ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2003 года N 140


Об областной целевой
программе "Профилактика и лечение артериальной
гипертонии в Архангельской области" на 2004-2007 годы

(с изменениями на 5 декабря 2003 года)
_________________________________
Утратил силу на основании
постановления Главы администрации области
от 24 декабря 2004 года N 206
__________________________________

_____________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Главы администрации области от 5 декабря 2003 года N 183.

_____________________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 540 «О федеральной целевой программе «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации" и в целях совершенствования оказания медицинской помощи населению области постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Архангельской области" на 2004-2007 годы (далее именуется - Программа).

2. Департаменту экономического развития Архангельской области в установленном порядке включить Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.

Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей областного бюджета.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в финансировании мероприятий Программы.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации области по социальным вопросам Т.Д. Румянцеву.

Областная целевая программа
"Профилактика и лечение артериальной
гипертонии в Архангельской области" на 2004-2007 годы

Паспорт
областной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной
гипертонии в Архангельской области" на 2004-2007 годы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

          В настоящее время в Российской Федерации сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития болезней системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием.

Общее количество больных артериальной гипертонией в возрасте 15 лет и старше достигает в стране более 56,5 млн. человек.

В структуре причин общей смертности населения России смертность от болезней системы кровообращения составляет 55,6 %.

Эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом заболеваний этой группы, представляет собой прямую угрозу здоровью населения, а наносимые ею потери приводят к значительному экономическому ущербу.

В целях комплексного решения проблем по снижению заболеваемости и смертности населения Российской Федерации от болезней системы кровообращения постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года   N 540 утверждена федеральная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации".

В общей смертности населения области смертность от болезней кровообращения составляет 56 %, а в трудоспособном возрасте - 34 %. Показатель смертности определяется главным образом двумя заболеваниями: ишемической болезнью сердца и цереброваскулярными болезнями, которые составляют соответственно 45,6 % и 40,3 %.

Болезни системы кровообращения занимают I место в структуре причин общей смертности и инвалидности населения.

В области у 15,8 % населения выявлена патология системы кровообращения. За последние 5 лет заболеваемость болезнями системы кровообращения возросла на 37,6% и в 2002 году составила 154,9 на 1000 населения.

В настоящее время сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация по артериальной гипертонии, являющейся одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения. Так, в 2002 году зарегистрировано 69158 больных артериальной гипертонией, в том числе впервые - 5870 человек (8,4 %). На основании исследований, проведенных на территории области, установлено, что развитие заболеваний начинается в период полового созревания. В 2002 году зарегистрировано 148 детей с артериальной гипертонией, в т.ч. впервые обратившихся - 125.

Отмечается рост цереброваскулярных болезней. Ежегодно в стационары области по поводу острого нарушения мозгового

кровообращения, развившегося на фоне повышенного артериального давления, поступает 1600-1800 больных и более 2,0 тысяч с острым инфарктом миокарда.

Сложившаяся за последние годы эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом болезней системы кровообращения, представляет прямую угрозу здоровью населения, а наносимые ею потери приводят к значительному экономическому ущербу.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются комплексное решение проблем профилактики, ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями.

     Задачами Программы являются:

1. Повышение информированности населения об артериальной гипертонии и факторах риска ее развития, формирование активного отношения населения к здоровому образу жизни:

создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы для населения по первичной профилактике артериальной гипертонии для изменения отношения населения к здоровью, повышения мотивации к здоровому образу жизни;

     проведение массовых оздоровительных мероприятий среди населения.

     2. Повышение квалификации медработников по вопросам профилактики, диагностики, лечения, реабилитации больных с артериальной гипертонией;

совершенствование последипломной подготовки медицинских кадров по вопросам профилактики и кардиологии (курсы тематического усовершенствования, создание системы постоянно действующих семинаров по профилактике неинфекционных заболеваний для специалистов разных секторов).

3. Совершенствование имеющихся и внедрение новых организационных технологий по раннему выявлению, профилактике, лечению и реабилитации больных с артериальной гипертонией и ее осложнений:

организация скрининговых исследований у детей с 15 до 18 лет при выявлении артериальной гипертонии и факторов риска, в т.ч. дислипидемии, с последующим диспансерным наблюдением и проведением профилактических и лечебных мероприятий;

открытие школ для пациентов с артериальной гипертонией и включение их в территориальную программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению;

организация дневных стационаров для лиц с артериальной гипертонией (обследование, подбор терапии);

совершенствование организационных подходов медико-социальной реабилитации больных, перенесших мозговой инсульт и острый инфаркт миокарда, организация неврологических реабилитационных отделений (палат) для больных, перенесших мозговой инсульт;

усовершенствование системы раннего выявления и регистрации лиц с разной степенью артериальной гипертонии, введение соответствующей маркировки в картах амбулаторного пациента;

восстановление кабинетов медицинской профилактики и их технической оснащенности.

4. Формирование межсекторального сотрудничества по профилактике артериальной гипертонии:

привлечение руководителей крупных промышленных предприятий области к созданию на предприятиях системы оздоровительных мероприятий для работников с артериальной гипертонией и факторами риска ее развития;

интеграция системы здравоохранения и образования по профилактике неинфекционных заболеваний (школы укрепления здоровья);

     пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации.

5. Создание условий для реализации мер профилактики артериальной гипертонии:

обеспечение амбулаторно-поликлинических учреждений средствами выявления и контроля артериальной гипертонии,

определения риска ее осложнений (тонометры, фонендоскопы, весы, ростомеры, оборудование и расходные материалы для определения сахара и холестерина крови и белка в моче);

повышение доступности приобретения лекарственных средств для лиц с артериальной гипертонией путем снижения коммерческих надбавок на гипотензивные препараты в аптечной сети области;

обеспечение всех участковых врачей и врачей общей практики национальным руководством по профилактике и лечению артериальной гипертонии;

обеспечение постоянного наличия в торговой сети продуктов питания для лиц с артериальной гипертонией (продукты с пониженным содержанием калорий. холестерина, солей натрия), введение соответствующей маркировки;

     организация здорового школьного питания;

     организация досуга детей вне учебного процесса.

     6. Контроль за ходом реализации Программы:

создание системы динамического контроля за показателями здоровья, обусловленными артериальной гипертонией;

     создание системы мониторинга за ходом реализации Программы;

проведение научно-практических работ по оценке процесса реализации программных мероприятий.

Программа предусматривает комплексный подход к решению проблемы, участие в ее реализации департаментов администрации области, органов местного самоуправления, всех заинтересованных ведомств, учреждений, организаций, в том числе и негосударственных.

Принятие Программы будет способствовать реализации политики в сфере борьбы с артериальной гипертонией и ее осложнениями, позволит внедрить в практику эффективные методы профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации больных, сократить число осложнений и неблагоприятных исходов, вызванных этими заболеваниями.

Программа призвана стать ориентиром для органов местного самоуправления городов и районов области при разработке соответствующих программ по профилактике, лечению артериальной гипертонии и при решении конкретных задач в деле повышения качества оказания кардиологической помощи населению.

Борьба с артериальной гипертонией является одним из важнейших направлений деятельности по снижению числа болезней системы кровообращения, а реализация мероприятий Программы создаст реальные предпосылки для успешного решения всей проблемы в целом.

3. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа рассчитана на период с 2004 года по 2007 год.

     Первый этап (2004 - 2005 годы) предусматривает:

создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по первичной профилактике артериальной гипертонии;

     формирование межсекторального сотрудничества;