополнений в распоряжение главы администрации «Об утверждении Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета»

департамент финансов Архангельской области

14. Апробация доклада о результатах и основных направлениях деятельности
(с участием пилотного исполнительного органа Архангельской области)

июнь - июль

аналитический отчет по результатам апробации доклада о результатах и основных направлениях деятельности

департамент образования
и науки Архангельской области

15. Разработка проектов докладов
о результатах и основных направлениях деятельности (не менее чем для 50 процентов органов исполнительной власти Архангельской области)

август - декабрь

утвержденные приказами руководителей органов исполнительной власти Архангельской области доклады о результатах и основных направлениях деятельности

органы исполнительной власти Архангельской области

16. Разработка проекта нормативного правового акта главы администрации Архангельской области, регламентирующего разработку проектов прогноза социально-экономического развития и бюджета на очередной финансовый год

январь -
март

проект распоряжения главы администрации области «О разработке прогноза социально-экономического развития Архангельской области
на 2009 год, проекта областного бюджета на очередной финансовый год»

департамент финансов Архангельской области,
департамент экономического развития Архангельской области

17. Доработка должностных регламентов гражданских служащих на основе утвержденных административных регламентов органов исполнительной власти Архангельской области

в течение года

утверждение должностных регламентов гражданских служащих на основе административных регламентов органов исполнительной власти

органы исполнительной власти Архангельской области

18. Использование механизмов и форм публичной отчетности о работе учебных заведений всех уровней образования,
а также независимого контроля (аудита) их финансово-экономи-     ческой деятельности

постоянно

аналитическая записка по результатам использования механизмов и форм публичной отчетности о работе учебных заведений

департамент образования
и науки Архангельской области

19. Использование системы медико-экономических стандартов при расчете тарифов на оказание медицинской помощи

постоянно

отчет об использовании системы медико-экономических стандартов при расчете тарифов на оказание медицинской помощи

департамент здравоохранения Архангельской области

II. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И РЕГЛАМЕНТАЦИЯ

1. Приведение Порядка разработки и утверждения административных регламентов, утвержденного постановлением администрации Архангельской области, в соответствие с нормами федерального законодательства

март -
апрель

внесение изменений и дополнений
в постановление администрации Архангельской области «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов»

отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, государственно-     правовое управление администрации Архангельской области

2. Формирование перечня приоритетных (социально-значимых и массовых) государственных услуг, подлежащих первоочередной регламентации

март

утверждение перечня приоритетных (социально-значимых и массовых) государственных услуг
и плана-графика разработки и внедрения административных регламентов на 2008 год
на заседании комиссии по административной реформе

отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области, оказывающие государственные услуги

3. Разработка административных регламентов и стандартов, запланированных на 2008 год

постоянно согласно плану-графику

утверждение административных регламентов
и стандартов

органы исполнительной власти Архангельской области

4. Анализ пилотного внедрения проектов административных регламентов, разработанных органами исполнительной власти Архангельской области в 2007 году

январь

аналитическая записка об эффективности применения административных регламентов и стандартов государственных услуг в отдельных органах исполнительной власти Архангельской области, внесение изменений в проекты административных регламентов

отдел по административной реформе управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области

5. Мониторинг внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг, в том числе сбор мнений получателей услуг о качестве и доступности государственных услуг

постоянно

организация публичного обсуждения результатов мониторинга внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг

отдел по административной реформе управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области, оказывающие государственные услуги

6. Проведение независимой экспертизы проектов административных регламентов, разработанных в 2007-2008 годах

июнь - декабрь

выявление недостатков, учет замечаний независимых экспертов к проектам административных регламентов

органы исполнительной власти Архангельской области

7. Формирование реестра государственных услуг, оказываемых организациями, подведомственными органам исполнительной власти Архангельской области

январь -
июль

реестр государственных услуг, оказываемых подведомственными организациями органов исполнительной власти области

отдел по административной реформе управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области,
государственно- правовое управление администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области, имеющие подведомственные организации

8. Разработка проекта по созданию многофункционального центра оказания государственных услуг (МФЦ)

март -
июнь

проект по созданию многофункционального центра оказания государственных услуг (МФЦ)

отдел по административной реформе управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области

III. ОПТИМИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1. Проведение научно-исследовательской работы по оптимизации функций исполнительных органов государственной власти Архангельской области, выявлению избыточных и дублирующих функций и их упразднению

апрель - декабрь

отчет о результатах экспертизы функций органов исполнительной власти Архангельской области
и о предложениях по их оптимизации, внесение соответствующих изменений
в положения о деятельности органов исполнительной власти Архангельской области

отдел по административной реформе управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области, управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области,
государственно- правовое управление администрации Архангельской области

2. Анализ полномочий органов исполнительной власти Архангельской области по реализации контрольных и надзорных функций

апрель - декабрь

аналитическая записка о полномочиях органов исполнительной власти Архангельской области по реализации контрольных и надзорных функций

отдел по административной реформе
управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области,
государственно- правовое управление администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области

3. Разработка предложений
по оптимизации полномочий исполнительной власти Архангельской области, разделению функций контроля
и надзора в отдельных органах, внедрению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в Архангельской области

апрель - декабрь

подготовка предложений по внедрению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области

отдел по административной реформе
управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области,
государственно- правовое управление
администрации Архангельской области, управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области

4. Внутренний аудит работы постоянно действующих комиссий и советов администрации Архангельской области
за 2007 год

февраль

аналитическая записка по результатам аудита эффективности работы коллегий, советов и других консультативных и координационных органов, создаваемых органами государственной власти Архангельской области

управление делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области

5. Обучение государственных гражданских служащих Архангельской области (вопросы аутсорсинга административно-управленческих процессов)

июнь - декабрь

проведение обучающего семинара-тренинга для гражданских служащих Архангельской области по вопросам, касающимся принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов

отдел по административной реформе управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области

IV. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Утверждение Программы противодействия коррупции на территории Архангельской области

май

проект нормативного правового акта администрации Архангельской области «Об утверждении Программы противодействия коррупции на территории Архангельской области»

комиссия по противодействию коррупции в Архангельской области, отдел административных органов администрации Архангельской области

2. Утверждение методики проведения анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность

март -
апрель

проект нормативного правового акта администрации Архангельской области «Об утверждении методики проведения анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность»

государственно- правовое управление администрации Архангельской области

3. Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность

апрель - декабрь

подготовка аналитической записки
по результатам экспертизы нормативной правовой базы

государственно- правовое управление администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области

4. Реализация норм этического кодекса, утвержденного федеральным нормативным правовым актом

после принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне

проект нормативно-правового акта администрации Архангельской области

управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области

5. Внедрение программ этического образования для государственных служащих Архангельской области
и муниципальных служащих

в течение года

аналитическая записка по результатам программ этического образования для государственных служащих Архангельской области и муниципальных служащих

управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области,
департамент образования и науки Архангельской области

6. Осуществление контроля
за соблюдением законодательства о размещении заказов заказчиками, уполномоченными органами, комиссиями по размещению заказов

постоянно

отчет о реализации функций органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов

департамент экономического развития Архангельской области

7. Проведение выборочной экспертизы документов в сфере государственных закупок свыше
1 миллиона рублей

постоянно

отчет о проведении выборочной экспертизы документов в сфере государственных закупок свыше
1 миллиона рублей

департамент экономического развития Архангельской области

8. Отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении государственных закупок

ежеквар-
тально

аналитическая записка
об эффективности бюджетных расходов при проведении государственных закупок

департамент экономического развития Архангельской области

9. Организация обучения государственных гражданских служащих Архангельской области
по вопросам управления закупками для государственных нужд

постоянно

отчет об итогах обучения государственных гражданских служащих Архангельской области
по вопросам управления закупками для государственных нужд

департамент экономического развития Архангельской области,
управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области

V. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВА

1. Формирование нормативной правовой и методической базы по повышению информационной открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Архангельской области

в течение
года

принятие нормативных правовых актов администрации Архангельской области

отдел по административной реформе управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области, департамент информации и общественных связей администрации Архангельской области

2. Внедрение механизмов повышения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Архангельской области, обеспечивающих раскрытие информации о деятельности органов исполнительной власти Архангельской области

в течение года

отчет по итогам года

органы государственной власти Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области

