АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 февраля 2008 года N 50-па/4


Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджету
муниципального образования «Город «Архангельск» на развитие города
Архангельска как областного центра Архангельской области

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 14 июля 2009 года N 25-пп
____________________________________________________________________

В соответствии с областным законом от 12 декабря 2007 года N 466-23-ОЗ «Об областном бюджете на 2008 год» (с изменениями от 13 декабря 2007 года N 474-23-ОЗ, от 06 февраля 2008 года N 477-24-ОЗ) администрация Архангельской области  

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования «Город «Архангельск» на развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области».

2. Одобрить проект Соглашения о порядке исполнения областного закона «Об областном бюджете на 2008 год» в части, касающейся раздела «Капитальный ремонт мостов и мостовых переходов, реконструкция и капитальный ремонт дорожного полотна улиц города Архангельска» социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области» на 2007-2010 годы».

3. Уполномочить департамент финансов Архангельской области и областное государственное учреждение «Дорожное агентство Архангельской области «Архангельскавтодор» на заключение с мэрией города Архангельска Соглашения о порядке исполнения областного закона «Об областном бюджете на 2008 год» в части, касающейся раздела «Капитальный ремонт мостов и мостовых переходов, реконструкция и капитальный ремонт дорожного полотна улиц города Архангельска» социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области» на 2007-2010 годы».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по вопросам инфраструктурного развития Войкова В.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования
«Город Архангельск» на развитие города Архангельска как областного центра
Архангельской области

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с областным законом от 12 декабря 2007 года N 466-23-ОЗ «Об областном бюджете на 2008 год» (с изменениями от 13 декабря 2007 года N 474-23-ОЗ, от 06 февраля 2008 года N 477-24-ОЗ), определяет правила предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования «Город Архангельск» на развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области в части, касающейся капитального ремонта мостов и мостовых переходов, реконструкции и капитального ремонта дорожного полотна улиц города Архангельска (далее - субсидии).

2. Департамент финансов Архангельской области осуществляет перечисление субсидий бюджету муниципального образования «Город Архангельск» в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств с указанием мероприятий (объектов) социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области» на 2007-2010 годы» (далее - программа) при условии заключения между департаментом финансов Архангельской области, мэрией города Архангельска и областным государственным учреждением «Дорожное агентство Архангельской области «Архангельскавтодор» Соглашения о порядке исполнения областного закона «Об областном бюджете на 2008 год» в части, касающейся раздела «Капитальный ремонт мостов и мостовых переходов, реконструкция и капитальный ремонт дорожного полотна улиц города Архангельска» социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области» на 2007-2010 годы», и на основании заявки на перечисление субсидий, предоставляемой ежемесячно в департамент финансов Архангельской области уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Город Архангельск» (далее - уполномоченный орган) и согласованной с областным государственным учреждением «Дорожное агентство Архангельской области «Архангельскавтодор».

3. Софинансирование мероприятий (объектов) программы в части, касающейся содержания заказчика-застройщика (технического надзора), а также затрат на проведение конкурсов, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Архангельск».

4. Субсидии, направляемые в установленном для исполнения областного бюджета порядке в доход бюджета муниципального образования «Город Архангельск», перечисляются платежными поручениями на счет отделения по городу Архангельску Управления Федерального казначейства по Архангельской области, открытый на балансовом счете N 40204 «Средства местных бюджетов».

5. Расходование субсидий производится с лицевого счета, открытого уполномоченному органу в отделении по городу Архангельску Управления Федерального казначейства по Архангельской области.

