ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2007 года N 26


Об организации движения автобусов в межмуниципальном сообщении
на территории Архангельской области

(с изменениями на 18 августа 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании указа Губернатора
Архангельской области от 16 февраля 2012 года N 14-у
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:

постановлением главы администрации Архангельской области от 6 марта 2008 года N 10;

указом Губернатора Архангельской области от 18 августа 2009 года N 21-у.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 2 и 2.1 областного закона от 26 мая 1999 года N 125-22-ОЗ «О порядке обслуживания перевозчиками автобусных маршрутов общего пользования в Архангельской области» (с изменениями на 8 декабря 2005 года)

постановляю:

Утвердить прилагаемые:

Порядок организации движения автобусов в межмуниципальном сообщении на территории Архангельской области;

форму паспорта автобусного маршрута в межмуниципальном сообщении на территории Архангельской области;

перечень автобусных маршрутов в межмуниципальном сообщении на территории Архангельской области.

ПОРЯДОК
организации движения автобусов в межмуниципальном сообщении
на территории Архангельской области

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с областным законом от 26 мая 1999 года N 125-22-ОЗ «О порядке обслуживания перевозчиками автобусных маршрутов общего пользования в Архангельской области» (с изменениями на 8 декабря 2005 года) и в целях обеспечения безопасности пассажирских перевозок, повышения уровня культуры и качества обслуживания пассажиров, развития рынка транспортных услуг, защиты пассажиров от недобросовестного обслуживания, предназначен для упорядочения процедуры открытия автобусных маршрутов межмуниципального сообщения, установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с открытием, временным прекращением действия и закрытием этих маршрутов.

2. Настоящий Порядок действует на всей территории Архангельской области и выполняется всеми участниками процесса организации обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего пользования, в том числе работающим в режиме маршрутных такси.

3. Порядком регулируются вопросы организации движения автобусов на территории области в межмуниципальном (пригородном и междугородном) сообщении - между муниципальными районами и (или) городскими округами.

4. Настоящий Порядок распространяется на открытие новых, эксплуатацию действующих и закрытие автобусных маршрутов межмуниципального сообщения.

Настоящий Порядок не распространяется:

на международные регулярные автобусные маршруты;

на регулярные автобусные маршруты между субъектами Российской Федерации;

на внутримуниципальные автобусные маршруты;

на пассажирский автомобильный транспорт, обслуживающий население по разовым, туристско-экскурсионным и специальным (вахтовым, школьным и т.п.) перевозкам.

5. Пассажирские перевозки в межмуниципальном автобусном сообщении организуются с определенных остановочных пунктов маршрутных транспортных средств, обозначенных в установленном порядке.

На территории муниципальных районов, городских округов Архангельской области департаментом транспорта и связи Архангельской области по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов определяются конечные остановочные пункты автобусов межмуниципальных сообщений, оборудованные в установленном порядке (автовокзалы, автостанции, автопавильоны).

(пункт в редакции указа Губернатора Архангельской области от 18 августа 2009 года N 21-у - см. предыдущую редакцию)

6. Для обеспечения необходимых удобств пассажиров и исключения случаев размещения ручной клади и багажа в проходах между сидениями на междугородних маршрутах должна предусматриваться эксплуатация автобусов, оборудованных багажными отсеками.

7. Решение об открытии новых межмуниципальных автобусных маршрутов (далее - автобусные маршруты), временном прекращении действия или закрытии действующих автобусных маршрутов принимается департаментом транспорта и связи Архангельской области при наличии (или отсутствии) объективных транспортных потребностей населения, выявленных по результатам изучения имеющегося и предполагаемого (прогнозируемого) пассажиропотока, условий обеспечения безопасности перевозок пассажиров, а также с учетом обращений органов местного самоуправления, жителей области, перевозчиков и информации органов государственного надзора и контроля.

8. При открытии автобусных маршрутов департаментом транспорта и связи Архангельской области должно предусматриваться обеспечение координации движения автобусов на вновь открываемом маршруте с движением автобусов на существующих маршрутах, а также с работой других видов пассажирского транспорта.

Интервал движения автобусов в междугородном сообщении на промежуточных автостанциях не должен, как правило, составлять менее 30 минут.

9. Для согласования открытия автобусного маршрута департаментом транспорта и связи Архангельской области рассматриваются следующие документы:

а) заявка перевозчика на открытие конкретного автобусного маршрута с указанием:

наименования, организационно-правовой формы - для юридического лица;

фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

расписания движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту;

графиков работы водителей на маршруте с указанием времени и пунктов внутри сменного и междусменного отдыха;

б) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;

г) документ, содержащий сведения о количестве и марках автобусов, предусмотренных к эксплуатации на маршруте.

