ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2004 года N 151
О департаменте по тарифам и ценам администрации Архангельской области
(с изменениями на 3 ноября 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Главы администрации
области от 19 июня 2007 года N 43
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Главы администрации области от 10 декабря 2004 года N 195.
постановлением Главы администрации области от 3 июня 2005 года N 102.
постановлением Главы администрации области от 24 июня 2005 года N 113 - изменения фактически утратили силу на основании постановления Главы администрации области от 6 сентября 2005 года N 176.
постановлением Главы администрации области от 6 сентября 2005 года N 176
постановлением Главы администрации области от 6 февраля 2006 года N 21;
постановлением Главы администрации области от 10 апреля 2006 года N 62;
постановлением администрации области от 3 августа 2006 года N 25-па - изменения утратили силу на основании постановления администрации Архангельской области от 14 мая 2007 года N 95-па;
постановлением Главы администрации области от 3 ноября 2006 года N 125
____________________________________________________________________
В соответствии с областным законом от 30 июня 2004 года N 243-31-ОЗ «О структуре исполнительных органов государственной власти Архангельской области» и постановлением Главы администрации области от 9 июля 2004 года N 95 «О структуре исполнительных органов государственной власти Архангельской области» (с изменениями от 30 июля 2004 года N 764р, от 10 сентября 2004 года N 958р)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по тарифам и ценам администрации Архангельской области.
2. Разрешить департаменту по тарифам и ценам администрации Архангельской области в целях обеспечения правопреемственности деятельности региональной энергетической комиссии Архангельской области вносить в установленном порядке изменения в ранее принятые ею решения.
3. Признать утратившими силу:
- постановление Главы администрации области от 27 мая 2002 года N 95 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации области от 15 марта 2002 года N 47»;
4. Постановление Главы администрации Архангельской области от 25 марта 2004 года N 57 «О Правилах государственного регулирования цен (тарифов) администрацией области» применяется в части, не противоречащей действующему законодательству и иным нормативно-правовым актам.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации области по вопросам экономического развития и финансам.
(в редакции постановления Главы администрации области от 10 апреля 2006 года N 62 - см. предыдущую редакцию)
Глава администрации
Н.И. Киселев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
администрации области
от 24 сентября 2004 года N 151
(в редакции постановления
администрации области
от 3 ноября 2006 года N 125
- см. предыдущую редакцию)
Положение о департаменте по тарифам и ценам
администрации Архангельской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, порядок формирования и полномочия органа исполнительной власти Архангельской области в области государственного регулирования тарифов и цен - департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области (далее - департамент).
1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) и контроля за тарифами (ценами) в сферах, определенных федеральным и областным законодательством, на единой нормативно-правовой основе, утверждаемой уполномоченным органом, и является независимым в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством.
1.3. Департамент является правопреемником региональной энергетической комиссии Архангельской области.
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области (основным законом) и законами Архангельской области, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Архангельской области, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными федеральными, территориальными и областными органами, организациями, учреждениями.
1.6. Департамент является юридическим лицом и имеет расчетный и другие счета в кредитных учреждениях, бланки, штампы, печать.
1.7. Департамент для достижения целей своей деятельности вправе совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, иных инстанциях в пределах своей компетенции.
2. Основные задачи департамента
2.1. Проведение и реализация государственной политики тарифов (цен) на территории области.
2.2. Государственное регулирование тарифов (цен) в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса в соответствии с федеральными законами от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (с изменениями на 31 декабря 2005 года), от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изменениями от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ) и от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с изменениями от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ)
(пункт в редакции постановления Главы администрации области от 6 февраля 2006 года N 21 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Государственное регулирование тарифов (цен) на продукцию, определенную постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года N 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и иными нормативными правовыми актами.
2.4. Государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования и применением регулируемых тарифов (цен) в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей, действующих в регулируемых государством сферах, в том числе путем участия в судебных и иных инстанциях.
2.6. Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов (цен) на товары (услуги) в регулируемых государством сферах.
2.7. Защита экономических интересов производителей и потребителей, действующих в регулируемых государством сферах.
2.8. Обеспечение защиты граждан Архангельской области от необоснованного повышения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, а также на иные товары и услуги, реализуемые в регулируемых государством сферах.
2.9. Обеспечение доступности электрической и тепловой энергии, а также иных товаров (услуг) для потребителей в регулируемых государством сферах.
2.10. Защита нарушенных или оспариваемых прав и интересов потребителей и производителей, действующих в регулируемых государством сферах, в том числе по их заявлениям (обращениям).
2.11. Создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в регулируемые государством отрасли на территории Архангельской области.
2.12. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии.
2.13. Контроль за исполнением решений органов государственной власти по вопросам тарифной (ценовой) политики в регулируемых отраслях.
2.14. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также на иные товары и услуги за счет повышения тарифов (цен) для других потребителей.
2.15. Участие в разработке проектов областных законов, постановлений и распоряжений Главы администрации Архангельской области по вопросам государственной политики тарифов (цен), реализуемой на территории Архангельской области.
2.16. Развитие конкурентного рынка электрической энергии, а также иных видов товаров и услуг и ограничение монополистической деятельности отдельных субъектов в сферах энергетики и иных регулируемых сферах.
2.17. Эффективное управление государственной собственностью в регулируемых сферах.
2.18. Сохранение элементов государственного регулирования в энергетике и иных регулируемых сферах, в которых отсутствуют или ограничены условия для конкуренции.
2.19. Обеспечение в регулируемых сферах принципов и методов государственного регулирования и контроля, регламентированных действующим законодательством.
3. Основные функции департамента
3.1. Разработка и осуществление мероприятий по реализации государственной политики в сфере ценообразования на территории Архангельской области.
3.2. Государственное регулирование тарифов в соответствии с федеральными законами «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», «Об электроэнергетике» и "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
(в редакции постановления Главы администрации области от 6 февраля 2006 года N 21 - см. предыдущую редакцию)
3.2.1. Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям.
3.2.2. Установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.
3.2.3. Установление сбытовых надбавок для гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.2.4. Установление тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
(пункт в редакции постановления Главы администрации области от 6 февраля 2006 года N 21 - см. предыдущую редакцию)
3.2.5. Установление тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию.
3.2.6. Установление тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
3.2.7. Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Архангельской области, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
(подпункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 6 февраля 2006 года N 21)
3.2.8. Установление предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действующих на конец текущего финансового года, по муниципальным образованиям области в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.
Департамент вправе установить только индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
(подпункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 6 февраля 2006 года N 21)
3.2.9. Установление в соответствии с предельными индексами изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленные по Архангельской области федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям области с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.
(подпункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 6 февраля 2006 года N 21)
3.2.10. Установление платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям.
(подпункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 6 февраля 2006 года N 21)