6. Уполномоченный орган для перечисления субсидий в соответствии с заключенными муниципальными контрактами представляет в отделение по городу Архангельску Управления Федерального казначейства по Архангельской области следующие документы:

заключенное между департаментом финансов Архангельской области, мэрией города Архангельска и областным государственным учреждением «Дорожное агентство Архангельской области «Архангельскавтодор» Соглашение о порядке исполнения областного закона «Об областном бюджете на 2008 год» в части, касающейся раздела «Капитальный ремонт мостов и мостовых переходов, реконструкция и капитальный ремонт дорожного полотна улиц города Архангельска» социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области» на 2007-2010 годы»;

договоры, заключенные уполномоченным органом, о передаче функций (части функций) заказчика-застройщика (в случае передачи функций);

муниципальные контракты на выполнение работ (услуг), приобретение оборудования (материалов) по мероприятиям (объектам) программы, содержащие сведения о заключении их на конкурсной основе;

приказы на утверждение проектно-сметной документации (с положительным заключением госэкспертизы) по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта, по которым заключены муниципальные контракты;

справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат, счета-фактуры, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.

Отделение по городу Архангельску Управления Федерального казначейства по Архангельской области осуществляет контроль за наличием указанных документов и в случае представления документов не в полном объеме вправе возвратить платежные документы без исполнения с письменным обоснованием причины возврата.

7. Авансирование стоимости работ (услуг), предусмотренное в муниципальных контрактах на выполнение работ (услуг) по мероприятиям (объектам) программы, может производиться в размере до 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, если иное не предусмотрено законодательством Архангельской области или не установлено администрацией Архангельской области.

Если муниципальным контрактом предусмотрены иные условия по авансированию стоимости работ (услуг), отделение, по городу Архангельску Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе возвратить платежные документы без исполнения с письменным обоснованием причины.

8. Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Архангельской области и в областное государственное учреждение «Дорожное агентство Архангельской области «Архангельскавтодор» отчет об использовании средств субсидий в разрезе мероприятий (объектов) программы.

Непредставление отчетов в установленные сроки является основанием для приостановления бюджетного финансирования.

9. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование субсидий несет уполномоченный орган в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Архангельской области.

10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется департаментом финансов Архангельской области, областным государственным учреждением «Дорожное агентство Архангельской области «Архангельскавтодор» и контрольно-ревизионным управлением Архангельской области.    

ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ
о порядке исполнения областного закона «Об областном бюджете на 2008 год»
в части, касающейся раздела «Капитальный ремонт мостов и мостовых
переходов, реконструкция и капитальный ремонт дорожного полотна улиц
города Архангельска» социально-экономической целевой программы
Архангельской области «Развитие города Архангельска как областного центра
Архангельской области» на 2007-2010 годы»

г. Архангельск

Департамент финансов Архангельской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице директора Усачевой Е.Ю., действующей на основании Положения о департаменте финансов Архангельской области, областное государственное учреждение «Дорожное агентство Архангельской области «Архангельскавтодор», именуемое в дальнейшем «Агентство», в лице директора Верещагина А.Ф., действующего на основании Устава, с одной стороны, и мэрия г. Архангельска, именуемая в дальнейшем «Мэрия», действующая от имени и в интересах муниципального образования «Город Архангельск», в лице исполняющего обязанности мэра города Павленко В.Н., действующего на основании Устава и распоряжения мэра города Архангельска от 22 октября 2007 года N 1221р «О возложении обязанностей мэра на Павленко В.Н.», с другой стороны, именуемые в дальнейшем стороны, в целях реализации областного закона «Об областном бюджете на 2008 год» в части, касающейся раздела «Капитальный ремонт мостов и мостовых переходов, реконструкция и капитальный ремонт дорожного полотна улиц города Архангельска» социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области» на 2007-2010 годы» (далее - областной закон), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия сторон при осуществлении совместных действий по реализации областного закона «Об областном бюджете на 2008 год», в том числе по организации финансирования мероприятий социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области» на 2007-2010 годы» по разделу «Капитальный ремонт мостов и мостовых переходов, реконструкция и капитальный ремонт дорожного полотна улиц города Архангельска» (далее - программа) за счет средств областного бюджета.

1.2. Объем финансирования из средств областного бюджета по настоящему Соглашению составляет 445 000 000,0 (Четыреста сорок пять миллионов) рублей.

1.3. Финансирование мероприятий (объектов) программы в 2008 году осуществляется в виде субсидий, направляемых в бюджет муниципального образования «Город Архангельск» по разделу 11 «Межбюджетные трансферты». Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) и капитального ремонта, финансируемых в 2008 году за счет средств субсидий (далее - перечень), является неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение N 1).

