АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2000 года N 3
Об областном (территориальном) страховом фонде документации
На основании постановления Правительства РФ от 18 января 1995 года N 65 "О создании единого российского страхового фонда документации" и во исполнение областного закона от 26 октября 1999 года N 159-25-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об областном (территориальном) страховом фонде технической документации.
2. Главам муниципальных образований городов и районов области в течение 2000 г. сформировать комплекты документации страхового фонда на объекты жизнеобеспечения населения, включая тепло_ и водоснабжение, газификацию, схемы и планы городов и районов, населенных пунктов, с указанием маршрутов и способов эвакуации людей в случае чрезвычайных ситуаций.
Довести до сведения руководителей предприятий и организаций, расположенных на соответствующих территориях, данное постановление и через комиссии по чрезвычайным ситуациям ежеквартально осуществлять контроль за ходом его выполнения.
3. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области определить структуру и штат службы областного (территориального) страхового фонда документации и смету расходов на его содержание.
4. Финансовому управлению администрации области рассмотреть обоснованность затрат на содержание службы страхового фонда документации и возможность покрытия этих расходов за счет областного бюджета.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области, руководителя аппарата Синельщикова А.М.
И.о.Главы администрации области
Н.А.Малаков
УТВЕРЖДЕНО постановлением
администрации области
от 10 января 2000 г. N 3
ПОЛОЖЕНИЕ
об областном (территориальном) страховом фонде
технической документации
I. Основные положения.
Настоящее Положение определяет назначение и состав областного (территориального) страхового фонда документации (далее именуется ТСФД), основные принципы и порядок проведения работ по его созданию, сохранению и использованию, а также порядок финансирования и материально - технического обеспечения.
Действие настоящего Положения распространяется на местные органы, предприятия и организации независимо от форм собственности, участвующие в создании, сохранении и использовании ТСФД, а также в его финансировании, научно - методическом и материально - техническом обеспечении.
ТСФД, как составная часть единого российского страхового фонда документации, является государственной собственностью и представляет совокупность упорядоченных и надежно хранимых массивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной, научной, историко - культурной и др. документации, зафиксированной на микрофильмах и других компактных носителях информации, необходимой для обеспечения устойчивого функционирования экономики Архангельской области и сохранения ее национального, научного, культурного и исторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций.
Исходя из назначения, ТСФД создается в составе:
страхового фонда документации для проведения аварийно - спасательных и аварийно - восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
страхового фонда документации для восстановления объектов, систем жизнеобеспечения населения и объектов, являющихся национальным достоянием;
страхового фонда документации для сохранения документации, являющейся национальным, научным, культурным и историческим наследием и хранящихся в архивах, библиотеках и музеях.
Использование ТСФД производится в случае утраты, порчи или недоступности подлинников документации, необходимой для принятия решений и осуществления конкретных действий при проведении аварийно - спасательных, аварийно - восстановительных и других неотложных работ в ходе ликвидации ЧС.
В целях оперативного доступа органов управления к документации страховые фонды формируются и хранятся в виде основных и запасных страховых фондов ЧС.
Основные фонды централизованно хранятся при органах повседневного управления по делам ГО и ЧС.
Запасные фонды хранятся в защищенных хранилищах, создаваемых при необходимости органами исполнительной власти на местах.
Решения по использованию запасных страховых фондов для восстановления документации основных фондов на микрофильмах и других компактных носителях информации, а также решения по использованию основных страховых фондов принимаются руководителем органа управления по делам ГО и ЧС.
В зависимости от конкретных условий чрезвычайных ситуаций использование страховых фондов документации может осуществляться в виде:
получения необходимых аварийных комплектов документации на микрофильмах и других компактных носителях информации (микрофильмах, дискетах, оптических дисках и др.);
получения бумажных копий необходимых аварийных комплектов документации;
телекоммуникационного доступа к документам страховых фондов по компьютерным сетям автоматизированной информационно - управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в режиме санкционированного в установленном порядке допуска.
После завершения ликвидации чрезвычайной ситуации документация на микрофильмах и других компактных носителях информации, выданная из страховых фондов, возвращается в место их хранения. Деятельность по использованию страховых фондов для документального обеспечения органов управления и их хранению осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и требованиями нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.
II. Организация работ по созданию и использованию страхового фонда.
Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области:
осуществляет координацию, контроль, организационно - методическое руководство и планирование по созданию и использованию страховых фондов документации;
формирует и согласовывает с МЧС России перечни объектов и систем жизнеобеспечения населения, обязанных иметь страховой фонд документации.
