АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
(второго созыва) четвертая сессия
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 1996 года N 70
О регламенте областного Собрания депутатов
(с изменениями на 6 июля 1999 года)
_____________________________________________________
Утратил силу на основании решения Архангельского
областного Собрания депутатов от 6 июня 2001 года N 121
_____________________________________________________
________________________________________________________________________
Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
решениями областного Собрания депутатов от 19.12.96 г. N 95,
от 09.07.98 г. N 440 ,
от 24.11.98 г. N 487.
от 6 июля 1999 года N 632.
________________________________________________________________________
Областное Собрание депутатов
решает:
Принять регламент Архангельского областного Собрания депутатов без статьи 12 (прилагается).
Председатель областного
Собрания депутатов
В.И.Калямин
Приложение
к Решению областного
Собрания депутатов
от 25.10.96 N 70
РЕГЛАМЕНТ
Архангельского областного Собрания депутатов
РАЗДЕЛ I
ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ
АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Архангельское областное Собрание депутатов (далее областное Собрание) является постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Архангельской области.
Областное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению. Порядок деятельности областного Собрания определяется Конституцией Российской Федерации, Уставом области, федеральным и областным законодательством и настоящим регламентом.
Статья 2. Областное Собрание депутатов состоит из 39 депутатов (установленное число депутатов).
Статья 3. Деятельность областного Собрания основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов, гласности, законности, постоянном учете интересов избирателей, ответственности и подотчетности перед областным Собранием создаваемых им органов, избираемых должностных лиц. Заседания областного Собрания проводятся открыто. В случаях, предусмотренных настоящим регламентом, областное Собрание вправе проводить закрытые заседания.
Статья 4. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым областным Собранием, депутаты областного Собрания могут образовать депутатские объединения по территориальному, производственному, политическому, профессиональному признакам в количестве не менее 5 человек. Руководитель депутатского объединения письменно уведомляет областное Собрание о создании, составе, названии и депутатах, входящих в данное объединение. После этого депутатское объединение объявляется зарегистрированным.
Статья 5. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата областного Собрания устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Уставом области, федеральным и областным законодательствами, областным законом "О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов" и настоящим регламентом.
Статья 6. Основными формами работы областного Собрания являются пленарные заседания, заседания комиссий, депутатские (парламентские) слушания.
Статья 7. Областное Собрание принимает следующие документы: законы, решения, обращения, заявления.
Статья 8. Собрание и создаваемые им органы постоянно информируют население области о своей работе, принятых законах, решениях, обращениях, заявлениях через средства массовой информации.
Глава 2. Председатель областного Собрания,
заместители председателя областного Собрания
Статья 9. Председатель областного Собрания, заместители председателя областного Собрания избираются на альтернативной основе из числа депутатов областного Собрания тайным голосованием на первой сессии вновь избранного состава.
Председатель областного Собрания, заместители председателя областного Собрания не могут быть представителями одного депутатского объединения.
Кандидатуру на должность председателя областного Собрания вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты, допускается самовыдвижение.
В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность председателя областного Собрания, давшим согласие баллотироваться, эти депутаты выступают на сессии областного Собрания с программами предстоящей деятельности и отвечают на вопросы депутатов. Каждое депутатское объединение и депутаты областного Собрания имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.
Статья 10. В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя областного Собрания, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Кандидат является избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов областного Собрания.
В случае, если на должность председателя областного Собрания было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат областного Собрания может голосовать только за одну кандидатуру.
Избранным на должность председателя областного Собрания по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от установленного числа депутатов областного Собрания.
Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал большинства голосов от установленного числа депутатов областного Собрания, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов, при этом ранее баллотировавшиеся кандидаты могут быть выдвинуты вновь.
Избрание председателя областного Собрания оформляется решением областного Собрания.
Статья 11. Областное Собрание по предложению председателя принимает решение о том, какое число заместителей председателя областного Собрания необходимо избрать. Заместители председателя областного Собрания избираются на сессии областного Собрания по представлению председателя областного Собрания на срок полномочий областного Собрания в соответствии с процедурой избрания председателя областного Собрания.
Кандидатуры на должности заместителей председателя областного Собрания могут быть предложены председателю для представления областному Собранию депутатскими объединениями и депутатами.
Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в бюллетень для тайного голосования.
Кандидатам, включенным в список для голосования, предоставляется слово на сессии для выступления и ответов на вопросы.
