ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2001 года N 333


О регламенте работы
администрации Архангельской области

(с изменениями на 22 декабря 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления главы администрации
Архангельской области от 31 марта 2008 года N 16
____________________________________________________________________

_______________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Главы администрации области от 24 сентября 2002 года N 181;

постановлением Главы администрации области от 22 декабря 2003 года N 194.

_______________________________________________________________

В целях упорядочения деятельности отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации области

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент работы администрации Архангельской области.

2. Руководителям департаментов, главных управлений, управлений, комитетов и отделов администрации области довести настоящий Регламент работы администрации Архангельской области до всех работников подразделений и обеспечить его исполнение.

Регламент
работы администрации Архангельской области  

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент работы администрации Архангельской области (далее - Регламент) определяет порядок и организацию управленческой деятельности администрации Архангельской области по реализации ее полномочий.

1.2. Администрация Архангельской области (далее - администрация области) является высшим, постоянно действующим органом государственной власти Архангельской области.

Администрацию области возглавляет глава администрации Архангельской области - высшее должностное лицо исполнительной власти Архангельской области (далее - глава администрации области).

1.3. Администрация области осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Архангельской области, законов Архангельской области, постановлений и распоряжении главы администрации области, договоров и соглашений с федеральными органами исполнительной власти, иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и Архангельской области.

1.4. Глава администрации области формирует в установленном порядке администрацию области, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за результаты ее работы.

Администрация области включает в себя отраслевые и территориальные структурные подразделения (департаменты, главные управления, управления, комитеты, отделы), коллегиальные органы управления, наделяемые собственной компетенцией.

Администрация Архангельской области является юридическим лицом. Отраслевые и территориальные структурные подразделения администрации области наделяются областным государственным имуществом в соответствии с областным законодательством и могут обладать правами юридического лица.

Администрация области имеет право создавать совместные с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Архангельской области формирования областной государственной исполнительной власти.

1.5. Организация делопроизводства в аппарате администрации области, организационно-методическое, информационное, правовое и документационное обеспечение деятельности главы администрации области, правительства администрации области, первых заместителей главы администрации области возлагается на канцелярию (отдел делопроизводства), протокольный отдел, государственно-правовое и контрольное управления администрации области.

1.6. Документационное обеспечение структурных подразделений администрации области, разработка и контроль за соблюдением единой системы делопроизводства возлагается на канцелярию, протокольный отдел и контрольное управление администрации области.

1.7. Организация делопроизводства, соблюдение установленных правил и порядка работы с документами в структурных подразделениях администрации области возлагается на их руководителей.

1.8. Работники аппарата и структурных подразделений администрации области несут персональную ответственность за выполнение требований Регламента, сохранность находящихся у них служебных документов. Об их утрате немедленно, в письменном виде, докладывается руководителю подразделения и первому заместителю главы администрации области, руководителю аппарата администрации области.

1.9. При увольнении или перемещении работника имеющиеся у него документы, по указанию руководителя структурного подразделения, по акту передаются другому работнику, ключи от сейфа - руководителю структурного подразделения, служебное удостоверение - в канцелярию.

1.10. Порядок работы с секретными документами регламентируется специальными инструкциями. Правила работы с документами "Для служебного пользования" - распоряжением главы администрации области.

1.11. Положения Регламента распространяются на все виды делопроизводства, в том числе и на организацию работы с документами, подготовленными с помощью вычислительной техники. Компьютерные (автоматизированные) технологии обработки документальной информации должны отвечать требованиям настоящего Регламента.

1.12. Несоблюдение требований Регламента должностными лицами администрации области, государственными служащими и другими сотрудниками аппарата администрации области и структурных подразделений администрации области влечет дисциплинарную ответственность работника, установленную законодательством Российской Федерации, законами Архангельской области и нормативными правовыми актами главы администрации области.

2. Правила подготовки и оформления документов

2.1. Глава администрации области, в соответствии с Уставом Архангельской области, подписывает принятые областным Собранием депутатов законы Архангельской области, принимает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения. В его отсутствие постановления и распоряжения принимает первый заместитель главы администрации области, на которого распоряжением главы администрации области возложено исполнение обязанностей главы администрации области.

2.2. Заместители главы администрации области, директора департаментов, председатели комитетов, начальники управлений, руководители отделов администрации области и иных органов исполнительной власти области с правами юридического лица по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают приказы и дают поручения.

2.3. Постановление - правовой акт, содержащий нормы права (рассчитанные на многократное применение правила поведения, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права, обязанности, ответственность персонально не определенного круга лиц и (или) предусматривающие утверждение либо прекращение действия нормативного правового акта).

Распоряжение - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанный в основном на однократное применение и адресованный конкретному лицу (лицам).

Приказ - правовой акт, издаваемый руководителем структурного подразделения администрации области по вопросам организации работы подразделения и другим вопросам в пределах своей компетенции.

Поручение  - распорядительный документ, издаваемый руководителем структурного подразделения администрации области для решения срочных вопросов по руководству деятельности подразделения.

2.4. Постановления и распоряжения главы администрации области, письма, приказы и иные акты оформляются на специальных бланках.