представляет квартальную и годовую отчетность по созданию и использованию страхового фонда документации;
оказывает предприятиям и организациям организационную и методическую помощь по комплектованию, подготовке и отправке документации на микрофильмирование;
организует подготовку специалистов в области создания, сохранения и использования страхового фонда документации;
организует создание и совершенствование материально - технической базы области для использования страхового фонда документации;
формирует и ведет банк данных о страховом фонде документации;
разрабатывает. согласовывает и доводит до глав администраций городов и районов области, предприятий и организаций план микрофильмирования и графики поставки документации;
осуществляет контроль за состоянием работы по подготовке документации к микрофильмированию, за фактически выполненными объемами микрофильмированных комплектов документации, количеством заложенных на хранение комплектов, а также за своевременностью и правильностью внесения изменений в документы страхового фонда, за своевременным переводом на архивное хранение и уничтожение.
III. Состав комплектов страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения.
В состав комплектов страхового фонда документации включаются:
общая планировка объекта и прилегающей местности;
поэтажные планировки, схемы подъездных путей и эвакуационных выходов;
эксплуатационная документация на технологическое оборудование;
рабочая документация на инженерные и электрические сети, наземные и подземные коммуникации объекта;
планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставления по поведению в аварийной ситуации;
специальная документация для нужд гражданской обороны, необходимая для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
другая документация, отражающая специфические особенности объекта.
IV. Составы комплектов документации страхового фонда, представляемые главами администраций городов и районов области.
Они включают:
карты, схемы, планы городов и районов, населенных пунктов с указанием характера их застройки, характеристик и состояния дорог, размещения маршрутов и способов эвакуации пострадавших;
обзорно - географические и рельефные карты для оценки рельефа, гидрогеографии, дорог и т.д.;
схемы и планы объектов (предприятий) города (населенного пункта), с указанием назначения, типа, конструктивного решения зданий объектов, поэтажных планировок, расположения внутренних помещений, мест наиболее вероятного нахождения людей, прилегающих подземных галерей инженерных сетей и коммуникаций;
технологические карты на производство спасательных работ и работ по разборке завалов, подготовленные с учетом вида и масштаба ожидаемой чрезвычайной ситуации;
планы эвакуации города, района, населенного пункта, схемы маршрутов эвакуации, планы транспортного, материального и инженерного обеспечения эвакуации;
планы гражданской обороны города, района, категорированных объектов, схемы оповещения и связи;
аварийный комплект документации по системе водоснабжения города, района, населенного пункта, включающий схемы водоснабжения, схемы очистки воды на очистительных сооружениях водопроводных станций, планы строений водозаборных сооружений, схемы водоснабжения промышленных предприятий, схемы противопожарного водоснабжения, схемы резервного водоснабжения, планы аварийно - восстановительных работ на системах водоснабжения и способы их производства, инструкции и рекомендации по эксплуатации системы водоснабжения;
аварийный комплект документации по системе газоснабжения города, района, населенного пункта, включающий схемы газоснабжения жилых районов и кварталов, схемы газоснабжения предприятий, включая схемы межцехового газопровода, план городской газорегуляторной станции и газорегуляторных пунктов, планы и инструкции по аварийно - восстановительным работам на электросетях;
аварийный комплект документации по системе теплофикации города, района, населенного пункта, включающий схемы теплоснабжения города, жилых районов и кварталов, генеральные планы промышленных ТЭЦ, городских и районных котельных, планы и инструкции по аварийно - восстановительным работам на системах и сетях теплоснабжения;
аварийный комплект документации на подземные коммуникации города (района), включающий схемы внутриквартальных и уличных коллекторов, тоннелей, ливневой канализации, подземных переходов и т.д.
V. Порядок финансирования работ по созданию и сохранению страхового фонда документации.
За счет средств областного бюджета финансируются следующие работы по созданию и сохранению фонда:
микрофильмирование и сохранение документации территориального фонда;
строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое оснащение и содержание специализированных объектов территориального фонда, находящихся в ведении администрации области;
научно - методическое и нормативное обеспечение создания, сохранения и использования территориального фонда, а также разработка оборудования и материалов для технического оснащения.
Администрация области определяет объемы работ по созданию и сохранению документации территориального фонда и предусматривает в областном бюджете выделение ассигнований на создание и сохранение ТСФД в составе расходов главного управления ГОЧС области.
VI. Ответственность организаций, участвующих в создании территориального фонда.
Все работы по созданию, сохранению и использованию территориального фонда выполняются в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и требованиями нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.
Текст документа сверен по:
официальная рассылка.