2. Обязанности и права сторон

2.1. Департамент:

2.1.1. Доводит в установленном порядке до департамента финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии г. Архангельска уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета.

2.1.2. В пределах сумм, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, лимитов бюджетных обязательств и в порядке, утверждаемом постановлением администрации Архангельской области, перечисляет субсидии в доход бюджета муниципального образования «Город Архангельск» на основании заявки, предоставляемой ежемесячно в Департамент уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Город Архангельск» и согласованной Агентством.

2.2. Агентство:

2.2.1. Согласовывает заявку Мэрии при условии:

предоставления Агентству утвержденной в установленном порядке и имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации по мероприятиям (объектам) программы и распорядительных документов об утверждении проектно-сметной документации;

заключения Мэрией муниципальных контрактов по мероприятиям

2.2.2. Осуществляет контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию программы в 2008 году, в соответствии с законодательством.

2.2.3. Агентство:

имеет право в случае нецелевого использования Мэрией выделенных средств вносить в администрацию Архангельской области предложения по приостановке финансирования мероприятий (объектов) программы;

вправе отказать Мэрии в согласовании заявки и направлять в Департамент предложения по приостановке финансирования в случае неисполнения Мэрией пункта 2.2.1 настоящего Соглашения;

в любое время может осуществлять выборочный контроль качества проводимых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий на объектах, включенных в перечень, а также на объектах, указанных в приложении N 2 к настоящему Соглашению.

2.3. Мэрия:

2.3.1. Предусматривает указанные в пункте 1.2 настоящего Соглашения средства в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования «Город Архангельск» отдельно от средств, предусмотренных для финансирования расходов, связанных с решением вопросов местного значения.

В соответствии с областным законом «Об областном бюджете на 2008 год» обеспечивает долевое финансирование мероприятий (объектов) программы.

2.3.2. Обеспечивает представление в орган Федерального казначейства документов, необходимых для финансирования за счет субсидий мероприятий (объектов) программы.

2.3.3. Содействует Агентству в получении сведений, необходимых для контроля качества проводимых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий по мероприятиям (объектам) программы.

2.3.4. Определяет на конкурсной основе разработчиков проектно-сметной документации по мероприятиям (объектам) программы, по которым проектная документация на момент вступления в силу настоящего Соглашения не разработана, производит необходимые согласования, обеспечивает (при необходимости) проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектной документации и ее утверждение.

2.3.5. Определяет на конкурсной основе исполнителей мероприятий по объектам программы, по которым на момент вступления в силу настоящего Соглашения исполнители не определены, а также: утверждает план проведения конкурсов;

разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;

обеспечивает опубликование и размещение извещений о проведении конкурса;

создает и утверждает состав конкурсной комиссии, включая в него по согласованию представителей Агентства в количестве не менее пятидесяти процентов численности комиссии;

определяет, по согласованию с Агентством, начальную (максимальную) цену муниципального контракта, предмет и существенные условия муниципального контракта, утверждает проект контракта;

определяет условия конкурса и порядок их изменения;

обеспечивает проведение конкурсов на выполнение работ по мероприятиям (объектам) программы и утверждение результатов этих конкурсов;

в течение трех дней после утверждения результата конкурса направляет контракт для заключения победителю конкурса.

2.3.6. При необходимости определяет на конкурсной основе заказчика-застройщика (технический надзор) по мероприятиям (объектам) программы в соответствии с законодательством, если заказчик-застройщик не отобран до вступления в силу настоящего Соглашения. Финансирование заказчика-застройщика (технического надзора) производится исключительно за счет собственных средств муниципального образования «Город Архангельск».

2.3.7. В установленные законом сроки обеспечивает заключение по результатам конкурсов муниципальных контрактов по вновь начинаемым и дополнительным соглашениям к ранее заключенным контрактам по переходящим мероприятиям (объектам) программы с победителями конкурсов, организациями государственной вневедомственной экспертизы.