3. Обучение государственных гражданских служащих Архангельской области
по вопросам повышения информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Архангелськой области

апрель -
июнь

проведение обучения государственных гражданских служащих Архангельской области по основным направлениям административной реформы
в Архангельской области

отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информации и общественных связей администрации Архангельской области

4. Разработка и внедрение новых механизмов и форм взаимодействия органов исполнительной власти Архангельской области со структурами гражданского общества

в течение года

новые механизмы и формы взаимодействия органов исполнительной власти Архангельской области
со структурами гражданского общества

департамент информации и общественных связей Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области

5. Приведение ведомственных интернет-порталов в соответствие с общими требованиями по размещению информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет

январь -
март

утверждение типовых шаблонов для создания интернет-страниц органов исполнительной власти Архангельской области

отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области

6. Реализация механизмов и форм публичной отчетности о деятельности органов исполнительной власти Архангельской области

январь -
май

отчеты органов исполнительной власти Архангельской области

органы исполнительной власти Архангельской области

7. Подготовка и распространение информационных материалов с целью обеспечения прозрачности и открытости для общества деятельности органов исполнительной власти Архангельской области

в течение года

информационные материалы

отдел по административной реформе управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области

8. Разработка и утверждение плана информационного сопровождения административной реформы на 2008 год

январь

утверждение плана информационного сопровождения административной реформы
на 2008 год

отдел по административной реформе управления делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области

VI. МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1. Разработка программы «Электронная Архангельская область»

январь -
июнь

проект программы «Электронная Архангельская область»

управление информационных технологий администрации Архангельской области

2. Внедрение проекта «Создание портала государственных услуг органов исполнительной власти как элемента электронного правительства Архангельской области (портал госуслуг)»

в течение года

реализация этапов проекта «Создание портала государственных услуг органов исполнительной власти как элемента электронного правительства Архангельской области (портал госуслуг)»

управление информационных технологий администрации Архангельской области

3. Ведение реестра информационных ресурсов и систем Архангельской области (базы данных, ведение которых осуществляется в электронном виде - реестры, кадастры, локальные базы данных)

январь - апрель

реестр информационных ресурсов и систем Архангельской области

управление информационных технологий администрации Архангельской области

4. Совершенствование региональной информационной автоматизированной системы

в течение года

отчет о внедрении региональной информационной автоматизированной системы

департамент экономического развития Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области

5. Совершенствование электронного документооборота (система «Дело»)

в течение года

отчет о внедрении системы «Дело»

управление делопроизводства
и контроля администрации Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области

6. Разработка автоматизированной информационной системы «Природопользование и охрана окружающей среды»

в течение года

отчет о внедрении автоматизированной информационной системы «Природопользование и охрана окружающей среды»

комитет по экологии Архангельской области

7. Использование автоматизированных систем при исполнении областного бюджета и составления отчетности

в течение года

отчет об использовании автоматизированных систем при исполнении областного бюджета
и составления отчетности

департамент финансов Архангельской области

VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ

1. Контроль за реализацией Программы по проведению административной реформы в Архангельской области

раз
в полгода

подготовка докладов о реализации Программы по проведению административной реформы
в Архангельской области, оценке и контроле хода достижения ее результатов

отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информации
и общественных связей Архангельской области

2. Методическая и консалтинговая помощь в проведении административной реформы в муниципальном образовании

в течение года

методические рекомендации основ проведения административной реформы в муниципальном образовании, постоянные консультации органов местного самоуправления

комиссия по проведению административной реформы
в Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области

3. Организация и проведение заседаний комиссии и рабочих групп

постоянно

план работы комиссии по проведению административной реформы на территории Архангельской области

отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области

4. Разработка программ и проведение учебных семинаров, тренингов и мастер-классов по направлениям реализации административной реформы

в течение года

разработка обучающих программ по основным направлениям административной реформы

отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области

5. Обучение государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих
по вопросам совершенствования государственного управления

в течение года

проведение обучения государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих

отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области

6. Информационное обновление соответствующего раздела интернет-сайта администрации Архангельской области по вопросам проведения административной реформы

постоянно

размещение информационных материалов
на сайте и в СМИ

отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информации
и общественных связей Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области



 Текст документа сверен по:
 официальная рассылка

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»