АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2002 года N 139

Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого
предпринимательства в Архангельской области на 2003-2005 годы"

(с изменениями на 9 апреля 2004 года)

______________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 24 июня 2014 года N 255-пп
___________________________________________________________________

______________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Главы администрации области от 17 июля 2003 года N 105;

постановлением Главы администрации области от 23 октября 2003 года N 162;

постановлением Главы администрации области от 26 декабря 2003 года N 198;

постановлением Главы администрации области от 9 апреля 2004 года N 69.      

________________________________________________________________

В целях реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства, на основании постановления Главы администрации области от 15 марта 2002 года N 45 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ" и распоряжения Главы администрации области от 30 мая 2002 года N 389р "О разработке областной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Архангельской области на 2003-2005 годы"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Архангельской области на 2003-2005 годы" (далее - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы департамент экономического развития Архангельской области.

3. Департаменту экономического развития Архангельской области и департаменту финансов администрации области при формировании проектов областного бюджета на 2003-2005 годы включать Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета, и уточнять ежегодно размер выделяемых ассигнований с учетом возможностей областного бюджета.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области по вопросам экономического развития, директора департамента экономического развития Архангельской области В.А. Коломенцева.

Целевая программа
"Поддержка и развитие малого
предпринимательства в Архангельской
области на 2003-2005 годы"

Паспорт целевой программы
" Поддержка и развитие малого предпринимательства
в Архангельской области на 2003-2005 годы"

Наименование Программы

Целевая программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Архангельской области на 2003-2005 годы".

Основание для разработки Программы

- закон Архангельской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Архангельской области" от 6 июля 1999 года N 137-23-ОЗ;

- постановление Главы администрации области от 15 марта 2002 года N 45 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ";

- распоряжение Главы администрации области от 30 мая 2002 года N 389р "О разработке областной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Архангельской области на 2003-2005 годы"

Государственный заказчик Программы

- департамент экономического развития Архангельской области

Основные разработчики Программы

- департамент экономического развития Архангельской области;

- постоянная комиссия по инвестициям, собственности и предпринимательству областного Собрания депутатов

Цель Программы

- стимулирование развития малого бизнеса, поддержка местных товаропроизводителей для насыщения внутреннего рынка товарами, услугами собственного производства. Повышение благосостояния населения

Задачи Программы

- нормативно-правовое обеспечение деятельности малого предпринимательства, направленное на стимулирование его развития;

- развитие схем ресурсной поддержки малого предпринимательства;

- совершенствование инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- увеличение степени покрытия размера потребительского рынка области товарами и услугами местного производства

Сроки реализации Программы

- 2003-2005 годы

Этапы реализации Программы

- 1 этап - 2003 год;

- II этап - 2004 год;

- III этап-2005 год.

Основные направления Программы

- административно-организационная поддержка и нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства;

- информационная и консультационная поддержка развития малого предпринимательства;

- ресурсная поддержка малого предпринимательства.

Исполнители

- департамент экономического развития Архангельской области;

- фонд развития и поддержки малого предпринимательства Архангельской области "Форпост МП" (далее - Фонд "Форпост МП");

- отраслевые структурные подразделения администрации области;

- государственное унитарное предприятие "Инвестиционная компания "Архангельск" (далее - ГУН "ИК "Архангельск");

- департамент федеральной государственной службы занятости населения по Архангельской области;

- администрации муниципальных образований Архангельской области (далее - администрации МО):

- общественные советы предпринимателей при главах администраций МО;

- некоммерческое партнерство "Архангельский деловой центр-инкубатор малого предпринимательства":

- Архангельское агентство поддержки малого предпринимательства

Объемы и источники финансирования Программы

- всего:                                                                                    29  690 тыс. руб.          

(строка в редакции постановления Главы администрации области от 9 апреля 2004 года N 69 - см. предыдущую редакцию).

- в том числе областной бюджет:                          29 690 тыс. руб.    

  (строка в редакции постановления Главы администрации области от 9 апреля 2004 года N 69 - см. предыдущую редакцию).

- из них за счет дополнительных доходов:     12 200 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты

- создание новых рабочих мест;

- увеличение производства товаров и услуг;

- увеличение вклада малого бизнеса в доходную часть бюджетов всех уровней

Система организации контроля за исполнением Программы

- контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом экономического развития Архангельской области в порядке, установленном для контроля за реализацией областных целевых программ.  

1. Состояние малого предпринимательства
в Архангельской области

По состоянию на 1 января 2002 года на территории области в сфере малого бизнеса занято 87 тыс. человек, или 14,5% от числа занятых в экономике области, в том числе:

-  на малых предприятиях трудится - 34 тыс. человек;

-  количество индивидуальных предпринимателей составляет - 53 тыс. человек.

Согласно статистическим данным, на территории области зарегистрировано около 5 тысяч малых предприятий.

За 2001 год малыми предприятиями было произведено продукции, работ и оказано услуг на 5,8 млрд. рублей, что на 5% больше, чем в 2000 году. Около половины объемов производства по основному виду деятельности приходится на предприятия торговли и общественного питания,  24,4% - на промышленные,  21,6 % - на строительные предприятия.

Выпуск промышленной продукции за истекший период составил 1,3 млрд. рублей, или 2,8% общего объема промышленного производства в области.

В основном малые предприятия занимаются производством продуктов питания, выпуском отдельных видов продукции лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, легкой промышленности и товаров культурно-бытового назначения.

За 2001 год малыми предприятиями области оказано платных услуг населению на сумму 82,9 млн. рублей, рост к уровню прошлого года составил 17 2%.

Инвестировано в основной капитал - 83,7 млн. рублей. Рост составил 14% к уровню прошлого года.

Сальдированный финансовый результат малых предприятий в целом сложился положительным и составил 3,6 млрд. рублей, что почти в два раза выше уровня прошлого года. Основной вклад в процесс формирования положительного финансового результата внесли предприятия пищевой и лесной промышленности (34,3% от финансового результата малых предприятий всех отраслей) и предприятия торговли и общественного питания (29,1%). С отрицательным финансовым результатом сработали предприятия сельского хозяйства.

Налоговые поступления в бюджет области от малых предприятий и предпринимателей, использующих систему уплаты налога на совокупный доход, за 2001 год увеличились на 41% и составили более 261,6 млн. рублей. Доля в общем объеме поступлений в бюджет области - 4,3%.

Развитие малого предпринимательства по территории области выглядит следующим образом: наиболее развито предпринимательство в крупных городах, каждое второе в Архангельске, каждое пятое - в Северодвинске, где шире потребительский рынок, сконцентрированы трудовые и сырьевые ресурсы. Сложившаяся отраслевая структура, данные по занятости на малых предприятиях и структура выручки от реализации свидетельствуют о развитии малого бизнеса преимущественно в сфере торговли и общественного питания. Отрасли производственного сектора развиваются не в полной мере.

Статистическая информация о состоянии малого бизнеса позволяет сделать следующие выводы:

-  общее повышение уровня производства товаров и услуг, наблюдаемое в области, обеспечивает рост позитивных социальных показателей, отражается и на состоянии малого бизнеса, содействуя в первую очередь развитию малых предприятий, связанных с обслуживанием населения;

-  значительные различия в уровне развития малых предприятий областного центра по сравнению с районами. Постепенное смещение центра наибольшей активности развития малого бизнеса в сторону районов области возможно только при решении вопроса информационного и ресурсного обеспечения этого развития.