(с изменениями на 29 сентября 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 29 сентября 2017 года N 1133
____________________________________________________________________
В целях совершенствования управленческой деятельности местного самоуправления, согласования интересов всех субъектов социально-экономических отношений муниципального образования "Город Архангельск", создания благоприятных социальных, экономических, экологических и других условий жизнедеятельности жителей города Архангельска и в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Архангельск"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" на период до 2020 года.
2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
И.о. мэра города
В.Н. Павленко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэра
города Архангельск
от 20 марта 2008 года N 120
(в редакции постановления Главы
МО "Город Архангельск"
от 29 сентября 2017 года N 1133 -
см. предыдущю редакцию)
Стратегия
социально-экономического развития
муниципального образования
"Город Архангельск" на период
до 2020 года
Содержание
ВВЕДЕНИЕ | 5 | ||||
1. | СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АРХАНГЕЛЬСКА | 6 | |||
1.1. | Общая характеристика города | 6 | |||
1.2. | Историческая ретроспектива Архангельска | 7 | |||
1.3. | Социально-экономическое развитие Архангельска в сравнении с другими городами Северо-Западного федерального округа | 12 | |||
1.4. | Человеческий капитал | 23 | |||
1.5. | Природные ресурсы и экология | 32 | |||
1.6. | Экономический потенциал | 34 | |||
1.7. | Основные фонды и состояние инфраструктуры | 36 | |||
1.8. | Пространственная структура | 39 | |||
1.9. | Культурный потенциал | 44 | |||
1.10. | Научный и инновационный потенциал | 44 | |||
1.11. | Политическая и гражданская активность | 45 | |||
1.12. | Финансовые ресурсы города | 47 | |||
1.13. | Социально-экономическое положение города Архангельска по состоянию на 2016 год | 50 | |||
1.14. | Действующие и перспективные программы и проекты | 60 | |||
1.15. | Основные результаты анализа статистических данных | 63 | |||
1.16 | SWOT-анализ | 63 | |||
1.17. | PEST-анализ | 64 | |||
2. | ГРАНИЦЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ ГОРОДА | 66 | |||
2.1. | Пространственные границы | 66 | |||
2.2. | Временные границы реализации стратегии | 67 | |||
3. | ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДА | 68 | |||
3.1. | Обоснование миссии города | 68 | |||
3.2. | Миссия города | 70 | |||
3.3. | Стратегические цели города | 70 | |||
3.4. | Стратегические задачи города | 71 | |||
4. | СТРАТЕГИЧЕСКИЕ СЦЕНАРИИ | 74 | |||
4.1. | Транспортные сценарии | 77 | |||
4.1.1. | Сценарий N I-1. Международный трансконтинентальный порт | 77 | |||
4.1.2. | Сценарий N I-2. Межрегиональный порт | 79 | |||
4.2. | Сценарии освоения природных ресурсов региона | 80 | |||
4.2.1. | Сценарий N II-3. Центр ресурсного освоения Архангельской области и прилегающих северных регионов | 81 | |||
4.2.2. | Сценарий N II-4. Центр освоения ресурсов Арктической зоны Российской Федерации | 83 | |||
4.3. | Сценарий формирования интеллектуальной экономики и промышленный подъем | 85 | |||
4.3.1. | Сценарий N III-5. Формирование интеллектуальной экономики и промышленный подъем | 85 | |||
4.4. | Сценарий гуманитарного и рекреационного развития | 88 | |||
4.4.1. | Сценарий N IV-6. Административный и образовательно-культурный центр межрегионального значения | 88 | |||
4.5. | Сценарии отложенного развития | 90 | |||
4.5.1. | Сценарий N V-7. Административно-культурный центр - консервация (поддержание готовности) | 91 | |||
4.5.2. | Сценарий N V-8. Оптимизация численности населения | 92 | |||
5. | ВЫБОР ОПТИМАЛЬНОЙ ТРАЕКТОРИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА | 94 | |||
5.1. | Координация сценариев развития | 95 | |||
5.2. | Хронология развертывания разных сценариев | 96 | |||
6. | МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ | 98 | |||
6.1. | Стратегические проекты | 98 | |||
6.1.1. | Стратегический проект N 1. "Комплексный проект создания и развития Северного (Арктического) федерального университета" | 98 | |||
6.1.2. | Стратегический проект N 2. "Медицина и биотехнологии" | 101 | |||
6.1.3. | Стратегический проект N 3. "Развитие культурно-образовательного, культурно-развлекательного и туристского потенциала "Столица Русского Севера" | 102 | |||
6.1.4. | Стратегический проект N 4. "Промышленный и транспортно-логистический потенциал формирования основ интеллектуальной экономики" | 105 | |||
6.1.5. | Стратегический проект N 5. "Совершенствование системы муниципального управления на территории муниципального образования "Город Архангельск" | 108 | |||
6.2. | Базовая (инвариантная) часть стратегии | 110 | |||
6.2.1. | Жилищное строительство с ориентиром на оптимизацию системы расселения | 111 | |||
6.2.2. | Реконструкция инженерных инфраструктур | 113 | |||
6.2.3. | Формирование комфортной и безопасной городской среды | 116 | |||
6.2.4. | Транспортная инфраструктура | 117 | |||
6.2.5. | Развертывание системы логистических центров | 119 | |||
6.2.6. | Экология | 120 | |||
6.2.7. | Потребительский рынок города | 122 | |||
6.2.8. | Социальная политика | 124 | |||
6.2.9. | Культурное развитие города | 125 | |||
6.2.10. | Развитие города Архангельска в сфере молодежной политики | 127 | |||
6.2.11. | Модернизация системы образования и подготовки кадров | 129 | |||
6.2.12. | Физическая культура и спорт | 131 | |||
7. | ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ПОЛИТИКИ | 133 | |||
8. | ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА НА ПЕРИОД ДО 2030 г. | 139 | |||
8.1. | Прогноз основных показателей социально-экономического развития города | 142 | |||
8.2. | Основные целевые индикаторы реализации Стратегии развития города | 143 | |||
8.3. | Прогноз объема и источников ресурсов, необходимых для достижения стратегических целей развития города | 145 | |||
9. | ОБРАЗ И ОБЛИК ГОРОДА, ЕГО МЕСТО В ЭКОНОМИКЕ ОБЛАСТИ И РФ ПОСЛЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ | 146 | |||
ЗАКЛЮЧЕНИЕ | 149 |
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" на период до 2020 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с постановлением мэра города Архангельска от 14 марта 2006 г. N 101 "О разработке проекта стратегии развития муниципального образования "Город Архангельск" на период до 2020 года".
Цель разработки Стратегии - определение стратегических ориентиров социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск", повышение качества жизни горожан, создание благоприятных социальных, экономических, экологических и других условий их жизнедеятельности.
Для достижения этой цели в Стратегии решаются следующие задачи:
· оценка достигнутого уровня развития города;
· определение миссии города и приоритетов долгосрочного социально-экономического развития;