10. В течение 30 дней с момента представления и регистрации документа департамент транспорта и связи Архангельской области проводит их экспертизу, обследование автобусного маршрута и определяет целесообразность его открытия.

Обследование автобусных маршрутов производится в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

По результатам рассмотрения департамент транспорта и связи Архангельской области принимает решение о согласовании открытия автобусного маршрута.

11. В случае принятия решения о согласовании открытия автобусного маршрута перевозчик оформляет в двух экземплярах паспорт автобусного маршрута: один экземпляр утвержденного паспорта остается в департаменте транспорта и связи Архангельской области, второй - возвращается перевозчику.

12. Согласование паспорта автобусного маршрута осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, по территориям которых проходит данный маршрут, органами государственной инспекции безопасности дорожного движения, владельцами железнодорожных переездов, автовокзалов (автостанций).

13. В течение 30 дней с момента утверждения паспортного маршрута копии его отдельных листов (титульный лист, основные характеристики маршрута, схема маршрута, расписание движения автобусов на маршруте) направляются департаментом транспорта и связи Архангельской области в адрес согласовавших паспорт органов местного самоуправления.

14. Решение об отказе в согласовании открытия нового или о закрытии действующего автобусного маршрута регулярного сообщения принимается в случаях:

отсутствия устойчивого транспортного тяготения пассажиров в данном направлении или наличия низкого пассажиропотока вследствие невостребованности данного автобусного сообщения у населения;

отсутствия необходимости открытия нового маршрута при наличии сопряженных (дублирующих) автобусных маршрутов или маршрутов пассажирского транспорта других видов, имеющих резерв дополнительных провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава;

несоответствия технического состояния автомобильных дорог, мостов, железнодорожных переездов и обустройства автобусного маршрута требованиям безопасности пассажирских перевозок;

несоответствия заявленного конечного остановочного пункта автобусного маршрута конечному остановочному пункту, определенному для межмуниципальных маршрутов на территории муниципальных районов, городских округов Архангельской области.

(абзац дополнительно включен на основании указа Губернатора Архангельской области от 18 августа 2009 года N 21-у)

15. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в случае принятия решения о временном изменении схемы движения автобусов должны незамедлительно уведомить департамент транспорта и связи Архангельской области для оперативного корректирования схем и расписаний движения автобусов.

16. На основании утвержденных паспортов автобусных маршрутов департамент транспорта и связи Архангельской области заключает договоры с перевозчиками, формирует реестры перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки в межмуниципальном автобусном сообщении (далее - реестр перевозчиков).

17. Об открытии, временном прекращении действия или закрытии автобусных маршрутов население оповещается департаментом транспорта и связи Архангельской области через средства массовой информации не менее чем за пять дней до даты вступления решения в силу.

18. Реестр перевозчиков подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не реже одного раза в год.

19. Ответственность по опубликованию реестра перевозчиков возлагается на департамент транспорта и связи Архангельской области.

20. Перевозчикам запрещается:

выполнять перевозки на автобусных маршрутах без заключения соответствующего договора с департаментом транспорта и связи Архангельской области;

передавать право обслуживания автобусных маршрутов другим перевозчикам;

уменьшать количество автобусов, утвержденное расписаниями движения;

изменять установленный режим начала и окончания работы, а также интервалы и схему движения автобусов на маршруте.

21. Перевозчик не вправе без согласования с департаментом транспорта и связи Архангельской области отменить назначенные на маршруте рейсы, за исключением случаев, когда выполнение рейсов невозможно по неблагоприятным дорожным или погодно-климатическим условиям, угрожающим безопасности движения, или из-за возникновения помех, не зависящих от перевозчика, а также иных установленных действующим законодательством случаев. Изменение режима движения допускается по этим же причинам.

22. Основаниями для замены департаментом транспорта и связи Архангельской области перевозчика, обслуживающего маршрут, являются:

заявление перевозчика;

отсутствие действующего договора с перевозчиком;

систематические (два и более в течение календарного года) нарушения перевозчиком требований правовых и нормативных технических документов в сфере безопасности дорожного движения или согласованных с департаментом транспорта и связи Архангельской области (паспорт маршрута, договор) условий осуществления перевозок на автобусном маршруте.

ФОРМА
паспорта автобусного маршрута в межмуниципальном сообщении
на территории Архангельской области