Избранными на должность заместителей председателя областного Собрания являются кандидаты, получившие большинство голосов от установленного числа депутатов областного Собрания.
Избрание заместителей председателя областного Собрания оформляется решениями Собрания.
Статья 12. Председатель областного Собрания и заместители председателя подотчетны областному Собранию и могут быть отозваны путем тайного голосования на сессии.
Вопрос об отзыве председателя и заместителей председателя областного Собрания включается в повестку дня сессии по требованию не менее 3 постоянных комиссий или группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов областного Собрания.
Предложение об отзыве заместителей председателя может быть внесено председателем Собрания.
Предложения об отзыве должны быть мотивированными.
Председатель или заместители председателя областного Собрания при обсуждении вопроса об его отзыве имеют право на выступление.
Председатель или его заместители считаются отозванными, если решение об отзыве принято двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания.
Председатель и его заместители могут сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке. Заявление об отставке оглашается на очередной сессии областного Собрания. На основании заявления областное Собрание принимает решение об отставке большинством голосов от установленного числа депутатов.
В случае непринятия областным Собранием отставки председатель или его заместители вправе сложить свои полномочия в соответствии с законодательством о труде.
(статья 12 -в ред. Решения Архангельского областного Собрания депутатов от 19.12.96 N 95)
Статья 13. Председатель областного Собрания:
а) созывает сессии областного Собрания, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
б) осуществляет руководство подготовкой сессии областного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение областного Собрания;
в) ведет заседания областного Собрания, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом областного Собрания;
г) подписывает решения областного Собрания, протоколы сессий областного Собрания и другие документы;
д) назначает и освобождает от должности работников аппарата областного Собрания.
Представляет для утверждения областного Собрания кандидатуру руководителя аппарата областного Собрания.
е) оказывает содействие депутатам областного Собрания в осуществлении своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в областном Собрании, его органах и в избирательных округах;
ж) дает поручения постоянным комиссиям областного Собрания по исполнению решений областного Собрания;
з) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе областного Собрания;
и) обеспечивает в соответствии с решениями областного Собрания организацию областных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений областного Собрания, а также вопросов областного и государственного значения. Организует в областном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
к) рассматривает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
л) открывает и закрывает расчетные и текущие счета областного Собрания в банках и является распорядителем по этим счетам;
м) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным областным бюджетом на подготовку и проведение сессий, работу постоянных комиссий и депутатов областного Собрания, содержание аппарата областного Собрания, и по другим расходам, связанным с деятельностью областного Собрания;
н) от имени областного Собрания подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
о) по вопросам своей компетенции издает распоряжения.
Статья 14. Заместители председателя областного Собрания по поручению председателя областного Собрания ведут заседания сессии, замещают председателя в его отсутствие, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности областного Собрания согласно распределению обязанностей между ними, утверждаемых председателем областного Собрания.
Глава 3. Комиссии и рабочие группы областного
Собрания
Статья 15. В соответствии со статьей 25 Устава Архангельской области областное Собрание образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а также рабочие группы.
Постоянные комиссии областного Собрания по вопросам, отнесенным к их ведению:
осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов;
организуют проводимые областным Собранием депутатские (парламентские) слушания;
осуществляют функции контроля за реализацией законодательства;
дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта областного бюджета;
решают вопросы организации своей деятельности.
Областное Собрание может создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.
Статья 16. Перечень постоянных комиссий областного Собрания предлагается председателем Собрания и утверждается решением сессии большинством голосов от установленного числа депутатов областного Собрания.
В случае необходимости могут образовываться и другие постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные.
Решение об образовании постоянных комиссий принимается, как правило, на первой сессии.
Постоянные комиссии образуются на срок полномочий областного Собрания данного созыва. Работа комиссий строится в соответствии с Положением о постоянных комиссиях областного Собрания, утвержденным решением сессии большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 17. Численный состав каждой постоянной комиссии утверждается областным Собранием, но не менее 3 депутатов. Комиссии формируются по принципу самозаписи или письменного заявления депутата.
Статья 18. Председатели постоянных комиссий избираются сессией большинством голосов от установленного числа депутатов областного Собрания по представлению постоянной комиссии. Избрание оформляется решением сессии. Кандидатура на должность председателя постоянной комиссии может быть предложена членам постоянной комиссии председателем областного Собрания, депутатскими объединениями, депутатами областного Собрания.
