АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2007 года N 206-па


Об утверждении Положения о противопожарной службе
Архангельской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Архангельской области от 16.10.2012 N 474-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в газете "Волна" - 23.10.2012).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 22 июня 2010 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением администрации Архангельской области от 5 мая 2009 года N 128-па/18 (газета "Волна" от 9 июня 2009 года N 24 (1188));

постановлением Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 177-пп.

____________________________________________________________________          

В соответствии c Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями на 08 ноября 2007 года) и областным законом от 21 июня 2006 года N 175-11-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области» (с изменениями от 31 октября 2007 года N 439-21-ОЗ) администрация Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о противопожарной службе Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2008 года.

ПОЛОЖЕНИЕ
о противопожарной службе Архангельской области

I. Общие положения

1. Противопожарная служба Архангельской области (далее - противопожарная служба) является составной частью Государственной противопожарной службы, основным видом пожарной охраны на территории области и входит в состав сил постоянной готовности Архангельской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОПЧС).

2. Противопожарная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Архангельской области, другими территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти и местного самоуправления Архангельской области и Ненецкого автономного округа, а также организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).

3. В своей деятельности противопожарная служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областным законом от 20 сентября 2005 года N 86-5-ОЗ «О пожарной безопасности в Архангельской области», другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, настоящим Положением.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 177-пп - см. предыдущую редакцию)

4. Противопожарная служба не привлекается к действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков.

II. Полномочия противопожарной службы

5. Основной целью деятельности противопожарной службы является защита жизни и здоровья людей, имущества от пожаров и чрезвычайных ситуаций.

6. Основными задачами противопожарной службы являются:

организация и осуществление профилактики пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 177-пп - см. предыдущую редакцию)

7. Противопожарная служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1) вносит в установленном порядке предложения в проекты законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и Ненецкого автономного округа, нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа, регулирующих правоотношения в сфере пожарной безопасности;

2) осуществляет профилактику и тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ;

3) осуществляет в круглосуточном режиме прием и обработку оперативной информации о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а также обмен этой информацией;

4) участвует в определении порядка привлечения сил и средств пожарной охраны к тушению пожаров;

5) готовит предложения по формированию перечня оперативных должностей противопожарной службы, утверждаемого постановлением Правительства Архангельской области;

(подпункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 177-пп - см. предыдущую редакцию)

6) вносит предложения в проекты областного бюджета, бюджета Ненецкого автономного округа, а также в проекты бюджетов муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа в части расходования средств на обеспечение пожарной безопасности;

7) готовит и представляет Губернатору Архангельской области для утверждения перечень организаций, в которых в обязательном порядке должна быть пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;

(подпункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 177-пп - см. предыдущую редакцию)

8) вносит Губернатору Архангельской области предложения о введении на территории Архангельской области или отдельных ее местностях особого противопожарного режима;

(подпункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 177-пп - см. предыдущую редакцию)

9) участвует в формировании стратегии развития ОПЧС, разрабатывает и осуществляет мероприятия, установленные для противопожарной службы в ОПЧС, выполняет другие функции в указанной сфере деятельности;

10) решает вопросы материально-технического обеспечения и финансово-хозяйственной деятельности в пределах средств, предусмотренных противопожарной службе в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

11) обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров противопожарной службы;

12) содействует созданию и развитию на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа, других видов пожарной охраны, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных, поисково-спасательных служб и формирований различных организационно-правовых форм и форм собственности;

13) участвует в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

14) осуществляет в установленном порядке противопожарную пропаганду, обучение населения и специалистов организаций мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара, опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, а также правилам поведения при возникновении пожара и чрезвычайных ситуаций;

15) участвует в работе международных и межрегиональных организаций по проблемам обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

16) организует и проводит семинары, конференции, выставки, спортивные и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к ведению противопожарной службы;

17) участвует в работе комиссий по расследованию обстоятельств и причин возникновения пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

18) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области.     

8. Основными принципами деятельности противопожарной службы и пожарных являются:

принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, спасения имущества, защиты окружающей среды при ликвидации пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

принцип единоначалия при осуществлении руководства противопожарной службой, а также при тушении пожаров и проведении возложенных на противопожарную службу аварийно-спасательных работ;

принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

принцип постоянной готовности к оперативному реагированию при возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций, проведению работ по их ликвидации.

(пункт в редакции постановления администрации Архангельской области от 5 мая 2009 года N 128-па/18 - см. предыдущую редакцию)

9. Противопожарная служба в установленной сфере деятельности имеет право:

1) осуществлять руководство в установленном порядке тушением пожаров, проведением связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

2) привлекать, при необходимости, к тушению пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ силы и средства организаций, осуществлять оперативное управление ими;

3) проникать в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

4) создавать условия, препятствующие развитию пожаров, аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающие их ликвидацию;

5) ограничивать или запрещать доступ к местам пожаров, зонам аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций, а также ограничивать или запрещать движение автотранспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

6) использовать, при необходимости, имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;

7) организовывать охрану мест тушения пожаров, зон аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время проведения расследования обстоятельств и причин их возникновения), а также эвакуацию людей и имущества с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

8) принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения должностными лицами и гражданами;

9) использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для публикации экстренной информации, направленной на обеспечение безопасности населения;

10) принимать другие необходимые меры, обусловленные развитием пожаров или чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации;

11) запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Архангельской области и Ненецкого автономного округа, организаций документы, статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также данные о происшедших пожарах, чрезвычайных ситуациях и их последствиях;

12) вносить в исполнительные органы государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа, организации предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций;

13) осуществлять в пределах своей компетенции контрольные функции в сфере пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

14) привлекать руководителей, экспертов и специалистов организаций для консультаций, подготовки необходимых документов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

III. Организация деятельности противопожарной службы

10. Структура противопожарной службы определяется исходя из возложенных на нее задач, функций и в зависимости от условий, объема, направлений работы может изменяться в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда по должностным окладам.

11. Противопожарная служба осуществляет свою деятельность через следующие органы управления, подразделения и учреждения:

агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее - агентство);

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 177-пп - см. предыдущую редакцию)

государственные учреждения Архангельской области, созданные в целях обеспечения профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах (территориальные подразделения противопожарной службы);

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 177-пп - см. предыдущую редакцию)

государственные учреждения Архангельской области, созданные в обязательном порядке для обеспечения профилактики и (или) тушения пожаров в организациях (объектовые подразделения противопожарной службы);

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 177-пп - см. предыдущую редакцию)