2.5. Проекты постановлений, распоряжений Главы администрации области, другие служебные документы, информация которых подпадает под действие «Перечня сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения в администрации области», носят конфиденциальный характер.

(пункт в редакции постановления Главы администрации области от 22 декабря 2004 года N 194 - см. предыдущую редакцию).

2.6. Печатание окончательных вариантов проектов постановлений и распоряжений главы администрации области, служебных документов за подписью главы администрации области осуществляется только в машинописно-множительном бюро канцелярии.

2.7. Документ - деловая бумага с реквизитами, подтверждающая какой-либо факт или право на что-либо. При подготовке и оформлении документов необходимо соблюдать правила, обеспечивающие их юридическую силу, оперативное и качественное исполнение, поиск, а также возможность обработки с помощью средств вычислительной техники.

2.8. Подписанные постановления и распоряжения главы администрации области регистрируются в протокольном отделе с указанием номера и даты регистрации и заверяются печатью протокольного отдела.

Финансовые документы администрации области оформляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и областным законодательством.

2.9. Фамилия исполнителя документа и номер его служебного телефона печатаются на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в нижнем левом углу. Реквизит печатается от левой границы текстового поля. Например: Иванов, 449785.

2.10. Документы, подготовленные от имени двух и более органов государственной власти Архангельской области, оформляются без бланков.

2.11. Датой документа является дата его подписания, для документа, принимаемого коллегиальным органом, - дата его принятия, для утверждаемого - дата утверждения.

2.12. При утверждении документов, оформлении постановлений и распоряжений главы администрации области используется словесно-цифровой способ датирования, например: 6 декабря 2000 года, а в остальных случаях - цифровой, например: 03.04.2001.

2.13. Документы от имени администрации области, направляемые в вышестоящие органы государственной власти, подписываются главой администрации области или первым заместителем главы администрации области, на которого возложено исполнение обязанностей главы администрации области.

Документы, направляемые сторонним организациям, подписываются главой администрации области или его заместителями.

Документы, направляемые подведомственным организациям, подписываются главой администрации области, его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации области.

2.14. Документы, касающиеся финансовых обязательств администрации области, подписываются главой администрации области после согласования с соответствующими должностными лицами в установленном настоящим Регламентом порядке, а также специальными положениями.

Документы о расходовании денежных средств управления делами администрации области визируются начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности и управляющим делами администрации области.

2.15. В состав подписи входят: наименование должности лица, надписывающего документ, личная подпись и ее расшифровка, включающая инициалы и фамилию.

2.16. При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагаются одна под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности.

2.17. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагаются на одном уровне.

2.18. Для оценки целесообразности документа, его обоснованности, соответствия действующему законодательству проводится согласование документа.

2.19. Согласование оформляется путем визирования документа должностными лицами. Виза включает в себя наименование должности визирующего, личную подпись, ее расшифровку и дату визирования.

2.20. Визы проставляются на листе согласования либо на оборотной или лицевой стороне листа документа ниже подписи руководителя.

Визы на проектах постановлений и распоряжений главы администрации области проставляются только на оборотной стороне последнего листа документа (в левой части), с обязательным указанием даты.

2.21. Замечания и дополнения к проекту излагаются на отдельном листе, о чем при визировании ставится отметка "замечания прилагаются".

После согласования со всеми заинтересованными структурными подразделениями администрации области нормативные правовые акты обязательно проходят юридическую экспертизу в государственно - правовом управлении администрации области.

Ответственность за целесообразность, законность документов несут руководители структурных подразделений администрации области, которые их вносят.

2.22. Текст документа излагается четко, логично, кратко. В тексте при первичном упоминании употребляются полные официальные наименования предприятий, организаций и учреждений, в последующем могут быть использованы общепринятые сокращения.

2.23. Исходящие документы оформляются, как правило, на бланках установленного образца. При ответах на запросы указываются номер и дата документа, на который дается ответ.

2.24. Прием, регистрация и рассмотрение входящей корреспонденции, рассылка документов и другие вопросы регулируются Инструкцией по делопроизводству в администрации Архангельской области.

2.25. Открытая служебная переписка в администрации области, переписка с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и другими организациями может производиться по электронной почте в соответствии с Регламентом работы с электронной почтой в администрации Архангельской области.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 24 сентября 2002 года N 181).

3. Планирование работы администрации области

3.1. Организационное управление администрации области ежемесячно на основе предложений структурных подразделений администрации области, муниципальных образований составляет перечень основных мероприятий, планируемых ими к проведению.

3.2. Предложения структурных подразделений администрации области для составления перечня передаются в организационное управление до 15 числа текущего месяца. Перечень рассылается по списку в территориальные федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения администрации области, муниципальные образования области для взаимодействия в работе.

3.3. Руководители структурных подразделений представляют в организационное управление краткую информацию о выполнении ежеквартальных планов работы подразделений для обобщения и доклада главе администрации области в соответствии с распоряжением главы администрации Архангельской области "О проведении совещаний при главе администрации области".

4. Подготовка заседаний правительства администрации области